Главная Получение взятки (статья 290 УК РФ) Уголовное дело 1-46/2013 | Вынесен ПРИГОВОР | Приволжский федеральный округ | Ленинский...

Получение взятки (статья 290 УК РФ)

Уголовное дело 1-46/2013 | Вынесен ПРИГОВОР | Приволжский федеральный округ | Ленинский районный суд г. Саранска

307

Дело № 1-46/2013

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

16 мая 2013 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Филимонов С.И.,

с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Антоновой А.В.,

подсудимого Чаткина А.С.,

защитника – адвоката Свобода Л.В., представившей удостоверение № 20 и ордер № 19 от 04.03.2013, выданный Мордовской республиканской коллегией адвокатов АП Республики Мордовия,

при секретаре Демидовой Ю.А.,

а также потерпевшего ФИО59,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела № 1-46/2013 в отношении

Чаткина А.С. ДАТА рождения, <данные изъяты>, не судимого, по данному делу на основании статей 91, 92 УПК Российской Федерации не задерживался, 13.02.2013 избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных частью третьей статьи 290 УК Российской Федерации, частью третьей статьи 290 УК Российской Федерации, частью третьей статьи 159 УК Российской Федерации, частью первой статьи 290 УК Российской Федерации, частью третьей статьи 290 УК Российской Федерации, частью третьей статьи 290 УК Российской Федерации, частью первой статьи 290 УК Российской Федерации, частью первой статьи 290 УК Российской Федерации, частью третьей статьи 290 УК Российской Федерации,

установил:

Чаткин А.С., являясь должностным лицом, лично получил взятку в виде денег, за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица, при следующих обстоятельствах.

Приказом руководителя Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Мордовия Федеральной службы по экологическому и атомному надзору № 20 от 11.01.2005 Чаткин А.С. принят на должность федеральной государственной службы – главного государственного инспектора отдела по энергетическому надзору за промышленными и непромышленными предприятиями и организациями с 01.01.2005.

Приказом руководителя Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее по тексту Управление) № 70-к от 27.05.2009 Чаткин А.С. принят на государственную гражданскую службу и назначен на ведущую должность государственной гражданской службы – главного государственного инспектора отдела энергетического надзора по Республике Мордовия в порядке перевода из Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Мордовия с 28.05.2009.

Приказом руководителя Управления № 34-к от 21.02.2011 Чаткин А.С. переведен на должность старшего государственного инспектора Отдела энергетического надзора по Республике Мордовия с 01.03.2011.

В соответствии с Положением о федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 401 от 30.07.2004, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее по тексту Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно – правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере безопасности электрических и тепловых установок и сетей. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Ростехнадзор осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований безопасности в электроэнергетике, а также выдаёт разрешения на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах, проводит проверки соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности.

В соответствии с Положением об отделе энергетического надзора по Республике Мордовия, утверждённым 22.07.2009 и.о. руководителя Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО17, отдел энергетического надзора по Республике Мордовия (далее по тексту Отдел) является структурным подразделением Волго-Вятского управления Ростехнадзора. Полное наименование отдела – Отдел энергетического надзора по Республике Мордовия. Местонахождение отдела: 430003, Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401, Положением о Волжско-Окском управлении Ростехнадзора, нормативно-правовыми, нормативно-техническими документами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также данным Положением. Отдел осуществляет свои полномочия на территории городов и районов Республики Мордовия. К сфере деятельности Отдела относится методическое руководство и организация надзора и контроля в сфере энергетической безопасности, в сфере безопасности электроустановок и сетей. Основными задачами отдела являются: осуществление государственного контроля и надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией электрических станций и сетей, также электроустановок потребителей; осуществление государственного контроля и надзора в сфере энергетической безопасности опасных производственных объектов электроэнергетики; осуществление в установленном порядке разрешительной деятельности в пределах своей компетенции. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции: организует и проводит проверки и иные мероприятия по надзору и контролю за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности – по надзору и контролю за соблюдением собственниками энергообъектов и эксплуатирующими организациями требований энергетической безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции электрических установок и сетей; обеспечение надёжной работы и безопасной эксплуатации энергоустановок потребителей тепловой энергии и энергоснабжающих организаций; осуществляет осмотр и оформляет разрешения на допуск в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок.

В соответствии с должностным регламентом федерального гражданского служащего Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным 15.03.2011 руководителем Управления ФИО22, в должностные обязанности Чаткина А.С. входит: исполнение приказов, распоряжений, указаний и поручений руководства Управления; соблюдение законодательства Российской Федерации и обеспечение его исполнения; соблюдение при исполнении должностных обязанностей прав и законных интересов граждан и организаций; по поручению руководства Управления в пределах компетенции Ростехнадзора участие в изучении, проверке деятельности подведомственных Ростехнадзору предприятий и учреждений; рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц в части компетенции отдела; обеспечение реализации проводимой Ростехнадзором единой государственной политики в области осуществления надзора и контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области электроэнергетики, в том числе выполняющие (организующими) обслуживание и эксплуатацию электроустановок, проводящих в них монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и Правил в электроэнергетике, выполнение комплекса мероприятий по надзору за обеспечением безопасности электрических станций и сетей, а также электроустановок потребителей электрической энергии на территории Республики Мордовия в пределах своей компетенции; осуществление проверок выполнения потребителями электрической энергии и субъектами электроэнергетики требований законодательства Российской Федерации, нормативно правовых актов, норм и Правил в электроэнергетике, и оформление результатов проверок в установленном порядке; принятие мер профилактического, предупредительного и ограничительного характера, установленных действующим законодательством Российской Федерации; составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП Российской Федерации, при нарушении требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в теплоэнергетике; рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, установленной КоАП Российской Федерации; осуществление допуска в эксплуатацию вновь вводимых и реконструируемых электроустановок потребителей электрической энергии и субъектов электроэнергетики; осуществление совместных проверок с другими надзорными и контрольными органами Республики Мордовия, общественными организациями, органами прокурорского надзора по вопросам надзора и контроля за безопасностью на объектах электроэнергетики и потребителей электрической энергетики.

В соответствии со служебным контрактом от 28.05.2009, заключенным между Управлением и Чаткиным А.С., последний обязался выполнять обязанности государственного служащего Российской Федерации, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Таким образом, Чаткин А.С., как старший государственный инспектор отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, в связи с чем, он выполнял функции представителя власти и являлся должностным лицом.

03 августа 2011 года в отдел энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступило заявление директора ООО «Теплосервис» ФИО18 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки: вводно-распределительного устройства ВРУ-0,4 кВ производственной базы, принадлежащей ООО «Теплосервис» и расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, рп Луховка, ул. Рабочая, д.19а. К указанному заявлению был приложен необходимый пакет документов: проект (однолинейная схема) шифр 00-01/11-ЭС, разрешение на присоединение мощности № 15-217 от 12.01.2011, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ООО «Теплосервис» и ЗАО ТФ «ВАТТ» от 02.08.2011, протоколы испытаний и измерений от 08.08.2011.

Указанное заявление было зарегистрировано 03.08.2011 в Волжско-Окском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору под номером 5944.

Согласно части первой статьи 20 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» основными принципами государственного регулирования и контроля в электроэнергетике являются, в том числе, обеспечение энергетической и экологической безопасности электроэнергетики.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, на допуск в эксплуатацию объектов заявителя требуется получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору.

В соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации № 212 от 07.04.2008 «Об утверждении порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок», который регламентирует порядок выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок сотрудниками Ростехнадзора, рассмотрение данного заявление руководством Управления было поручено старшему инспектору отдела энергетического надзора Управления Чаткину А.С.

