Дело № 1-302/2020

22RS0011-01-2020-000238-62

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

город Рубцовск                                                           03 июня 2020 года

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Безрукова А.В., с участием государственного обвинителя старшего помощника прокурора г.Рубцовска Кайзер Л.В., защитника – адвоката Дорожкина С.В., подсудимой Шокаревой Н.П., при секретаре Неустроевой А.В., помощнике судьи Корниенко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ШОКАРЕВОЙ Н.П., ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

           Приказом главного врача муниципального медицинского учреждения здравоохранения (с *** переименованного в краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения) (далее по тексту – КГБУЗ или Учреждение) № *** от *** Шокарева Н.П. с той же даты переведена на должность

           В соответствии со ст.ст. 9.1, 9.2, 30 Федерального закона РФ № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях», ст.ст. 1,4, 17 Федерального закона РФ № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», главами 1-3 Федерального закона РФ № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ст.ст. 1 – 3, 3.6, 4 Федерального закона РФ № 223-ФЗ от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», разделами 1 – 6, 11, 16, 17 Положений о закупке товаров, работ, услуг для нужд Учреждения на 2014-2018 гг., утвержденных 06.02.2014, 02.12.2014, 10.12.2015 начальником Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, разделами 1 – 7, 11, 17, 20 Положений о закупке товаров, работ, услуг для нужд КГБУЗ, утвержденных 27.12.2018,08.05.2019 Министром здравоохраненияАлтайского края, Приказами главного врача Учреждения и их дополнениями № 32-п от 09.01.2014, без номера от 10.01.2014, № 69-п от 13.01.2015, без номера от 14.01.2015, № 130-п от 14.07.2016, № 67-п от 28.02.2017, без номера от 01.03.2017, № 36-п от 09.01.2018, № 37-п от 10.01.2019, а также утвержденными этими Приказами и дополнениями к ним разделами 3, 4 Положений об организации подачи заявок на осуществление закупок товаров (выполнения работ, оказания услуг) и приемки товаров (работ, услуг) для нужд Учреждения,разделами 1 – 4 должностных инструкций , утвержденных ***, *** главным врачом КГБУЗ, поручениями (указаниями) главного врача Учреждения, отданными Шокаревой Н.П. не позднее ***, последняя была наделена следующими должностными полномочиями: с целью закупок товаров для нужд КГБУЗ определять (формировать) потребность Учреждения в лекарственных и дезинфицирующих средствах, изделиях медицинского назначения и медицинском оборудовании (далее по тексту – Товары или ТМЦ),формировать (оформлять) заявки (технические задания) с указанием в них технических, функциональных, количественных и иных характеристик Товаров (далее по тексту – Заявки), которые подписывать и направлять в контрактную службу, главному бухгалтеру и главному врачу КГБУЗ для согласования наименований, количества и стоимости ТМЦ, планируемых Учреждениемк закупке; принимать юридически значимыерешения о выборе (определении) организаций и индивидуальных предпринимателей в качестве единственного поставщика Товаров в КГБУЗ и предоставлять данным контрагентам Заявки, служащие основаниями для поставок отдельных партий ТМЦ в Учреждение; лично осуществлять своевременную и надлежащую приемку Товаров, а также подписывать в связи с этим от имени КГБУЗ первичные учетные документы, являющиеся основанием для производства оплаты ТМЦ поставщикам.

           Таким образом, являясь в силу занимаемого служебного положения и разрешаемого круга вопросов должностным лицом, постоянно выполняющиморганизационно-распорядительныефункциив государственном учреждении здравоохранения, Шокарева Н.П. получила взятки при следующих обстоятельствах.

           В *** году представляемое К. ООО (далее по тексту – Общество или ООО), в котором она выполняла функции менеджера, являлось поставщиком Товаров в Учреждение по заключенным между ними гражданско-правовым договорам (контрактам) на их поставку (далее по тексту – Договоры). В этой связи Общество имело заинтересованность в продолжении таких взаимоотношений, о чем достоверно знала Шокарева Н.П.

           В *** но не позднее *** в Алтайском крае, в том числе в здании КГБУЗ по адресу: … Шокарева Н.П., действуя из корыстных побуждений, имея преступный умысел на получение взятки в значительном размере от представителей ООО, предложила К. передавать ей взятку в виде денег различными частями в безналичной форме за свои незаконные действия в пользу Общества: при проведении Учреждением закупки у единственного поставщика, в нарушение вышеперечисленных норм закона и нормативных актов, а также принципов равноправия, без согласования с контрактной службой, главным бухгалтером, главным врачом КГБУЗ и без заключения соответствующих Договоров, принимать юридически значимые решения о выборе (определении) именно ООО в качестве поставщика ТМЦ для нужд Учреждения, предоставлять в адрес Общества Заявки, служащие основаниями для поставок отдельных партий Товаров в КГБУЗ, осуществлять надлежащую и беспрепятственную приемку поставленных ТМЦ, подписывать об этом соответствующие первичные учетные документы, являющиеся основаниями для производства расчетов с ООО, передавать главному врачу и сотрудникам бухгалтерии Учреждения такие документы вместе с проектами Договоров и обеспечивать тем самым заключение от имени КГБУЗ Договоров с Обществом на поставку Товаров, поступление по ним и документам об их исполнении в адрес ООО оплаты за ТМЦ; на что К., действуя от имени и в интересах Общества, ответила согласием.

