дело № 1-26/19 .
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Ленск РС(Я) 07 марта 2019 года
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Шмидт Ж.А., при секретаре Васильевой С.В.,
с участием помощника прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) Кольцовой А.Б.,
подсудимого Надеева В.С., его защитника адвоката Хежева З.С., предоставившего удостоверение №532, выданное Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по РС(Я) 18 февраля 2010 года и ордер № 19 от 07.03.2019 года,
представителя потерпевшего К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении Надеева В.С., [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], ранее не судимого,
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 160, ч.3 ст.160, ч.3 ст.160, ч.1 ст.292 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Надеев В.С. органами предварительного следствия обвиняется, кроме прочего, в том, что распоряжением главы муниципального образования (далее – МО) «Ярославский наслег» Ленского района Республики Саха (Якутия) (далее – РС (Я)) № 7-к от 25.10.2012г. основанном на решении избирательной комиссии МО «Ярославский наслег» № 22/1-2 от 25.10.2012г. по результатам выборов главы МО «Ярославский наслег» Ленского района РС(Я) от 15.10.2012г., Надеев В.С. вступил на должность главы МО «Ярославский наслег» Ленского района РС (Я) сроком на 5 лет.
В соответствии со ст. 29 Устава МО «Ярославский наслег» Ленского района РС (Я), принятым решением наслежного Совета от 02.08.2016г. № 8-6, зарегистрированного 19.08.2016г. Управлением Министерства юстиции РФ по РС (Я) под государственным регистрационным № RU145013082016001 «Полномочия главы наслега начинаются со дня вступления на должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы наслега».
В соответствии с распоряжением главы администрации МО «Ярославский наслег» Ленского района РС (Я) № 1-к от 05.10.2017г., Надеев В.С. прекратил выполнять полномочия главы МО «Ярославский наслег» Ленского района РС (Я), в связи с избранием вновь избранного главы МО «Ярославский наслег» Ленского района РС (Я) К..
Таким образом, Надеев В.С. с 25.10.2012г. по 05.10.2017г. состоял в должности главы МО «Ярославский наслег» Ленского района РС (Я).
Согласно Устава МО «Ярославский наслег» Ленского района РС (Я), принятым решением наслежного Совета от 02.08.2016г. № 8-6, зарегистрированного 19.08.2016г. Управлением Министерства юстиции РФ по РС (Я) под государственным регистрационным № RU145013082016001 «ч. 1, ст. 29 Глава наслега является высшим должностным лицом сельского поселения.», «ч. 7, ст. 29 Глава наслега в пределах своих полномочий установленных федеральным законом, законами РС (Я) настоящим Уставом, нормативными правовыми актами наслежного Совета депутатов издает постановления и распоряжения. Согласно положения об администрации МО «Ярославский наслег» РС (Я) принятого решением наслежного Совета депутатов от 17.11.2011г. № 11-31 «6.1. Администрацией руководит глава муниципального образования «Ярославский наслег» на принципах единоначалия, который является одновременно главой администрации муниципального образования «Ярославский наслег», «6.3. Глава администрации обеспечивает выполнение задач и функции, возлагаемых на администрацию, согласовывает ее работу с деятельностью других органов местного самоуправления; издает нормативно-правовые акты по вопросам, относящимся к ведению администрации; назначает на должность и освобождает от нее своего заместителя и иных работников администрации, поощряет и привлекает их к дисциплинарной ответственности; является распорядителем бюджетных средств в соответствии с возложенными на администрацию задачами». Таким образом, Надеев В.С. являлся высшим должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, в том числе по распоряжению вверенными ему денежными средствами бюджета МО «Ярославский наслег».
Надеев В.С., являясь главой МО «Ярославский наслег» Ленского района РС (Я), желая улучшить свое материальное состояние, используя свое служебное положение, действуя умышленно, преследуя корыстную цель обогатиться за счет вверенных бюджетных денежных средств, совершил хищение, путем присвоения бюджетных денежных средств МО «Ярославский наслег» Ленского района РС (Я) предназначенных по статье расходов для работ, услуг по содержанию имущества, подраздела жилищное хозяйство указанным ниже способом.
В период с 30.09.2016г. по 01.02.2017г., точное время следствием не установлено, у Надеева В.С., находящегося на территории Ленского района РС (Я), более точное местонахождение следствием не установлено, на почве недовольства своим материальным положением из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на хищение вверенных ему бюджетных денежных средств МО «Ярославский наслег» Ленского района РС (Я) путем их присвоения и обращения в свою пользу.
В период с 30.09.2016г. по 01.02.2017г. точное время следствием не установлено, у Надеева В.С. являясь главой МО «Ярославский наслег», используя свое служебное положение, находясь в салоне автомобиля марки «TOYOTA LAND CRUISER» с государственным регистрационным знаком [НОМЕР] 14 регион, расположенном на прилегающей территории дома [АДРЕС] г. Ленска РС (Я), с целью реализации своего преступного умысла, направленного на хищение бюджетных средств МО «Ярославский наслег» Ленского района РС (Я), обратился к своему знакомому индивидуальному предпринимателю С. с просьбой оказать ему содействие в подписании и опечатывании оттиском печати «___» официальных документов о выполнении последним работ в с. Ярославский Ленского района РС (Я) и в использовании банковских счетов С. для последующего обналичивания бюджетных денежных средств которые должны будут перечислены за выполненные работы. При этом Надеев В.С. ввел С. в заблуждение о том, что работы, указанные в официальных документах будут выполнены, в связи с этим, С. добросовестно заблуждаясь, не зная о преступных намерениях главы МО «Ярославский наслег» Надеева В.С. согласился на предложение последнего.