В соответствии с приказом № 212 от 07.04.2008 регламентирован следующий порядок выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию электроустановки.

Перед осмотром энергоустановки должностное лицо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации (далее по тексту Службы) рассматривает представленную заявителем документацию на соответствие её техническим регламентам, проекту, исполнительной документации и техническим условиям, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных документов Службы и других федеральных органов исполнительной власти на полноту проведенных наладочных работ и испытаний энергоустановки и правильность оформления протоколов, на наличие эксплуатационной и организационно-распорядительной документации, наличие и достаточность квалификации персонала и его готовность к эксплуатации энергоустановки, на наличие сертификатов соответствия национальным стандартам. Должностное лицо Службы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки рассматривает заявление установленного образца и перечень прилагаемых документов: копию учредительного документа, заверенную в установленном порядке (для юридического лица); документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего заявителя; технические условия на технологическое присоединение и справку об их выполнении; акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон; проект электроустановки, согласованный в установленном порядке; однолинейную схему электроснабжения электроустановки; сертификаты соответствия на электрообрудование; копию свидетельства о регистрации электротехнической лаборатории в органах Ростехнадзора, проводившей приемо-сдаточные или профилактические испытания, с перечнем разрешенных видов испытаний; перечень инструкций по охране труда и технике безопасности по видам работ; перечень должностных инструкций по каждому рабочему месту электротехнического персонала; приказ о назначении ответственных за электрохозяйство и их заместителей; копию договора с эксплуатирующей организацией; выписку из журнала проверки знаний лиц, ответственных за электрохозяйство; перечень имеющихся в наличии защитных средств с протоколами испытаний; список лиц оперативного и оперативно-ремонтного персонала; исполнительную документацию; приемо-сдаточную документацию. При выявлении недостаточности представленных документов и (или) несоответствия их содержания установленным требованиям документы возвращаются заявителю с письменным обоснованием, в котором перечисляются конкретные причины возврата. В этом случае осмотр энергоустановки не проводится. При отсутствии замечаний к представленным документам, должностное лицо Службы по обращению заявителя согласовывает с ним дату осмотра энергоустановки. Срок рассмотрения документов и осмотра энергоустановки не должен превышать тридцати календарных дней со дня регистрации заявления. По результатам осмотра энергоустановки оформляется акт. После устранения выявленных нарушений должностное лицо Службы повторно рассматривает представленную документацию и осматривает энергоустановку. В случае отсутствия замечаний должностное лицо Службы, проводившее осмотр энергоустановки, оформляет акт осмотра энергоустановки и выдаёт разрешение на допуск её в эксплуатацию.

09 августа 2011 года в период времени с 15 часов до 16 часов 30 минут заместитель директора ООО «ТЭС – Проект» ФИО19, учредителем и директором данного общества также являлся ФИО18, действуя в своих интересах, а также в интересах ООО «Теплосервис», директором которого, ФИО18, ему был поручен сбор и подача в отдел энергетического надзора Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору документов, необходимых для получения разрешения на допуск в эксплуатацию вышеуказанной энергоустановки, приехал в отдел энергетического надзора Управления, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, зайдя в кабинет ранее ему знакомого старшего государственного инспектора отдела энергетического надзора Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Чаткина А.С., пояснил последнему о необходимости ускоренного получения разрешения на допуск в эксплуатацию вышеуказанной энергоустановки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, рп Луховка, ул. Рабочая, д. 19а. После этого, находясь в своём служебном кабинете, Чаткин А.С., изучив представленные ему с заявлением документы, составил акт осмотра вышеуказанной установки и разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановки, при этом, не выезжая непосредственно на сам объект. Сразу же после этого Чаткин А.С. 09.08.2011 в период времени с 15 часов до 16 часов 30 минут, находясь в своём служебном кабинете № 5 отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Управления, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, получил от заместителя директора ООО «ТЭС-Проект» ФИО19, действующего в своих интересах и в интересах ООО «Теплосервис», взятку в виде денежных средств в сумме 500 рублей за ускорение процедуры выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки вводно-распределительного устройства ВРУ-0,4 кВ производственной базы, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, рп Луховка, ул. Рабочая, д. 19а, без предусмотренного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации № 212 от 07.04.2008, осмотра электроустановки.

10 августа 2012 года Чаткиным А.С. был составлен акт осмотра электроустановки № 99-Э от 10.08.2011 ВРУ-0,4 кВ производственной базы, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, рп Луховка, ул. Рабочая, д. 19а, без её фактического осмотра, и было выдано разрешение № 99 – Э от 10.08.2011 на допуск в эксплуатацию энергоустановки.

Таким образом, Чаткин А.С., являясь должностным лицом, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере безопасности электрических и тепловых установок и сетей, лично получил от заместителя директора ООО «ТЭС-Проект» ФИО19 взятку в виде денежных средств в сумме 500 рублей за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия – рассмотрение заявления директора ООО «Теплосервис» ФИО18 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки: вводно-распределительного устройства ВРУ-0,4 кВ производственной базы, принадлежащей ООО «Теплосервис» и расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, рп Луховка, ул. Рабочая, д. 19а, составил акт осмотра электроустановки с последующей выдачей данного разрешения без проведения, предусмотренного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации № 212 от 07.04.2008, фактического осмотра электроустановки.

Кроме того, он же, являясь должностным лицом, лично получил взятку в виде денег за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица, при следующих обстоятельствах.

Приказом руководителя Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Мордовия Федеральной службы по экологическому и атомному надзору № 20 от 11.01.2005 Чаткин А.С. принят на должность федеральной государственной службы главного – государственного инспектора отдела по энергетическому надзору за промышленными и непромышленными предприятиями и организациями с 01.01.2005.

Приказом № 372-к руководителя Управления ФИО22 от 28.10.2011 старшему государственному инспектору отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Чаткину А.С. продлён срок нахождения на государственной службе до 15.11.2012.

В соответствии с Положением о федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 401 от 30.07.2004, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее по тексту Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере безопасности электрических и тепловых установок и сетей. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Ростехнадзор осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований безопасности в электроэнергетике, а также выдаёт разрешения на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах; проводит проверки соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности.

В соответствии с Положением об отделе энергетического надзора по Республике Мордовия, утверждённым 22.07.2009 и.о. руководителя Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО17, отдел энергетического надзора по Республике Мордовия (далее по тексту Отдел) является структурным подразделением Волго-Вятского управления Ростехнадзора. Полное наименование отдела – Отдел энергетического надзора по Республике Мордовия. Местонахождение отдела: 430003, Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401, Положением о Волжско-Окском управлении Ростехнадзора, нормативно-правовыми, нормативно-техническими документами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также данным положением. Отдел осуществляет свои полномочия на территории городов и районов Республики Мордовия. К сфере деятельности Отдела относится методическое руководство и организация надзора и контроля в сфере энергетической безопасности, в сфере безопасности электроустановок и сетей. Основными задачами отдела являются: осуществление государственного контроля и надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией электрических станций и сетей, также электроустановок потребителей; осуществление государственного контроля и надзора в сфере энергетической безопасности опасных производственных объектов электроэнергетики и осуществление в установленном порядке разрешительной деятельности в пределах своей компетенции. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции: организует и проводит проверки и иные мероприятия по надзору и контролю за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности – по надзору и контролю за соблюдением собственниками энергообъектов и эксплуатирующими организациями требований энергетической безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции электрических установок и сетей; обеспечение надёжной работы и безопасной эксплуатации энергоустановок потребителей тепловой энергии и энергоснабжающих организаций; осуществляет осмотр и оформляет разрешения на допуск в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок.