           При тех же обстоятельствах Шокарева Н.П., продолжая реализовывать свой преступный умысел, предоставила К. реквизиты принадлежащей ей банковской карты для перевода на ее счет денежных средств в качестве частей взятки и сообщила К., что размер каждой части взятки она будет определять отдельно по собственному усмотрению и информировать об этом последнюю.

           В период времени с *** по *** в Алтайском крае, в том числе в том же здании Учреждения, Шокарева Н.П., продолжая реализовывать свой преступный умысел, доводила до сведения К. размер каждой части взятки и получила лично от нее деньги на общую сумму *** руб. в качестве взятки в значительном размере путем их перечисления К. со счета банковской карты на принадлежащий Шокаревой Н.П. счет банковской карты:***- *** руб.;***- *** руб.;***- *** руб.;***-*** руб.;***- *** руб.;***- *** руб.

           В результате поступления в период времени с *** по *** денежных средств в общей сумме *** руб. на принадлежащий Шокаревой Н.П. счет последняя получила к деньгам беспрепятственный доступ.

           Таким образом, при описанных выше обстоятельствах, Шокарева Н.П. получила лично взятку в виде денег в значительном размере на общую сумму *** руб. от К., действовавшей в интересах и от имени ООО, за свои вышеперечисленные незаконные действия в пользу представляемого К. Общества.

Кроме того, в *** году представляемое С. ЗАО (далее по тексту – Общество или ЗАО), в котором она выполняла функции менеджера по продажам, являлось поставщиком Товаров в Учреждение по заключенным между ними гражданско-правовым договорам (контрактам) на их поставку (далее по тексту – Договоры).В этой связи Общество имело заинтересованность в продолжении таких взаимоотношений, о чем достоверно знала Шокарева Н.П.

           В *** но не позднее ***, в Алтайском крае, в том числе в здании КГБУЗ по адресу: … Шокарева Н.П., действуя из корыстных побуждений, имея преступный умысел на получение взятки в крупном размере от представителей ЗАО, предложила С. передавать ей взяткув виде денег различными частями в безналичной форме за свои незаконные действия в пользу Общества: при проведении Учреждениемзакупки у единственного поставщика, в нарушение вышеперечисленных норм закона и нормативных актов, принципов равноправия, поддержки и защиты конкуренции, без согласования с контрактной службой, главным бухгалтером, главным врачом КГБУЗ и без заключения соответствующих Договоров, принимать юридически значимые решения о выборе (определении) именно ЗАО в качестве поставщика ТМЦ для нужд Учреждения, предоставлять в адрес Общества Заявки, служащие основаниями для поставок отдельных партий Товаров в КГБУЗ, осуществлять надлежащую и беспрепятственную приемку поставленных ТМЦ, подписывать об этом соответствующие первичные учетные документы, являющиеся основаниями для производства расчетов с ЗАО, передавать главному врачу и сотрудникам бухгалтерии Учреждения такие документы вместе с проектами Договоров и обеспечивать тем самым заключение от имени КГБУЗ Договоров с Обществом на поставку Товаров, поступление по ним и документам об их исполнении в адрес ЗАО оплаты за ТМЦ, на что С. действуя от имени и в интересах Общества, ответила согласием.

При тех же обстоятельствах Шокарева Н.П., продолжая реализовывать свой преступный умысел, предоставила С. реквизиты принадлежащей ей банковской карты для перевода на ее счет денежных средств в качестве частей взятки и сообщила С., что размер каждой части взятки она будет определять отдельно по собственному усмотрению и информировать об этом последнюю.

Помимо этого, не позднее *** и не позднее *** на территории г. Рубцовска Шокарева Н.П., продолжая реализовывать свой преступный умысел, предоставила С. реквизиты двух других принадлежащих ей банковских карт для перевода на их счета денег в качестве частей взятки.

           В период времени с *** по *** в Алтайском крае, в том числе в здании Учреждения, Шокарева Н.П., продолжая реализовывать свой преступный умысел, доводила до сведения С. размер каждой части взятки и получила лично от нее и через посредника – Г. денежные средства на общую сумму *** руб. в качестве взятки в крупном размере путем их перечисления самой С. и по просьбам последней Г. со счетов банковской карты на принадлежащие и подконтрольные Шокаревой Н.П. счета: ***-*** руб.;***-*** руб.;***- *** руб.;***-*** руб.;***-*** руб.;***-*** руб.

В результате поступления в период времени с *** по *** денежных средств в общей сумме *** руб. на принадлежащие Шокаревой Н.П. счета, последняя получила к деньгам беспрепятственный доступ.

Таким образом, при описанных выше обстоятельствах, Шокарева Н.П. получила лично и через посредника Г. взятку в виде денег в крупном размере на общую сумму *** руб. от С., действовавшей в интересах и от имени ЗАО, за свои вышеперечисленные незаконные действия в пользу представляемого С. Общества.

           Кроме того, в *** г.г. представляемое Д. ООО (далее по тексту – ООО или Общество), в котором она выполняла функции менеджера, являлось поставщиком Товаров в Учреждение по заключенным между ними гражданско-правовым договорам (контрактам) на их поставку (далее по тексту – Договоры). В этой связи ООО имело заинтересованность в продолжении таких взаимоотношений, о чем достоверно знала Шокарева Н.П.