После этого, 01.02.2017г. в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. Надеев В.С. вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, стремясь извлечь имущественную для себя выгоду, преследуя цель незаконно получить бюджетные денежные средства выделение на нужды МО «Ярославский наслег» для использования их по своему усмотрению, находясь в служебном кабинете главы МО «Ярославский наслег», расположенном по адресу: РС (Я), Ленский район, с. Ярославский, ул. Полярная, д.1 с помощью служебного персонального компьютера, принтера составил фиктивные, то есть не соответствующие действительности, следующие официальные документы, удостоверяющие факты, имеющие юридические последствия, а именно составил:
– договор без номера от 01.02.2017г. (заключенный между администрацией МО «Ярославский наслег» в лице главы Надеева В.С. и индивидуальным предпринимателем С.), куда внес заведомо ложные сведения о том, что ИП С. приняты на себя обязательства по выполнению текущего ремонта жилого фонда в с. Ярославский, согласно прилагаемой смете, в период с 01.02.2017г. по 28.02.2017г. на сумму 97 979 руб. 63 коп. При этом заведомо зная, что указанные в договоре работы фактически С. или иными лицами выполняться не будут.
– локальная смета № 1 от 01.02.2017г. о выполнении текущего ремонта жилого фонда МО «Ярославский наслег» Ленского района на сумму 97 979 руб. 63 коп., куда внес заведомо ложные сведения о видах и объемах выполняемых работ по договору без номера от 01.02.2017г.;
– акт о приемке выполненных работ б/н от 28.02.2017г. формы КС-2 о выполнении текущего ремонта жилого фонда, куда внес заведомо ложные сведения о том, что ИП С. выполнены работы по договору без номера от 01.02.2017г.;
– справка о стоимости выполненных работ б/н от 28.02.2017г. формы КС-3 о выполнении текущего ремонта жилого фонда на сумму 97 979 руб. 63 коп., куда внес заведомо ложные сведения о стоимости выполненных работы по договору без номера от 01.02.2017г.
Далее, 01.02.2017г. в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., Надеев В.С., находясь в своем служебном кабинете по адресу: РС (Я), Ленский район, с.Ярославский, ул. Полярная, д. 1 с целью придания фиктивным по содержанию официальным документам подлинной формы, подписал вышеуказанные заведомо подложные официальные документы от своего имени, после чего заверил документы печатью администрации МО «Ярославский наслег», а локальную смету № 1 подписал от имени вымышленного сметчика «И.». Затем, Надеев В.С. в период с 01.02.2017г. по 28.02.2017г., в неустановленное следствием время, находясь в салоне автомобиля марки «TOYOTA LAND CRUISER» с государственным регистрационным знаком [НОМЕР] 14 регион, расположенном на прилегающей территории дома [АДРЕС] г. Ленска РС (Я), с целью придания фиктивным по содержанию официальным документам подлинной формы, подписал вышеуказанные заведомо подложные официальные документы у индивидуального предпринимателя С., после чего заверил их печатью «___».
При этом фактически работы по ремонту жилого фонда в с. Ярославский Ленского района РС (Я) осуществлены не были.
Затем, в период с 28.02.2017г. по 15.07.2017г., в неустановленное следствием время Надеев В.С., находясь в г. Ленске РС (Я) с целью хищения бюджетных денежных средств передал вышеуказанные заведомо подложные официальные документы бухгалтеру администрации МО «Ярославский наслег» Н., которая, не зная о преступных намерениях главы МО «Ярославский наслег» Надеева В.С., исполняя свои обязанности бухгалтера на основании представленных ей Надеевым В.С. подложных официальных документов составила платежное поручение № 638 от 15.07.2017 на сумму 97 979 руб. 63 коп., которое посредством программы «Бюджет-СМАРТ» было направлено ею вместе со сканированными копиями вышеуказанных заведомо подложных официальных документов для оплаты в Финансовое управление муниципального образования «Ленский район» (далее ФИНУ МО «Ленский район»).
19.07.2017г. работники ФИНУ МО «Ленский район» на основании платежного поручения № 638 от 15.07.2017 и вышеуказанных заведомо подложных официальных документов перечислили со счета [НОМЕР] администрации МО «Ярославский наслег» Ленского района РС (Я), открытого в открытого в Отделении – Национального банка РС (Я) на счет [НОМЕР] открытый операционном офисе № 50 в г. Ленске АТБ (ПАО) на имя С., денежные средства в сумме 97 979 рублей 63 копейки. При этом из указанной суммы, налоговым органом удержаны денежные средства в размере 22 598 рублей 63 копейки.