В соответствии с должностным регламентом федерального гражданского служащего Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным 15.03.2011 руководителем Управления ФИО22, в должностные обязанности Чаткина А.С. входит: исполнение приказов, распоряжений, указаний и поручений руководства Управления; соблюдение законодательства Российской Федерации и обеспечение его исполнения; соблюдение при исполнении должностных обязанностей прав и законных интересов граждан и организации; по поручению руководства Управления в пределах компетенции Ростехнадзора участие в изучении, проверке деятельности подведомственных Ростехнадзору предприятий и учреждений; рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц в части компетенции отдела, обеспечение реализации проводимой Ростехнадзором единой государственной политики в области осуществления надзора и контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области электроэнергетики, в том числе выполняющие (организующими) обслуживание и эксплуатацию электроустановок, проводящих в них монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и Правил в электроэнергетике; выполнение комплекса мероприятий по надзору за обеспечением безопасности электрических станций и сетей, а также электроустановок потребителей электрической энергии на территории Республики Мордовия в пределах своей компетенции; осуществление проверок выполнения потребителями электрической энергии и субъектами электроэнергетики требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и Правил в электроэнергетике, и оформление результатов проверок в установленном порядке; принятие мер профилактического, предупредительного и ограничительного характера, установленных действующим законодательством Российской Федерации; составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП Российской Федерации, при нарушении требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в теплоэнергетике; рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, установленной КоАП Российской Федерации; осуществление допуска в эксплуатацию вновь вводимых и реконструируемых электроустановок потребителей электрической энергии и субъектов электроэнергетики; осуществление совместных проверок с другими надзорными и контрольными органами Республики Мордовия, общественными организациями, органами прокурорского надзора по вопросам надзора и контроля за безопасностью на объектах электроэнергетики и потребителей электрической энергетики.

Таким образом, Чаткин А.С., как старший государственный инспектор отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, в связи с чем он выполнял функции представителя власти и являлся должностным лицом.

В октябре-ноябре 2011 года, точная даты не установлена, генеральный директор ООО «СМК-Вариант» ФИО23 обратился к ранее ему знакомому ФИО59, который с 1998 года по 2003 год работал в должности инспектора Мордовэнергонадзора, с просьбой оказать ему содействие и помощь при составлении проектной документации и подготовке пакета документов для получения разрешения в Волжско-Окском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на допуск в эксплуатацию электроустановки в здании возведенного ООО «СМК-Вариант» Торгово-выставочного центра «Планета» (далее по тексту ТВЦ «Планета»), расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 118, за материальное вознаграждение в размере 30 000 рублей. На данное предложение ФИО23 ФИО59 ответил согласием.

25 ноября 2011 года в отдел энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступило заявление индивидуального предпринимателя ФИО45, являющего собственником здания ТВЦ «Планета», подготовленное ФИО59, о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки: вводно-распределительного устройства 0,4 кВ, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 118. К указанному заявлению был приложен необходимый пакет документов: проект; разрешение ЗАО ТФ «Ватт» на установленную мощность 630 кВА; технические условия, выданные ЗАО ТФ «Ватт»; акт технической готовности электро-монтажных работ от 24.11.2011 № 14; акт на скрытые работы от 24.11.2011 № 15, № 16; свидетельство о регистрации электролаборотории № 020-1 от 11.12.2009; паспорта (сертификаты) на электрооборудование, сертификат соответствия и паспорта; положительное заключение экспертной организации на освидетельствование технического состояния энергоустановки от 18.11.2011, выданное «Саранский дом науки и техники РСНИИОО»; сведения о лицах, ответственных за электрохозяйство; журналы проверки знаний.

Указанное заявление было зарегистрировано 25.11.2011 в Волжско-Окском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору под номером 9957.

Согласно части первой статьи 20 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» основными принципами государственного регулирования и контроля в электроэнергетике являются, в том числе обеспечение энергетической и экологической безопасности электроэнергетики.

Указанное заявление ФИО45 в тот же день было отписано для рассмотрения заместителем руководителя Управления ФИО37 начальнику отдела энергетического надзора Управления ФИО24. В тот же день начальник отдела энергетического надзора Управления ФИО24, в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации № 212 от 07.04.2008 «Об утверждении порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок», который регламентирует порядок выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок сотрудниками Ростехнадзора, поручил рассмотрение данного заявление старшему инспектору отдела энергетического надзора Управления Чаткину А.С.

Перед осмотром энергоустановки должностное лицо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации (далее по тексту Службы) рассматривает представленную заявителем документацию на соответствие её техническим регламентам, проекту, исполнительной документации и техническим условиям, требованиям нормативно-правовых актов Российской Федерации, нормативных документов Службы и других федеральных органов исполнительной власти, на полноту проведенных наладочных работ и испытаний энергоустановки и правильность оформления протоколов, на наличие эксплуатационной и организационно – распорядительной документации, наличие и достаточность квалификации персонала и его готовность к эксплуатации энергоустановки, на наличие сертификатов соответствия национальным стандартам. Должностное лицо Службы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки рассматривает заявление установленного образца и перечень прилагаемых документов: копию учредительного документа, заверенную в установленном порядке (для юридического лица); документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего заявителя; технические условия на технологическое присоединение и справку об их выполнении; акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон; проект электроустановки, согласованный в установленном порядке; однолинейную схему электроснабжения электроустановки; сертификаты соответствия на электрообрудование; копию свидетельства о регистрации электротехнической лаборатории в органах Ростехнадзора, проводившей приемо-сдаточные или профилактические испытания, с перечнем разрешенных видов испытаний; перечень инструкций по охране труда и технике безопасности по видам работ; перечень должностных инструкций по каждому рабочему месту электротехнического персонала; приказ о назначении ответственных за электрохозяйство и их заместителей; копию договора с эксплуатирующей организацией; выписку из журнала проверки знаний лиц, ответственных за электрохозяйство; перечень имеющихся в наличии защитных средств с протоколами испытаний; список лиц оперативного и оперативно-ремонтного персонала; исполнительную документацию; приемо-сдаточную документацию. При выявлении недостаточности представленных документов и (или) несоответствия их содержания установленным требованиям, документы возвращаются заявителю с письменным обоснованием, в котором перечисляются конкретные причины возврата. В этом случае осмотр энергоустановки не проводится. При отсутствии замечаний к представленным документам, должностное лицо Службы по обращению заявителя, согласовывает с ним дату осмотра энергоустановки. Срок рассмотрения документов и осмотра энергоустановки не должен превышать тридцати календарных дней со дня регистрации заявления. По результатам осмотра энергоустановки оформляется акт. После устранения выявленных нарушений должностное лицо Службы повторно рассматривает представленную документацию и осматривает энергоустановку. В случае отсутствия замечаний должностное лицо Службы, проводившее осмотр энергоустановки, оформляет акт осмотра энергоустановки и выдаёт разрешение на допуск её в эксплуатацию.

01 декабря 2011 года в период времени с 14 часов до 17 часов ФИО59, действуя в своих интересах, а также в интересах ООО «СМК – Вариант» и индивидуального предпринимателя ФИО45, приехал в отдел энергетического отдела Управления, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49 и, зайдя в кабинет ранее ему знакомого старшего государственного инспектора отдела энергетического надзора Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Чаткина А.С., пояснил последнему о необходимости ускоренного получения разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 118. После этого, находясь в своём служебном кабинете, Чаткин А.С., изучив представленные ему с заявлением документы, составил проект акта осмотра вышеуказанной установки и проект разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, при этом, не выезжая непосредственно на сам объект. Сразу же после этого Чаткин А.С. 01.12.2011 в период времени с 14 часов до 17 часов, находясь в своём служебном кабинете № 5 отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Управления, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, получил от ФИО59, действующего в своих интересах, а также в интересах ООО «СМК – Вариант» и индивидуального предпринимателя ФИО45, взятку в виде денежных средств в сумме 2000 рублей за ускорение процедуры выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию вводно-распределительного устройства 0,4 кВ ТВЦ «Планета», расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 118, без, предусмотренного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому надзору Российской Федерации № 212 от 07.04.2008, осмотра электроустановки.