           В ***, но не позднее ***, в здании КГБУЗ по адресу: … Д., действуя от имени и в интересах Общества, предложила Шокаревой Н.П. взятку в виде денег в сумме от *** до *** % от стоимости поставленных и оплаченных по Договорам ТМЦ за следующие незаконные действия последней в пользу ООО: при проведении Учреждением электронных аукционов, в нарушение вышеперечисленных норм закона и нормативных актов, принципов равноправия, поддержки и защиты конкуренции, формировать (оформлять) Заявки с использованием в них заранее определенных и предоставленных самим Обществом технических, функциональных, количественных и иных характеристик планируемых к поставке Товаров, тем самым обеспечивать признание ООО победителем электронных аукционов, заключение и исполнение от имени КГБУЗ Договоров сОбществом на поставку ТМЦ с аналогичнымихарактеристиками; при проведении Учреждением закупки у единственногопоставщика, в нарушение вышеперечисленных норм закона и иных нормативных актов, принципов равноправия, поддержкии защиты конкуренции, без согласования с контрактной службой, главным бухгалтером, главным врачом КГБУЗ и без заключения соответствующих Договоров, принимать юридически значимые решения о выборе (определении) именно ООО в качестве поставщика Товаров для нужд Учреждения, предоставлять в адрес Общества Заявки, служащие основаниями для поставок отдельных партий ТМЦ в КГБУЗ, осуществлять надлежащую и беспрепятственную приемку поставленных Товаров, подписывать об этом соответствующие первичные учетные документы, являющиеся основаниями для производства расчетов с ООО, передавать главному врачу и сотрудникам бухгалтерии Учреждения такие документы вместе с проектами Договоров и обеспечивать тем самым заключение от имени КГБУЗ Договоров с Обществом на поставку ТМЦ, поступление по ним и документам об их исполнении в адрес ООО оплаты за Товары.

При тех же обстоятельствах Шокарева Н.П., действуя из корыстных побуждений, имея преступный умысел на получение взятки в виде денег в крупном размере, дала Д. свое согласие получать от нее данную взятку на указанных выше условиях путем перечисления денежных средств различными частями на счет принадлежащей ей банковской карты, реквизиты которой она предоставила Д.

В период времени с *** по *** в Алтайском крае, в том числе в том же здании Учреждения, Шокарева Н.П., продолжая реализовывать свой преступный умысел, получила лично от Д. взятку в виде денег в крупном размере на общую сумму *** руб. путем их перечисления последней со счетабанковской карты на принадлежащий Шокаревой Н.П. счет банковской карты:***- *** руб.;***-*** руб.;***-*** руб.;***-*** руб.;***-*** руб.;***-*** руб.;***- *** руб.;***-*** руб.;***-*** руб.;***-*** руб.;*** – *** руб.;*** – *** руб.;***- *** руб.;***-*** руб.;***- *** руб.;***-*** руб.;***- *** руб.;***- *** руб.;***- *** руб.;***-*** руб.;*** – *** руб.;***- *** руб.;***-*** руб.;***-*** руб.;***- *** руб.;***- *** руб.

           В результате поступления в период времени с *** по *** денежных средств в общей сумме *** руб. на принадлежащий Шокаревой Н.П. счет, последняя получила к деньгам беспрепятственный доступ.

           Таким образом, при описанных выше обстоятельствах, Шокарева Н.П. получила лично взятку в виде денег в крупном размере на общую сумму *** руб. от Д., действовавшей в интересах и от имени Общества, за свои вышеперечисленные незаконные действия в пользу представляемого Д. ООО.

Совершая вышеописанныепреступные действия, Шокарева Н.П. руководствовалась мотивами корысти, понимала, что действует вопреки интересам службы в государственном учреждении здравоохранения, осознавала противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидела неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, выразившегося в нарушении правильной, законной и надлежащей деятельности КГБУЗ при осуществлении закупок, заключении и исполнении Договоров, в подрыве авторитета, доверия и уважения, а также в дискредитации учреждения в целом и его сотрудников в частности и желала наступления таких последствий.

Подсудимая Шокарева Н.П. с предъявленным обвинением согласна в полном объеме, вину в инкриминируемых ей деяниях признала полностью, в судебном заседании от дачи показаний отказалась, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ, и подтвердив свои показания, данные ею в ходе предварительного следствия.