В дальнейшем в период времени с 11.08.2017г. по 31.12.2017г. С., находясь в салоне автомобиля марки «TOYOTA LAND CRUISER» с государственным регистрационным знаком [НОМЕР] 14 регион, расположенном на прилегающей территории дома [АДРЕС] г. Ленска РС (Я) вернул Надееву В.С. ранее одолженные денежные средства в сумме 71 000 рублей. В дальнейшем полученными денежными средствами Надеев В.С. распорядился по своему усмотрению.
Указанные действия Надеева В.С. органами следствия квалифицированы по ч. 1 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст.2921 УК РФ), (в редакции Федерального закона от 05.05.2014 N 96-ФЗ).
В судебном заседании государственным обвинителем заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении Надеева В.С. по ч.1 ст.292 УК РФ в связи с истечением срока давности уголовного преследования.
Подсудимому Надееву В.С. разъяснено, что прекращение уголовного дела за истечением срока давности уголовного преследования является не реабилитирующим обстоятельством, и он имеет право не соглашаться с прекращением уголовного дела по данному основанию. Порядок и последствия прекращения по данному основанию ему понятны.
Подсудимый Надеев В.С. с ходатайством государственного обвинителя согласен, просит прекратить уголовное дело по ч.1 ст.292 УК РФ в отношении него в связи с истечением срока давности уголовного преследования.
Защитник адвокат Хежев З.С. с ходатайством государственного обвинителя согласен.
Представитель потерпевшего К. с прекращением уголовного дела по ч. 1 ст. 292 УК РФ согласен.
Выслушав мнение участников процесса, суд считает ходатайство государственного обвинителя обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу требований ст. 24 ч.1 п.3 УПК РФ уголовное дело подлежит прекращению в случае истечения сроков давности уголовного преследования, при этом согласно ч.2 ст.27 УПК РФ прекращение уголовного преследования по данному основанию допускается только при согласии подсудимого.
В соответствии с ч. 3 ст.24 УПК РФ прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.
Согласно ст.254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случае истечения сроков давности уголовного преследования.
Санкция ч.1 ст. 292 ч.1 УК РФ предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет.
Согласно ч.2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.292 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести.
В соответствии с п. “а” ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекло два года.
Таким образом, срок давности привлечения Надеева В.С. к уголовной ответственности по ч.1 ст. 292 УК РФ, по факту служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности, истек 01 февраля 2019 года.
Согласно правовым позициям, сформулированным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 27 июня 2013 года N 19 “О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности”:
освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности уголовного преследования осуществляется в форме прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 27 УПК РФ обязательным условием принятия такого решения является согласие на это лица, совершившего преступление. Если лицо возражает против прекращения уголовного дела, производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке (п. 21);
в случае, если во время судебного разбирательства будет установлено обстоятельство, указанное в п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, суд прекращает уголовное дело и (или) уголовное преследование только при условии согласия на это подсудимого. При этом не имеет значения, в какой момент производства по делу истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности;
если в результате продолженного судебного разбирательства в связи с возражением подсудимого против прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 24 или статьей 28.1 УПК РФ, будет установлена его виновность, суд постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания (п. 25).
Таким образом, с учетом изложенных правовых позиций, если во время судебного разбирательства будет установлено, что истекли сроки давности уголовного преследования, по общему правилу суд прекращает уголовное дело и (или) уголовное преследование при условии согласия на это подсудимого.
Как видно из материалов уголовного дела, ко времени судебного разбирательства срок давности уголовного преследования подсудимого Надеева В.С. по предъявленному обвинению по ч.1 ст.292 УК РФ истек, в судебном заседании Надеев В.С. согласен с прекращением уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
При таких обстоятельствах уголовное дело в отношении Надеев В.С. по указанному обвинению подлежит прекращению на основании ст.24 ч.1 п.3 УПК РФ, а подсудимый освобождению от уголовной ответственности на основании ст.78 УК РФ.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.78 УК РФ, ст. ст.24, 27, 254, 256 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении Надеева В.С. в части предъявленного обвинения в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ на основании ст. 24 ч.1 п.3 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Постановление может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.
В случае обжалования постановления подсудимый в соответствии с ч. 3 ст. 389.6 УПК РФ имеет право ходатайствовать о своем участии в судебном заседании непосредственно либо путем использования систем видеоконференцсвязи (вопрос о форме участия обвиняемого в судебном заседании решается судом); вправе пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции; в случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток суд в соответствии с ч.3 ст.49 УПК РФ вправе предложить пригласить другого защитника, а в случае отказа – принять меры по назначению защитника по своему усмотрению; отказаться от защитника; отказ от защитника в соответствии с ч. 3 ст. 52 УПК РФ не лишает права в дальнейшем ходатайствовать о допуске защитника к участию в производстве по уголовному делу; ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных УПК РФ;
В соответствии с п.5 ч.2 ст.131, ст.132 УПК РФ суммы, выплаченные адвокату за оказание юридической помощи в случае участия адвоката по назначению, относятся к процессуальным издержкам, которые суд вправе взыскать с осужденного.
Судья п/п Ж.А. Шмидт
Копия верна: судья Ж.А. Шмидт