07 декабря 2011 года Чаткиным А.С. был составлен акт осмотра электроустановки № 183 от 07.12.2011 вводно-распределительного устройства 0,4 кВ, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 118, без её фактического осмотра и выдано разрешение № 183 от 07.12.2011 на допуск в эксплуатацию электроустановки.

Таким образом, Чаткин А.С., являясь должностным лицом, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере безопасности электрических и тепловых сетей, лично получил от ФИО59 взятку в виде денежных средств в сумме 2000 рублей за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия – рассмотрение заявления индивидуального предпринимателя ФИО45 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки: вводно-распределительного устройства 0,4 кВ, ТВЦ «Планета», расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 118, составил акт осмотра электроустановки с последующей выдачей данного разрешения, без проведения, предусмотренного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации № 212 от 07.04.2008, фактического осмотра электроустановки.

Кроме того, он же совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества, путём злоупотребления доверием, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Положением об отделе энергетического надзора по Республике Мордовия, утверждённым 22.07.2009 и.о. руководителя Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО17, отдел энергетического надзора по Республике Мордовия (далее по тексту Отдел) является структурным подразделением Волго-Вятского управления Ростехнадзора. Полное наименование отдела – Отдел энергетического надзора по Республике Мордовия. Местонахождение отдела: 430003, Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401, Положением об Волжско-Окском управлении Ростехнадзора, нормативно-правовыми, нормативно-техническими документами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также данным Положением. Отдел осуществляет свои полномочия на территории городов и районов Республики Мордовия. К сфере деятельности Отдела относится методическое руководство и организация надзора и контроля в сфере энергетической безопасности, в сфере безопасности электроустановок и сетей. Основными задачами отдела являются: осуществление государственного контроля и надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией электрических станций и сетей, также электроустановок потребителей; осуществление государственного контроля и надзора в сфере энергетической безопасности опасных производственных объектов электроэнергетики и осуществление в установленном порядке разрешительной деятельности в пределах своей компетенции. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции: организует и проводит проверки и иные мероприятия по надзору и контролю за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности – по надзору и контролю за соблюдением собственниками энергообъектов и эксплуатирующими организациями требований энергетической безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции электрических установок и сетей; обеспечением надёжной работы и безопасной эксплуатации энергоустановок потребителей тепловой энергии и энергоснабжающих организаций; осуществляет осмотр и оформляет разрешения на допуск в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок.

В соответствии с должностным регламентом федерального гражданского служащего Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным 15.03.2011 руководителем Управления ФИО22, в должностные обязанности Чаткина А.С. входит: исполнение приказов, распоряжений, указаний и поручений руководства Управления; соблюдение законодательства Российской Федерации и обеспечение его исполнения; соблюдение при исполнении должностных обязанностей прав и законных интересов граждан и организаций; по поручению руководства Управления в пределах компетенции Ростехнадзора участие в изучении, проверке деятельности подведомственных Ростехнадзору предприятий и учреждений; рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц в части компетенции отдела, обеспечение реализации проводимой Ростехнадзором единой государственной политики в области осуществления надзора и контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области электроэнергетики, в том числе выполняющие (организующими) обслуживание и эксплуатацию электроустановок, проводящих в них монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и Правил в электроэнергетике; выполнение комплекса мероприятий по надзору за обеспечением безопасности электрических станций и сетей, а также электроустановок потребителей электрической энергии на территории Республики Мордовия в пределах своей компетенции; осуществление проверок выполнения потребителями электрической энергии и субъектами электроэнергетики требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и Правил в электроэнергетике, и оформление результатов проверок в установленном порядке; принятие мер профилактического, предупредительного и ограничительного характера, установленных действующим законодательством Российской Федерации; составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП Российской Федерации, при нарушении требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в теплоэнергетике; рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, установленной КоАП Российской Федерации; осуществление допуска в эксплуатацию вновь вводимых и реконструируемых электроустановок потребителей электрической энергии и субъектов электроэнергетики; осуществление совместных проверок с другими надзорными и контрольными органами Республики Мордовия, общественными организациями, органами прокурорского надзора по вопросам надзора и контроля за безопасностью на объектах электроэнергетики и потребителей электрической энергетики.

В октябре-ноябре 2011 года, точная дата не установлена, генеральный директор ООО «СМК-Вариант» ФИО23 обратился к ранее ему знакомому ФИО59, который с 1998 года по 2003 год работал в должности инспектора Мордовэнергонадзора, с просьбой оказать ему содействие и помощь при составлении проектной документации и подготовке пакета документов для получения разрешения в Волжско-Окском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на допуск в эксплуатацию электроустановки в здании возведенного ООО «СМК-Вариант» Торгово-выставочного центра «Планета» (далее по тексту ТВЦ «Планета»), расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 118, за материальное вознаграждение в размере 30 000 рублей. На данное предложение ФИО23 ФИО59 ответил согласием.

25 ноября 2011 года в отдел энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступило заявление индивидуального предпринимателя ФИО45, являющего собственником здания ТВЦ «Планета», подготовленное ФИО59, о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки: вводно – распределительного устройства 0,4 кВ, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 118. К указанному заявлению был приложен необходимый пакет документов: проект; разрешение ЗАО ТФ «Ватт» на установленную мощность 630 кВА; технические условия, выданные ЗАО ТФ «Ватт»; акт технической готовности электро-монтажных работ от 24.11.2011 № 14; акт на скрытые работы от 24.11.2011 № 15, № 16; свидетельство о регистрации электролаборотории № 020-1 от 11.12.2009; паспорта (сертификаты) на электрооборудование, сертификат соответствия и паспорта; положительное заключение экспертной организации на освидетельствование технического состояния энергоустановки от 18.11.2011, выданное «Саранский дом науки и техники РСНИИОО»; сведения о лицах, ответственных за электрохозяйство; журналы проверки знаний.

Согласно части первой статьи 20 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» основными принципами государственного регулирования и контроля в электроэнергетике являются, в том числе обеспечение энергетической и экологической безопасности электроэнергетики.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, на допуск в эксплуатацию объектов заявителя требуется получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору.

Указанное заявление ФИО45 в тот же день было отписано для рассмотрения заместителем руководителя Управления ФИО37 начальнику отдела энергетического надзора Управления ФИО24. В тот же день начальник отдела энергетического надзора Управления ФИО24 в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации № 212 от 07.04.2008 «Об утверждении порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок», который регламентирует порядок выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок сотрудниками Ростехнадзора, поручил рассмотрение данного заявления старшему инспектору отдела энергетического надзора Управления Чаткину А.С.