           Будучи допрошенной в ходе предварительного расследования, в присутствии адвоката в качестве подозреваемой Шокарева Н.П.(т.*** л.д. ***, ***), чьи показания оглашены судом в порядке ст.276 УПК РФ, в полном объеме подтвердила приведенное выше содержание своих должностных полномочий в качестве КГБУЗ и показала, что Учреждение ведет сотрудничество с ООО с *** года. *** в ее служебном кабинете в здании КГБУЗ по адресу: … у нее произошла личная встреча с менеджером ООО Д., с которой она раньше не была знакома. Д. оставила перечень, содержащий цены и полный ассортимент Товаров, реализуемых Обществом, а также инициативно предложила передавать ей различными частями взятку в виде денег за совершение указанных выше ею, как должностным лицом Больницы, незаконных действий в пользу ООО. На данное предложение она, желая получить личную выгоду от сотрудничества с Обществом, ответила согласием и они договорились, что размер ее незаконного денежного вознаграждения будет составлять от *** до *** % от суммы поставленных Обществом и оплаченных Больницей ТМЦ, а части причитающейся ей взятки она будет перечислять безналично на ее счет в АО реквизиты которого она при той же встрече устно предоставила Д. Периодичность передач частей взятки, их размер и общую сумму взятки они никогда не обговаривали, эти вопросы находились на полном усмотрении Д. При тех же обстоятельствах она с Д. обговорила и полностью реализовала в дальнейшем описанный выше порядок закупки Предприятием Товаров у ООО, то есть производила закупку у единственного поставщика. По мере производства Больницей оплаты в адрес ООО по договорам и контрактам на поставку ТМЦ на ее счет поступали незаконные денежные вознаграждения со счета банковской карты, которая находилась в пользовании Д. При получении путем безналичных переводов денег от Д. она понимала, что это части причитающейся ей взятки за совершение незаконных действий в пользу ООО. Так, в период с *** по *** включительно в рамках заключенных договоров (контрактов) Общество поставило в Больницу ТМЦ на общую сумму *** руб., которые КГБУЗ в полном объеме оплатило, перечислив со своего счета на счет ООО денежные средства в указанной сумме. В связи с тем, что в обозначенный период времени она, как должностное лицо Учреждения, действительно и в полном объеме совершила вышеописанные незаконные действия в пользу Общества, то с *** по *** со счета банковской карты, находившейся в пользовании Д. на ее счет в качестве причитающейся ей взятки поступили денежные средства в общей сумме *** руб. различными частями. Эти деньги она использовала исключительно на личные нужды.

           Кроме того, пояснила, что Учреждение ведет свое сотрудничество с ООО которое занимается оптовой реализацией товаров медицинского назначения, с *** года, К. выполняла в нем функции менеджера, а Общество являлось поставщиком Товаров в КГБУЗ по заключенным между ними Договорам. В этой связи ООО имело заинтересованность в продолжении таких взаимоотношений, о чем ей было достоверно известно. Не позднее ***, в связи сильнейшими материальными трудностями, выход из которых с учетом известной ей заинтересованности К. в увеличении коммерческого оборота, она видела за счет взятки, которую могла получить от К. за совершение незаконных действий Шокаревой Н.П. в пользу Общества: при проведении КГБУЗ закупки у единственного поставщика, в нарушение определенной главами 1 – 3 Закона № 44-ФЗ, ст.ст. 3, 3.6 Закона № 223-ФЗ, требованиями Положений о закупках, Положений о подаче заявок и приемке Товаров обозначенной выше процедуры закупок, а также принципов равноправия, поддержки и защиты конкуренции, гарантированных ст.ст. 8, 34 Конституции РФ, ст.ст. 1, 4, 17 Закона № 135-ФЗ, без согласования с контрактной службой, главным бухгалтером, главным врачом Учреждения и без заключения соответствующих Договоров, принимать юридически значимые решения о выборе (определении) именно ООО в качестве поставщика ТМЦ для нуждКГБУЗ, предоставлять в адрес Общества Заявки, служащие основаниями дляпоставок отдельных партий Товаров в Учреждение, осуществлятьнадлежащую и беспрепятственную приемку поставленных ТМЦ,подписывать об этом соответствующие первичные учетные документы,являющиеся основаниями для производства расчетов с ООО, передаватьглавному врачу и сотрудникам бухгалтерии КГБУЗ такие документы вместе с проектами Договоров и обеспечивать тем самым заключение от имени Учреждения Договоров с Обществом на поставку Товаров, поступление по ним и документам об их исполнении в адрес ООО оплаты за ТМЦ. В тот же период времени она позвонила К. и в ходе телефонного разговора сообщила К., что попала в сложное материальное положение, а также инициативно предложила К. передавать ей взятку в виде денег различными частями за совершение ей, как должностным лицом Больницы незаконных действий в пользу ООО, на что К. ответила согласием. При тех же обстоятельствах она предоставила К. реквизиты принадлежащей ей банковской карты для перевода на ее счет денежных средств в качестве частей взятки и сообщила К., что размер каждой части взятки она будет определять отдельно по собственному усмотрению и информировать об этом К.В этой связи, в период времени с *** по *** со счета банковской карты, находящейся в пользовании К., на ее счет в качестве причитающейся ей взятки поступили денежные средства в общей сумме *** руб. различными частями, к которым после поступления этих денег на счет она получила беспрепятственный доступ и далее израсходовала их исключительно на личные нужды.

           Кроме того, пояснила, что Учреждение ведет свое сотрудничество с ЗАО с *** года. Основным видом деятельности Общества является оптовая реализация товара. КГБУЗ строило свое взаимодействие с Обществом по реализации ТМЦ исключительно через нее, а она, в свою очередь, контактировала только с менеджером С. В ***, не позднее *** она испытывала сильнейшие материальные трудности, выход из которых видела за счет получения взятки. В тот же период времени она позвонила С. на ее рабочий телефон и сообщила ей о своем сложном материальном положении, а также инициативно предложила передавать ей взятку в виде денег различными частями, размер которых и периодичность их определяла самостоятельно в зависимости от ее финансовой потребности за совершение ею, как заинтересованным лицом КГБУЗ незаконных действий в пользу ЗАО, на что С. ответила согласием и Шокарева довела до нее размер первой части взятки в сумме около *** руб., а также сообщила ей реквизиты своего счета, на который С. должна была перевести эти деньги, а также последующие части незаконного денежного вознаграждения. В ходе этого же телефонного звонка она и С. обговорили и полностью реализовали в дальнейшем закупку у единственного поставщика ТМЦ у ЗАО. По мере производства больницей оплаты в адрес Общества по договорам и контрактам на поставку Товара на ее счет поступали незаконные денежные вознаграждения от С. В связи с тем, что в обозначенный период времени она, как должностное лицо Учреждения, действительно и в полном объеме совершила незаконные действия в пользу ЗАО, то с *** по *** от С. на ее счета в качестве причитающейся ей взятки поступили денежные средства в общей сумме *** руб. различными частями.