Перед осмотром энергоустановки должностное лицо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации (далее по тексту Службы) рассматривает представленную заявителем документацию на соответствие её техническим регламентам, проекту, исполнительной документации и техническим условиям, требованиям нормативно-правовых актов Российской Федерации, нормативных документов Службы и других федеральных органов исполнительной власти, на полноту проведенных наладочных работ и испытаний энергоустановки и правильность оформления протоколов, на наличие эксплуатационной и организационно – распорядительной документации, наличие и достаточность квалификации персонала и его готовность к эксплуатации энергоустановки, на наличие сертификатов соответствия национальным стандартам. Должностное лицо Службы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки рассматривает заявление установленного образца и перечень прилагаемых документов: копию учредительного документа, заверенную в установленном порядке (для юридического лица); документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего заявителя; технические условия на технологическое присоединение и справку об их выполнении; акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон; проект электроустановки, согласованный в установленном порядке; однолинейную схему электроснабжения электроустановки; сертификаты соответствия на электрообрудование; копию свидетельства о регистрации электротехнической лаборатории в органах Ростехнадзора, проводившей приемо-сдаточные или профилактические испытания, с перечнем разрешенных видов испытаний; перечень инструкций по охране труда и технике безопасности по видам работ; перечень должностных инструкций по каждому рабочему месту электротехнического персонала; приказ о назначении ответственных за электрохозяйство и их заместителей; копию договора с эксплуатирующей организацией; выписку из журнала проверки знаний лиц, ответственных за электрохозяйство; перечень имеющихся в наличии защитных средств с протоколами испытаний; список лиц оперативного и оперативно-ремонтного персонала; исполнительную документацию; приемо-сдаточную документацию. При выявлении недостаточности представленных документов и (или) несоответствия их содержания установленным требованиям, документы возвращаются заявителю с письменным обоснованием, в котором перечисляются конкретные причины возврата. В этом случае осмотр энергоустановки не проводится. При отсутствии замечаний к представленным документам, должностное лицо Службы по обращению заявителя согласовывает с ним дату осмотра энергоустановки. Срок рассмотрения документов и осмотра энергоустановки не должен превышать тридцати календарных дней со дня регистрации заявления. По результатам осмотра энергоустановки оформляется акт. После устранения выявленных нарушений должностное лицо Службы повторно рассматривает представленную документацию и осматривает энергоустановку. В случае отсутствия замечаний должностное лицо Службы, проводившее осмотр энергоустановки, оформляет акт осмотра энергоустановки и выдаёт разрешение на допуск её в эксплуатацию.

07 декабря 2011 года в период времени с 14 часов до 16 часов ФИО59, действуя в своих интересах, а также в интересах ООО «СМК-Вариант» и индивидуального предпринимателя ФИО45, приехал в отдел энергетического надзора Управления, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, с целью передачи дополнительных документов к заявлению ФИО45 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, а именно акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 24.11.2011 № 756580, выданный ЗАО ТФ «Ватт» и доверенности на лицо, ответственное за электрохозяйство ТВЦ «Планета». Зайдя в кабинет ранее ему знакомого старшего государственного инспектора отдела энергетического надзора Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Чаткина А.С., ФИО59 передал ему вышеуказанные документы, после чего пояснил последнему о необходимости ускоренного получения разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 118. Сразу же после этого у Чаткина А.С. возник преступный умысел на хищение чужого имущества путем злоупотребления доверием, с использованием своего служебного положения. С целью реализации своего преступного умысла, направленного на хищение чужого имущества Чаткин А.С., находясь в своём служебном кабинете № 5 отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Управления, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, в ходе разговора с ФИО59, злоупотребляя доверием последнего, пояснил ему, что за быстрое решение вопроса о выдаче допуска в эксплуатацию электроустановки ФИО59 необходимо материально отблагодарить его – Чаткина А.С. руководство, путем передачи ему денежных средств, которые он в последующем лично передаст своему руководству. Сразу же после этого, находясь в своём служебном кабинете, расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, 07.12.2011 Чаткин А.С. получил от введенного им в заблуждение ФИО59 деньги в сумме 2000 рублей. Полученными от ФИО59 денежными средствами Чаткин А.С. распорядился по своему усмотрению.

Кроме того, он же, являясь должностным лицом, лично получил взятку в виде денег, за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Положением об отделе энергетического надзора по Республике Мордовия, утверждённому 22.07.2009 и.о. руководителя Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО17, отдел энергетического надзора по Республике Мордовия (далее по тексту Отдел) является структурным подразделением Волго-Вятского управления Ростехнадзора. Полное наименование отдела – Отдел энергетического надзора по Республике Мордовия. Местонахождение отдела: 430003, Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401, Положением о Волжско-Окском управлении Ростехнадзора, нормативно-правовыми, нормативно-техническими документами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также данным положением. Отдел осуществляет свои полномочия на территории городов и районов Республики Мордовия. К сфере деятельности Отдела относится методическое руководство и организация надзора и контроля в сфере энергетической безопасности, в сфере безопасности электроустановок и сетей. Основными задачами отдела являются: осуществление государственного контроля и надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией электрических станций и сетей, также электроустановок потребителей; осуществление государственного контроля и надзора в сфере энергетической безопасности опасных производственных объектов электроэнергетики и осуществление в установленном порядке разрешительной деятельности в пределах своей компетенции. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции: организует и проводит проверки и иные мероприятия по надзору и контролю за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности – по надзору и контролю за соблюдением собственниками энергообъектов и эксплуатирующими организациями требований энергетической безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции электрических установок и сетей; обеспечение надёжной работы и безопасной эксплуатации энергоустановок потребителей тепловой энергии и энергоснабжающих организаций; осуществляет осмотр и оформляет разрешения на допуск в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок.

В соответствии с должностным регламентом федерального гражданского служащего Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным 15.03.2011 руководителем Управления ФИО22, в должностные обязанности Чаткина А.С. входит: исполнение приказов, распоряжений, указаний и поручений руководства Управления; соблюдение законодательства Российской Федерации и обеспечение его исполнения; соблюдение при исполнении должностных обязанностей прав и законных интересов граждан и организаций; по поручению руководства Управления в пределах компетенции Ростехнадзора участие в изучении, проверке деятельности подведомственных Ростехнадзору предприятий и учреждений; рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц в части компетенции отдела; обеспечение реализации проводимой Ростехнадзором единой государственной политики в области осуществления надзора и контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области электроэнергетики, в том числе выполняющие (организующими) обслуживание и эксплуатацию электроустановок, проводящих в них монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и Правил в электроэнергетике, выполнение комплекса мероприятий по надзору за обеспечением безопасности электрических станций и сетей, а также электроустановок потребителей электрической энергии на территории Республики Мордовия в пределах своей компетенции; осуществление проверок выполнения потребителями электрической энергии и субъектами электроэнергетики требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и Правил в электроэнергетике, и оформление результатов проверок в установленном порядке; принятие мер профилактического, предупредительного и ограничительного характера, установленных действующим законодательством Российской Федерации; составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП Российской Федерации, при нарушении требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и правил в теплоэнергетике; рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, установленной КоАП Российской Федерации; осуществление допуска в эксплуатацию вновь вводимых и реконструируемых электроустановок потребителей электрической энергии и субъектов электроэнергетики; осуществление совместных проверок с другими надзорными и контрольными органами Республики Мордовия, общественными организациями, органами прокурорского надзора по вопросам надзора и контроля за безопасностью на объектах электроэнергетики и потребителей электрической энергетики.

Таким образом, Чаткин А.С., как старший государственный инспектор отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. В связи с чем он выполнял функции представителя власти и являлся должностным лицом.

19 октября 2011 года в отдел энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступило заявление директора ООО Строительно-монтажная управляющая компания «Строитель» (далее по тексту ООО СМУК «Строитель») ФИО25, подготовленное главным энергетиком ОАО ТРЕСТ «Мордовпромстрой» ФИО26, о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки дома: ВРУ – 0,4 кВ (в количестве 3-х штук), расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 23а, застройщиком которого являлся ОАО ТРЕСТ «Мордовпромстрой». К указанному заявлению был приложен необходимый пакет документов: проект; разрешение на установленную мощность; разрешение на применение электроэнергии на термические цели; технические условия; акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности № 5501 от 20.04.2011, выданный ЗАО ТФ «ВАТТ»; акт приемки в эксплуатацию рабочей комиссией; акт технической готовности электромонтажных работ и приемо-сдаточные акты между подрядными организациями и заказчиком № 5501 от 20.04.2011; акты на скрытые работы № 47-Э от 04.05.2011; свидетельство о регистрации электролаборатории № 028 от 27.05.2010, выданное Волжско-Окским Управлением Ростехнадзора; паспорта (сертификаты) на электрообрудование; сведения о лицах, ответственных за эксплуатацию электрохозяйства.

Указанное заявление было зарегистрировано 19.10.2011 в Волжско-Окском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору под номером 8475.

Указанное заявление директора ООО СМУК «Строитель» ФИО25 в тот же день было отписано для рассмотрения заместителем руководителя Управления ФИО37 начальнику отдела энергетического надзора Управления ФИО24. В тот же день начальник отдела энергетического надзора Управления ФИО24 в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации № 212 от 07.04.2008 «Об утверждении порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок», который регламентирует порядок выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок сотрудниками Ростехнадзора, поручил рассмотрение данного заявление старшему инспектору отдела энергетического надзора Управления Чаткину А.С.

Перед осмотром энергоустановки должностное лицо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации (далее по тексту Службы) рассматривает представленную заявителем документацию на соответствие её техническим регламентам, проекту, исполнительной документации и техническим условиям, требованиям нормативно-правовых актов Российской Федерации, нормативных документов Службы и других федеральных органов исполнительной власти, на полноту проведенных наладочных работ и испытаний энергоустановки и правильность оформления протоколов, на наличие эксплуатационной и организационно – распорядительной документации, наличие и достаточность квалификации персонала и его готовность к эксплуатации энергоустановки, на наличие сертификатов соответствия национальным стандартам. Должностное лицо Службы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки рассматривает заявление установленного образца и перечень прилагаемых документов: копию учредительного документа, заверенную в установленном порядке (для юридического лица); документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего заявителя; технические условия на технологическое присоединение и справку об их выполнении; акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон; проект электроустановки, согласованный в установленном порядке; однолинейную схему электроснабжения электроустановки; сертификаты соответствия на электрообрудование; копию свидетельства о регистрации электротехнической лаборатории в органах Ростехнадзора, проводившей приемо-сдаточные или профилактические испытания, с перечнем разрешенных видов испытаний; перечень инструкций по охране труда и технике безопасности по видам работ; перечень должностных инструкций по каждому рабочему месту электротехнического персонала; приказ о назначении ответственных за электрохозяйство и их заместителей; копию договора с эксплуатирующей организацией; выписку из журнала проверки знаний лиц, ответственных за электрохозяйство; перечень имеющихся в наличии защитных средств с протоколами испытаний; список лиц оперативного и оперативно-ремонтного персонала; исполнительную документацию; приемо-сдаточную документацию. При выявлении недостаточности представленных документов и (или) несоответствия их содержания установленным требованиям документы возвращаются заявителю с письменным обоснованием, в котором перечисляются конкретные причины возврата. В этом случае осмотр энергоустановки не проводится. При отсутствии замечаний к представленным документам. должностное лицо Службы по обращению заявителя согласовывает с ним дату осмотра энергоустановки. Срок рассмотрения документов и осмотра энергоустановки не должен превышать тридцати календарных дней со дня регистрации заявления. По результатам осмотра энергоустановки оформляется акт. После устранения выявленных нарушений должностное лицо Службы повторно рассматривает представленную документацию и осматривает энергоустановку. В случае отсутствия замечаний должностное лицо Службы, проводившее осмотр энергоустановки, оформляет акт осмотра энергоустановки и выдаёт разрешение на допуск её в эксплуатацию.

19 декабря 2011 года в процессе рассмотрения указанного заявления инспектор отдела энергетического надзора Управления Чаткин А.С. совместно с главным энергетиком ОАО ТРЕСТ «Мордовпромстрой» ФИО26 прибыли в жилой дом № 23а по пр. Ленина г. Саранска, где провели осмотр электроустановки данного жилого дома. В ходе проведения осмотра электроустановки ФИО26, действуя в своих интересах, а также в интересах ООО СМУК «Строитель», пояснил Чаткину А.С. о необходимости получения разрешения на допуск в эксплуатацию вышеуказанной энергоустановки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д.23а. На просьбу ФИО26 Чаткин А.С. ответил согласием и пояснил последнему, что он может получить 20.12.2011 указанное разрешение в здании Управления, расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Полежаева, д. 171.

19 декабря 2011 года Чаткиным А.С. был составлен акт осмотра электроустановки № 192-Э от 19.12.2011 – трёх ВРУ-0,4 кВ жилого дома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 23а, и было составлено разрешение на допуск в эксплуатацию указанной электроустановки № 192-Э от 19.12.2011.

20 декабря 2011 года ФИО26 получил в здании Управления Ростехнадзора по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Полежаева, д. 171, разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановки жилого дома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 23а, № 192-э от 19.12.2011, подготовленное Чаткиным А.С. Сразу же после этого, 20.12.2011 в период времени с 09 часов до 12 часов, ФИО26 приехал в отдел энергетического надзора Управления к Чаткину А.С. 20.12.2011 в период времени с 09 часов до 12 часов Чаткин А.С., находясь в своём служебном кабинете № 5 отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Управления, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, получил от главного энергетика ООО ТРЕСТ «Мордовпромстрой» ФИО26 взятку в виде денежных средств в сумме 2000 рублей за выдачу разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки: трёх вводно-распределительных устройств ВРУ-0,4 кВ жилого дома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д.23а.

Таким образом, Чаткин А.С., являясь должностным лицом, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере безопасности электрических и тепловых установок и сетей, лично получил от главного энергетика ООО ТРЕСТ «Мордовпромстрой» ФИО26, действующего в своих интересах, а также в интересах ООО СМУК «Строитель» взятку в виде денежных средств в сумме 2000 рублей за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия – рассмотрение заявления директора ООО СМУК «Строитель» ФИО25 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки: трёх вводно-распределительных устройств ВРУ-0,4 кВ жилого дома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 23а, с последующей выдачей данного разрешения.

В соответствии с Положением о федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 401 от 30.07.2004. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее по тексту Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере безопасности электрических и тепловых установок и сетей. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Ростехнадзор осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований безопасности в электроэнергетике, а также выдаёт разрешения на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах; проводит проверки соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности.

В соответствии с Положением об отделе энергетического надзора по Республике Мордовия, утверждённым 22.07.2009 и.о. руководителя Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО17, отдел энергетического надзора по Республике Мордовия (далее по тексту Отдел) является структурным подразделением Волго-Вятского управления Ростехнадзора. Полное наименование отдела – Отдел энергетического надзора по Республике Мордовия. Местонахождение отдела: 430003, Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401, Положением о Волжско-Окском управлении Ростехнадзора, нормативно-правовыми, нормативно-техническими документами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также данным положением. Отдел осуществляет свои полномочия на территории городов и районов Республики Мордовия. К сфере деятельности Отдела относится методическое руководство и организация надзора и контроля в сфере энергетической безопасности, в сфере безопасности электроустановок и сетей. Основными задачами отдела являются: осуществление государственного контроля и надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией электрических станций и сетей, также электроустановок потребителей; осуществление государственного контроля и надзора в сфере энергетической безопасности опасных производственных объектов электроэнергетики; осуществление в установленном порядке разрешительной деятельности в пределах своей компетенции. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции; организует и проводит проверки и иные мероприятия по надзору и контролю за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности – по надзору и контролю за соблюдением собственниками энергообъектов и эксплуатирующими организациями требований энергетической безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции электрических установок и сетей; обеспечение надёжной работы и безопасной эксплуатации энергоустановок потребителей тепловой энергии и энергоснабжающих организаций; осуществляет осмотр и оформляет разрешения на допуск в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок.