Будучи допрошенной в ходе предварительного расследования, в присутствии адвоката в качестве обвиняемой Шокарева Н.П. (т.*** л.д. ***), чьи показания оглашены судом в порядке ст.276 УПК РФ, дала аналогичные показания показаниям в качестве подозреваемой, вину в предъявленном обвинении признала в полном объеме, в содеянном раскаивается.

Показания представителей юридических лиц – ООО Д. (т.*** л.д. ***), ООО К. (т*** л.д.***, т. *** л.д. ***), ЗАО С. (т.*** л.д. ***), допрошенных в качестве свидетелей в ходе предварительного расследования, показания которых оглашены в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, в целом, аналогичны показаниям Шокаревой Н.П., данных ею в ходе предварительного расследования об обстоятельствах передачи ими денежных средств различными частями Шокаревой Н.П. за совершение ей, как должностным лицом КГБУЗ незаконных действий в их пользу.

           Кроме того, виновность Шокаревой Н.П. в совершении вышеуказанных преступлений подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

           – протоколом осмотра места происшествия от ***, согласно которому произведен осмотр участка местности, на котором расположено КГБУЗ по адресу: … кабинет № *** , кабинет № *** изъяты предметы и документы, находящиеся в кабинетах (т. *** л.д. ***);

           – выпиской из ЕГРЮЛ от *** в отношении ЗАО (т. *** л.д. ***);

           – протоколом осмотра места происшествия от ***, согласно которому осмотрено офисное помещение ООО расположенное по адресу: г изъяты DVD-R диск копиями программ 1С ООО ООО документы по реализации ООО в КГБУЗ за период с *** годы, копии учредительных документов (т. *** л.д. ***);

           – информацией о доходах физических лиц, в том числе в отношении Шокаревой Н.П. за период с *** по *** годы, сведения о наличии счетов, принадлежащих Шокаревой Н.П. (т. *** л.д. ***);

           – протоколом осмотра места происшествия от ***, согласно которому произведен осмотр кабинета главного бухгалтера КГБУЗ кабинета контрактной службы, были изъяты: личное дело Шокаревой П.П. – на *** листах, документы на ООО ЗАО ООО заявки КГБУЗ (т. *** л.д. ***);

           – протоколом осмотра предметов (документов) от ***, согласно которому осмотрены документы, изъятые в ходе осмотра места происшествия ***, *** в КГБУЗ а также изъятые *** в ходе осмотра места происшествия по адресу: … (т. *** л.д. ***);

           – копиями нормативно-правовых документов: приказа № от *** «Об утверждении положения о контрактной службе», согласно которому утверждена комиссия о допуске документации к участию в аукционе, в состав которой в том числе входила Шокарева Н.П. – ; Положения о контрактной службе КГБУЗ Уставов ЗАО ООО ООО справки о кадровом составе контрактной службы КГБУЗ должностных инструкций руководителя контрактной службы, специалиста контрактной службы, начальника контрактной службы, Устава КГБУЗ Приказа № *** от *** «Об утверждении порядка закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с дополнением, Положения об организации подачи заявок на осуществление закупок товаров (выполнения работ, оказания услуг) и приемки товаров (работ, услуг) для нужд КГБУЗ Приказа № *** от *** «Об утверждении порядка закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с дополнением, Приказов № *** от ***, № *** от ***, № *** от *** «О назначении ответственных лиц за подачу потребности и приемку товаров, работ, услуг для нужд КГБУЗ Приказов № *** от ***, № *** от ***, № *** от ***, № *** от ***, № *** от ***, № *** от *** «О назначении представителей государственного заказчика в состав комиссии уполномоченного органа», Распоряжения Администрации Рубцовского района Алтайского края № *** Постановления Администрации Рубцовского района Алтайского края № *** Приказа № *** от *** «Об утверждении положения об архиве», Постановления Администрации Алтайского края № *** от *** «О переименовании передаваемых в государственную собственность Алтайского края муниципальных учреждений здравоохранения», Приказа № *** от *** «Об утверждении изменений в устав КГБУЗ Приказа № *** от *** «Об утверждении новой редакции устава КГБУЗ Распоряжения № *** от ***, разделов 1-7, 11, 16, 17, 20 Положений о закупке товаров, работ, услуг для нужд КГБУЗ на ***, ***, *** гг., с изменениями в данное Положение (т.*** л.д. ***, ***, т. *** л.д. ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, т. *** л.д. ***, ***, ***, ***, ***);

– информацией, представленной Учреждением: копиейтрудовой книжки на имя Шокаревой Н.П., согласно записям которой на момент совершения преступлений состояла в должности ; должностными , утвержденной главным врачом КГБУЗ от ***, ***; копиями удостоверений, согласно которым Шокарева Н.П. прошла повышение квалификации по программе усовершенствования копией выпискииз приказа № *** от *** «О присвоении квалификационных категорий», копией удостоверения № ***, согласно которым Шокаревой Н.П. – КГБУЗ присвоена высшая квалификационная категория по специальности (т.*** л.д. ***, ***, ***, ***, ***, т. *** л.д. ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***);

           – заключением специалиста от ***, согласно которому стоимость товаров, поставленных ООО ООО ЗАО в КГБУЗ согласно представленным документам первичного бухгалтерского учета соответствует их рыночной стоимости на момент соответствующих поставок (т. *** л.д. ***);

           – протоколом осмотра предметов (документов) от ***, согласно которому осмотрен оптический диск с файлами, содержащими детализацию телефонных соединений между Шокаревой Н.П. и С., Д., К., установлено, что в даты поступления денежных средств на счета Шокаревой Н.П., последняя находилась на территории г.Рубцовска, а С., Д., К. находились на территории г.Барнаула (т. *** л.д. ***);

           – информацией ПАО по счетам на имя Д., К., С. за период до *** с отражением операций с использованием банковских карт на счетах клиентов, даты совершения операций по счету (т. *** л.д. ***);

           – информацией ПАО по счетам на имя Шокаревой Н.П., П. за период до *** с отражением операций с использованием банковских карт на счетах клиентов, даты совершения операций по счету (т. *** л.д. ***);

           – протоколом осмотра предметов от ***, согласно которому осмотрены *** оптических дисков со сведениями о движении денежных средств по счетам Шокаревой Н.П., С., Д., К., Г., Г., ООО ООО АО установлено, что в период времени с *** по *** на счет на имя Шокаревой Н.П. различными частями были перечислены денежные средства в сумме *** руб. со счета Д., в период времени с *** по *** на принадлежащие Шокаревой Н.П. счета различными частями были перечислены денежные средства в сумме *** руб. в от С..; в период времени с *** по *** на счет Шокаревой Н.П. различными частями были перечислены денежные средства в сумме *** руб. со счета К.; установлено, что в период с *** по *** на счета КГБУЗ поступили со счетов ООО денежные средства на общую сумму *** руб. (т. *** л.д. ***);

           – протоколом осмотра предметов и документов от ***, согласно которому произведен осмотр электронной почты, имеющей адрес: в ходе которого подтверждены факты включения Шокаревой Н.П. в Заявки заранее определенных и предоставленных самим ООО технических, функциональных, количественных и иных характеристик, планируемых к поставке в Учреждение Товаров (т. *** л.д***);

           – постановлением о признании предметов (документов) и приобщении их к уголовному делу в качестве вещественных доказательств от ***, согласно которому в качестве вещественных доказательств приобщены: *** подшивок с бухгалтерскими и иными документами о финансово-хозяйственных взаимоотношениях КГБУЗ с ООО ЗАО и ООО ; *** дисков со сведениями о движении денежных средств по счетам Шокаревой Н.П., К., С. Г., Г., Д., ООО ЗАО и ООО *** диск с детализациями телефонных соединений абонентских номеров Шокаревой Н.П., К., С. и Д. (т. *** л.д. ***);

             Из показаний свидетеля К., данных ею в ходе предварительного следствия, оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ (т.*** л.д. ***) следует, что она подтверждаетимевшиеся должностные полномочия Шокаревой Н.П., в том числев *** году обязанности по принятию решений о выборе (определении) конкретных коммерческих организаций в качестве контрагентов КГБУЗ при осуществлении процедуры закупки у единственного поставщика. Также подтвердила, что в *** годах Шокарева Н.П. действительно совершала незаконные действия следующего содержания: при проведении КГБУЗ закупки у единственного поставщика, без согласования с ней как главным врачом Учреждения,контрактной службой, главным бухгалтером КГБУЗ и без заключениясоответствующих Договоров принимала юридически значимые решения овыборе (определении) конкретного юридического лица в качестве поставщика ТМЦ для нуждУчреждения, предоставляла в их адрес заявки, служащиеоснованиями для поставок отдельных партий Товаров в Учреждение, осуществляла надлежащую и беспрепятственную приемку поставленных ТМЦ, подписывала об этом соответствующие первичные учетные документы, являющиеся основаниями для производства расчетов, передавала ей и сотрудникам бухгалтерии такие документы вместе с проектами Договоров и обеспечивала, тем самым, заключение от имени Учреждения Договоров на поставку Товаров.

           Показания свидетелей К. К.( М., Г., Л., К. (ранее работавших в КГБУЗ ),К. данныеими в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке ст.281 УПК РФ(т.*** л.д. ***,***,***,***,***,***,***),в целом, аналогичны показаниям свидетеля – К.