В соответствии с должностным регламентом федерального гражданского служащего Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным 15.03.2011 руководителем Управления ФИО22, в должностные обязанности Чаткина А.С. входит: исполнение приказов, распоряжений, указаний и поручений руководства Управления; соблюдение законодательства Российской Федерации и обеспечение его исполнения; соблюдение при исполнении должностных обязанностей прав и законных интересов граждан и организаций; по поручению руководства Управления в пределах компетенции Ростехнадзора участие в изучении, проверке деятельности подведомственных Ростехнадзору предприятий и учреждений; рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц в части компетенции отдела, обеспечение реализации проводимой Ростехнадзором единой государственной политики в области осуществления надзора и контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области электроэнергетики, в том числе выполняющие (организующими) обслуживание и эксплуатацию электроустановок, проводящих в них монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и Правил в электроэнергетике, выполнение комплекса мероприятий по надзору за обеспечением безопасности электрических станций и сетей, а также электроустановок потребителей электрической энергии на территории Республики Мордовия в пределах своей компетенции; осуществление проверок выполнения потребителями электрической энергии и субъектами электроэнергетики требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и Правил в электроэнергетике, и оформление результатов проверок в установленном порядке; принятие мер профилактического, предупредительного и ограничительного характера, установленных действующим законодательством Российской Федерации; составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП Российской Федерации, при нарушении требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и правил в теплоэнергетике; рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, установленной КоАП Российской Федерации; осуществление допуска в эксплуатацию вновь вводимых и реконструируемых электроустановок потребителей электрической энергии и субъектов электроэнергетики; осуществление совместных проверок с другими надзорными и контрольными органами Республики Мордовия, общественными организациями, органами прокурорского надзора по вопросам надзора и контроля за безопасностью на объектах электроэнергетики и потребителей электрической энергетики.

Таким образом, Чаткин А.С., как старший государственный инспектор отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, в связи с чем он выполняет функции представителя власти и является должностным лицом.

04 октября 2011 года и 14.11.2011 между ООО «ПожЭнергоКомплект», в лице его директора ФИО28, и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистки по Республике Мордовия, в лице её руководителя ФИО27, были заключены государственные контракты: № 7-11 и № 9-11 на выполнение работ по монтажу трансформаторной подстанции КТП 2х630-6/0,4 и кабельной линии КЛ-6 кВ, расположенных в строящемся здании Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Васенко, д.7а.

После монтажа указанных энергоустановок, в целях получения разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки (трансформаторной подстанции КТП 2х630-6/0,4 и кабельной линии КЛ-6 кВ), принадлежащих Территориальному органу Федеральной службы государственной статистки по Республике Мордовия и расположенных по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Васенко, д.7а, директор ООО «ПожЭнергоКомплект» ФИО28 19.12.2011 обратился в Волжско-Окское Управление Ростехнадзора с подготовленным им от имени руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистки по Республике Мордовия ФИО27 заявлением о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию вышеуказанной энергоустановки. К указанному заявлению был приложен необходимый пакет документов: проект; разрешение на присоединение мощности; сведения о лицах, ответственных за электрохозяйство; протоколы испытаний и измерений от 12.12.2011; свидетельство о регистрации электролаборотории.

Указанное заявление было зарегистрировано 19.12.2011 в Волжско-Окском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Согласно части первой статьи 20 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» основными принципами государственного регулирования и контроля в электроэнергетике являются, в том числе обеспечение энергетической и экологической безопасности электроэнергетики.

В соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации № 212 от 07.04.2008 «Об утверждении порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок», который регламентирует порядок выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок сотрудниками Ростехнадзора, рассмотрение данного заявления руководством Управления было поручено старшему инспектору отдела энергетического надзора Управления Чаткину А.С.

Перед осмотром энергоустановки должностное лицо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации (далее по тексту Службы) рассматривает представленную заявителем документацию на соответствие её техническим регламентам, проекту, исполнительной документации и техническим условиям, требованиям нормативно-правовых актов Российской Федерации, нормативных документов Службы и других федеральных органов исполнительной власти, на полноту проведенных наладочных работ и испытаний энергоустановки и правильность оформления протоколов, на наличие эксплуатационной и организационно-распорядительной документации, наличие и достаточность квалификации персонала и его готовность к эксплуатации энергоустановки, на наличие сертификатов соответствия национальным стандартам. Должностное лицо Службы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки рассматривает заявление установленного образца и перечень прилагаемых документов: копию учредительного документа, заверенную в установленном порядке (для юридического лица); документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего заявителя; технические условия на технологическое присоединение и справку об их выполнении; акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон; проект электроустановки, согласованный в установленном порядке; однолинейную схему электроснабжения электроустановки; сертификаты соответствия на электрообрудование; копию свидетельства о регистрации электротехнической лаборатории в органах Ростехнадзора, проводившей приемо-сдаточные или профилактические испытания, с перечнем разрешенных видов испытаний; перечень инструкций по охране труда и технике безопасности по видам работ; перечень должностных инструкций по каждому рабочему месту электротехнического персонала; приказ о назначении ответственных за электрохозяйство и их заместителей; копию договора с эксплуатирующей организацией; выписку из журнала проверки знаний лиц, ответственных за электрохозяйство; перечень имеющихся в наличии защитных средств с протоколами испытаний; список лиц оперативного и оперативно – ремонтного персонала; исполнительную документацию; приемо-сдаточную документацию. При выявлении недостаточности представленных документов и (или) несоответствия их содержания установленным требованиям, документы возвращаются заявителю с письменным обоснованием, в котором перечисляются конкретные причины возврата. В этом случае осмотр энергоустановки не проводится. При отсутствии замечаний к представленным документам должностное лицо Службы по обращению заявителя согласовывает с ним дату осмотра энергоустановки. Срок рассмотрения документов и осмотра энергоустановки не должен превышать тридцати календарных дней со дня регистрации заявления. По результатам осмотра энергоустановки оформляется акт. После устранения выявленных нарушений должностное лицо Службы повторно рассматривает представленную документацию и осматривает энергоустановку. В случае отсутствия замечаний должностное лицо Службы, проводившее осмотр энергоустановки, оформляет акт осмотра энергоустановки и выдаёт разрешение на допуск её в эксплуатацию.

23 декабря 2011 года в период времени с 08 часов до 09 часов директор ООО «ПожЭнергоКомплект» ФИО28, действуя в своих интересах, а также в интересах Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия, приехал в отдел энергетического надзора Управления, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49 и, зайдя в кабинет ранее ему знакомого старшего государственного инспектора отдела Чаткина А.С., пояснил последнему о необходимости ускоренного получения разрешения на допуск в эксплуатацию вышеуказанной энергоустановки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Васенко, д. 7а, без проведения её осмотра. Сразу же после этого Чаткин А.С. 23.12.2011 в период времени с 08 часов до 09 часов, находясь в своём служебном кабинете № 5 отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Управления, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, получил от директора ООО «ПожЭнергоКомплект» ФИО28 взятку в виде денежных средств в сумме 5000 рублей за ускорение процедуры выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки: трансформаторной подстанции КТП 2х630-6/0,4 и кабельной линии КЛ-6 кВ здания Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Васенко, д. 7а, без, предусмотренного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации № 212 от 07.04.2008, осмотра электроустановки. Сразу же после получения взятки Чаткин А.С., находясь в своём служебном кабинете, составил акт осмотра электроустановки № 202-Э от 23.12.2011, фактически не осмотрев её, а также составил разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 202-Э от 23.12.2011, после чего передал их ФИО28.