           Из показаний свидетеля К. данныхею в ходе предварительного следствия, оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ(т*** л.д. ***), следует, что обязанности по принятию решений о выборе (определении) конкретных коммерческих организаций в качестве контрагентов Учреждения при осуществлении процедуры закупки у единственного поставщика (неконкурентного вида закупок) с *** года были возложены устным распоряжением главного врача Больницы на Шокареву Н.П., что являлось законным. Приемкой Товаров занималась именно Шокарева Н.П., а бухгалтерия Учреждения на основании вышеперечисленных первичных документов производила оплату контрагенту за поставленные им ТМЦ, однако, нормативно предусмотренный порядок закупки у единственного поставщика в Учреждении фактически не соблюдался, минуя предусмотренную законом процедуру по составлению Заявок, их согласованию со стороны контрактной службы, главного бухгалтера и главного врача Шокарева Н.П., как должностное лицо Учреждения принимала решения о выборе (определении) конкретных коммерческих организаций в качестве поставщиков ТМЦ в Больницу. Таким образом, вышеописанные действия Шокаревой Н.П. при проведении КГБУЗ закупки у единственного поставщика без согласования с контрактной службой, главным бухгалтером, главным врачом Учреждения и без заключения соответствующих Договоров, произведены в нарушение глав 1 – 3 Закона № 44-ФЗ, ст.ст. 3, 3.6 Закона № 223-ФЗ, вышеуказанных требований Положений о закупках и Положений о подаче заявок и приемке товаров, предусматривающих законный порядок осуществления таких закупок, а также принципов равноправия, поддержки и защиты конкуренции, гарантированных ст.ст. 8, 34 Конституции РФ, ст.ст. 1, 4, 17 Закона № 135- ФЗ, а потому являются незаконными.

           Показания свидетеля Щ. данныеим в ходе предварительного следствия, оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ(т.*** л.д. ***), аналогичны показаниям свидетеля К.

Показания свидетеля Г., данныеею в ходе предварительного следствия, оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ(т.*** л.д. ***), аналогичны показаниям свидетеля С., которая подтвердила, что по просьбе С. она действительно осуществила с находящихся в ее распоряжении счетов перечисления денег на подконтрольные счета Шокаревой Н.П.

Вышеперечисленные доказательства суд считает допустимыми, согласующимися между собой и дополняющими друг друга, полученными в соответствии с требованиями закона, а потому кладет их в основу обвинительного приговора.

Суд считает достоверными и объективными исследованные в судебном заседании показания свидетелей, которые согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, взаимно дополняют друг друга, объективно подтверждаются исследованными письменными документами, получены в соответствии с требованиями закона. Каких-либо причин для оговора подсудимой свидетелями установлено не было, а потому оснований не доверять им у суда не имеется.

Суд считает правдивыми и кладет в основу приговора показания подсудимой Шокаревой Н.П., данные в ходе предварительного следствия и подтвержденные ею в судебном заседании, считая их достоверными, о чем свидетельствует их последовательность и согласованность с доказательствами, исследованными судом – показаниями свидетелей и письменными материалами уголовного дела.

Указанные показания даны Шокаревой Н.П. в присутствии защитника, являющегося гарантом соблюдения ее прав, что исключает возможность оказания на нее какого-либо давления, либо возможность неправильной фиксации показаний следователем.

           Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины подсудимой Шокаревой Н.П. в преступлениях, предусмотренных ч.3 ст. 290 УК РФ, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ в полном объеме.

Действия Шокаревой Н.П. суд квалифицирует: по ч.3 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения ею взятки от К..) как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег в значительном размере за незаконные действия в пользу представляемого взяткодателем лица, по п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения ею взятки от С..) как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично и через посредника взятки в виде денег в крупном размере за незаконные действия в пользу представляемого взяткодателем лица, по п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ(по эпизоду получения ею взятки от Д..) как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег в крупном размере за незаконные действия в пользу представляемого взяткодателем лица.

           При этом суд, квалифицирует действия подсудимой по ч.5 ст.290 УК РФ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 324-ФЗ, исходя из того, что новым уголовным законом в санкцию ч.5 статьи 290 УК РФ внесены изменения, предусматривающие в частности, возможность применения или неприменения дополнительных наказаний в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также возможность назначения более мягкого дополнительного наказания в виде штрафа.

Исследованные выше судом организационно-распорядительные документы КГБУЗ приказы о принятии Шокаревой Н.П. на работу на должности ее должностные инструкции, нормативные документы, регламентирующие деятельность учреждения, свидетельствуют о том, что Шокарева Н.П. в силу занимаемой на момент совершения преступлений должности в КГБУЗ и в установленном порядке выполняя возложенные на нее должностные обязанности, была уполномочена выполнять организационно-распорядительные функции в учреждении здравоохранения, то есть являлась должностным лицом уполномоченным на составление, направление в адрес юридических лиц заявок и заказов, служивших основаниями для поставок отдельных ТМЦ в Учреждение.

           Шокарева Н.П. получала взятки от представителей ООО ЗАО ООО за совершение в пользу указанных Обществ действий, входящих в ее служенные полномочия.

           Усматривая в действиях Шокаревой Н.П. наличие квалифицирующих признаков получения взятки «в значительном размере» (эпизод получения взятки от К.), «в крупном размере» (эпизоды получения взяток от С., Д.) суд исходит из примечания 1 к статье 290 УК РФ согласно которому значительным размером в настоящей статье признается сумма денег, превышающая двадцать пять тысяч рублей, «в крупном размере» сумма денег, превышающая сто пятьдесят тысяч рублей.

           При назначении подсудимой Шокаревой Н.П. наказания, руководствуясь принципами справедливости и гуманизма, в соответствии с положениями ст.ст.43, 60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных подсудимой преступлений, данные о личности Шокаревой Н.П., которая ранее не судима (т.*** л.д.***), к административной ответственности не привлекалась,по месту жительства УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Рубцовский» характеризуется положительно (т.*** л.д. ***), по месту работы в КГБУЗ характеризуется положительно,как профессиональный специалист, который неоднократно поощрялась за добросовестный труд почетными грамотами и благодарственными письмами, а также Почетной грамотой Министерства Здравоохранения и Социального развития Российской Федерации (т.*** л.д. ***), смягчающие наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни ее семьи.

Преступления, предусмотренные п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, совершенные Шокаревой Н.П. относятся в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких преступлений, а преступление, предусмотренное ч.3 ст.290 УК РФ, совершенное Шокаревой Н.П., относится в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжкого преступления, одновременно посягающих на основы государственной власти, нарушающих нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений.

К смягчающим наказание подсудимой Шокаревой Н.П. обстоятельствам по всем эпизодам преступлений суд относит явки с повинной (т.*** л.д. ***, ***, ***), письменные объяснения Шокаревой Н.П. (т.*** л.д. ***, ***) по эпизодам получения взяток от К. и Д.,которые суд расценивает как активное способствование расследованию преступлений, полное признание своей вины, раскаяние в содеянном, ее пожилой возраст и состояние здоровья подсудимой, а также состояние здоровья ее дочери.

Суд не усматривает иных обстоятельств, смягчающих наказание, предусмотренных ст.61 УК РФ, а также не усматривает оснований для признания каких-либо других обстоятельств смягчающими наказание.

Отягчающих наказание подсудимой Шокаревой Н.П. обстоятельств, предусмотренных ст.63 УК РФ, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, совокупность смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и считает необходимым назначить подсудимой наказание в виде лишения свободы, по правилам ч.1 ст.62 УК РФ по каждому эпизоду преступления.

Учитывая поведение подсудимой Шокаревой Н.П. после совершения преступлений, ее активное сотрудничество со следственными органами при расследовании данного уголовного дела, совокупность указанных выше смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд, руководствуясь ст.64 УК РФ, признает исключительными, существенно уменьшающими степень общественной опасности совершенных преступлений, и назначает ей наказание в виде лишения свободы, ниже низшего предела, предусмотренного санкциями статей по каждому эпизоду преступления.

Учитывая все фактические обстоятельства дела изложенные выше, суд приходит к выводу о возможном исправлении подсудимой без реального отбывания наказания и назначает наказание с применением статьи 73 УК РФ.

С учетом материального положения подсудимой, ее пенсионного возраста и состояния здоровья, наличие кредитных обязательств, суд считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде штрафа.

Поскольку Шокаревой Н.П. совершено три преступления, два из которых относятся к категории особо тяжких преступлений, а одно преступление относятся к категории тяжких, окончательное наказание ей должно быть назначено по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ.

Шокарева Н.П. совершила инкриминируемые преступления, занимая должность Поскольку совершенные преступления представляют повышенную общественную опасность, направлены на подрыв интересов службы, общества и государства, являются коррупционными, а также тот факт, что Шокарева Н.П. в настоящее время состоит в трудовых отношениях с КГБУЗ суд считает необходимым назначить ей дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях по каждому эпизоду преступления.

           Учитывая продолжительность преступной деятельности, а также иные фактические обстоятельства дела, суд не находит оснований для применения к Шокаревой Н.П. положений ч.6 ст.15 УК РФ.

Подсудимая по настоящему делу не задерживалась и под стражей не содержалась, что подтверждается материалами дела и не оспаривается самой подсудимой.

Учитывая адекватное поведение подсудимой в судебном заседании, правильную ориентацию в окружающей обстановке, в отсутствие сведений о нарушении психики, суд признает ее вменяемой в отношении инкриминируемых ей деяний.

Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии с требованиями ст.81 УПК РФ.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.303-304, 307-310 УПК РФ, суд

                                             ПРИГОВОРИЛ:

ШОКАРЕВУ НАТАЛЬЮ ПЕТРОВНУ признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 290 УК РФ (эпизод получения взятки от К.), п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (эпизод получения взятки от С. в редакции ФЗ от 03.07.2016 № 324-ФЗ), по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (эпизод получения взятки от Д. в редакции ФЗ от 03.07.2016 № 324-ФЗ) и назначить ей наказание:

– по ч.3 ст.290 УК РФ (эпизод получения взятки от К.) в виде лишения свободы, с применением ст. 64 УК РФ, сроком 2 (два) года, без штрафа, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях сроком на 2 года;

           – по п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ (эпизод получения взятки от С.) в виде лишения свободы, с применением ст. 64 УК РФ, сроком 4 (четыре) года, без штрафа, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях сроком на 4 года;

           – по п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ (эпизод получения взятки от Д.) в виде лишения свободы, с применением ст. 64 УК РФ, сроком 4 (четыре) года, без штрафа, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях сроком на 4 года.

           На основании ч.ч. 3,4 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно определить Шокаревой Н.П. наказание в виде 6 (шести)лет лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях сроком на 6 лет.

           В силу ст.73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком в 4 года, в течение которого обязать Шокареву Н.П. ежемесячно один раз в месяц являться для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в установленные инспекцией дни, не менять постоянного места жительства без уведомления инспекции, не нарушать общественный порядок.

Меру пресечения до вступления приговора в законную силу Шокаревой Н.П. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить прежней, после чего отменить.

           Вещественные доказательства по настоящему уголовному делу по вступлении приговора в законную силу:

           – хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СУ СКР по Алтайскому краю по адресу: … вернуть законному владельцу КГБУЗ

           – хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СУ СКР по Алтайскому краю по адресу: …, уничтожить.

          Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

Судья                                                                                     А.В. Безруков