Таким образом, Чаткин А.С., являясь должностным лицом, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере безопасности электрических и тепловых установок и сетей, лично получил от директора ООО «ПожЭнергоКомплект» ФИО28 взятку в виде денежных средств в сумме 5000 рублей за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия – рассмотрение заявления руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия ФИО27 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки – трансформаторной подстанции КТП 2х630-6/0,4 и кабельной линии КЛ-6 кВ здания Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республики Мордовия, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Васенко, д.7а, составил акт осмотра электроустановки с последующей выдачей данного разрешения, без проведения, предусмотренного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации № 212 от 07.04.2008, фактического осмотра электроустановки.

Кроме того, он же, являясь должностным лицом, лично получил взятку в виде денег, за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Положением об отделе энергетического надзора по Республике Мордовия, утверждённым 22.07.2009 и.о. руководителя Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО17, отдел энергетического надзора по Республике Мордовия (далее по тексту Отдел) является структурным подразделением Волго-Вятского управления Ростехнадзора. Полное наименование отдела – Отдел энергетического надзора по Республике Мордовия. Местонахождение отдела: 430003, Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401, Положением об Волжско-Окском управлении Ростехнадзора, нормативно-правовыми, нормативно-техническими документами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также данным положением. Отдел осуществляет свои полномочия на территории городов и районов Республики Мордовия. К сфере деятельности Отдела относится методическое руководство и организация надзора и контроля в сфере энергетической безопасности, в сфере безопасности электроустановок и сетей. Основными задачами отдела являются: осуществление государственного контроля и надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией электрических станций и сетей, а также электроустановок потребителей; осуществление государственного контроля и надзора в сфере энергетической безопасности опасных производственных объектов электроэнергетики и осуществление в установленном порядке разрешительной деятельности в пределах своей компетенции. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции: организует и проводит проверки и иные мероприятия по надзору и контролю за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности – по надзору и контролю за соблюдением собственниками энергообъектов и эксплуатирующими организациями требований энергетической безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции электрических установок и сетей; обеспечение надёжной работы и безопасной эксплуатации энергоустановок потребителей тепловой энергии и энергоснабжающих организаций; осуществляет осмотр и оформляет разрешения на допуск в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок.

В соответствии с должностным регламентом федерального гражданского служащего Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным 15.03.2011 руководителем Управления ФИО22, в должностные обязанности Чаткина А.С. входит: исполнение приказов, распоряжений, указаний и поручений руководства Управления; соблюдение законодательства Российской Федерации и обеспечение его исполнения; соблюдение при исполнении должностных обязанностей прав и законных интересов граждан и организаций; по поручению руководства Управления в пределах компетенции Ростехнадзора участие в изучении, проверке деятельности подведомственных Ростехнадзору предприятий и учреждений; рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц в части компетенции отдела, обеспечение реализации проводимой Ростехнадзором единой государственной политики в области осуществления надзора и контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области электроэнергетики, в том числе выполняющие (организующими) обслуживание и эксплуатацию электроустановок, проводящих в них монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и Правил в электроэнергетике, выполнение комплекса мероприятий по надзору за обеспечением безопасности электрических станций и сетей, а также электроустановок потребителей электрической энергии на территории Республики Мордовия в пределах своей компетенции; осуществление проверок выполнения потребителями электрической энергии и субъектами электроэнергетики требований законодательства Российской Федерации, нормативно правовых актов, норм и Правил в электроэнергетике, и оформление результатов проверок в установленном порядке; принятие мер профилактического, предупредительного и ограничительного характера, установленных действующим законодательством Российской Федерации; составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП Российской Федерации, при нарушении требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и правил в теплоэнергетике; рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, установленной КоАП Российской Федерации; осуществление допуска в эксплуатацию вновь вводимых и реконструируемых электроустановок потребителей электрической энергии и субъектов электроэнергетики; осуществление совместных проверок с другими надзорными и контрольными органами Республики Мордовия, общественными организациями, органами прокурорского надзора по вопросам надзора и контроля за безопасностью на объектах электроэнергетики и потребителей электрической энергетики.

Таким образом, Чаткин А.С., как старший государственный инспектор отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, в связи с чем он выполнял функции представителя власти и являлся должностным лицом.

15 декабря 2011 года в отдел энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступило заявление директора ООО «Электромонтаж» ФИО29 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки: трансформаторной подстанции, 2БКТП 2х100-10/0,4, ТП 2х100-10/0,4, РТП-10кВ, кабельной линии КЛ-10 кВ, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, 1-ый микрорайон комплексной жилой застройки на участке ул. Волгоградская – автодорога на с. Кочкурово в районе реки Тавла. К указанному заявлению был приложен необходимый пакет документов: проект; разрешение на присоединение мощности № 44-05-10 от 12.05.2010, выданное ОАО «МРСК Волги»; сведения о лицах, ответственных за электрохозяйство; протоколы испытаний и измерений от 12.12.2011; свидетельство о регистрации электролаборотории.

Указанное заявление было зарегистрировано 15.12.2011 в Волжско-Окском управлении Федеральной службы по экологическому и атомному надзору.

Согласно части первой статьи 20 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» основными принципами государственного регулирования и контроля в электроэнергетике являются, в том числе обеспечение энергетической и экологической безопасности электроэнергетики.

Перед осмотром энергоустановки должностное лицо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации (далее по тексту Службы) рассматривает представленную заявителем документацию на соответствие её техническим регламентам, проекту, исполнительной документации и техническим условиям, требованиям нормативно-правовых актов Российской Федерации, нормативных документов Службы и других федеральных органов исполнительной власти, на полноту проведенных наладочных работ и испытаний энергоустановки и правильность оформления протоколов, на наличие эксплуатационной и организационно – распорядительной документации, наличие и достаточность квалификации персонала и его готовность к эксплуатации энергоустановки, на наличие сертификатов соответствия национальным стандартам. Должностное лицо Службы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки рассматривает заявление установленного образца и перечень прилагаемых документов: копию учредительного документа, заверенную в установленном порядке (для юридического лица); документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего заявителя; технические условия на технологическое присоединение и справку об их выполнении; акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон; проект электроустановки, согласованный в установленном порядке; однолинейную схему электроснабжения электроустановки; сертификаты соответствия на электрообрудование; копию свидетельства о регистрации электротехнической лаборатории в органах Ростехнадзора, проводившей приемо-сдаточные или профилактические испытания, с перечнем разрешенных видов испытаний; перечень инструкций по охране труда и технике безопасности по видам работ; перечень должностных инструкций по каждому рабочему месту электротехнического персонала; приказ о назначении ответственных за электрохозяйство и их заместителей; копию договора с эксплуатирующей организацией; выписку из журнала проверки знаний лиц, ответственных за электрохозяйство; перечень имеющихся в наличии защитных средств с протоколами испытаний; список лиц оперативного и оперативно-ремонтного персонала; исполнительную документацию; приемо-сдаточную документацию. При выявлении недостаточности представленных документов и (или) несоответствия их содержания установленным требованиям, документы возвращаются заявителю с письменным обоснованием, в котором перечисляются конкретные причины возврата. В этом случае осмотр энергоустановки не проводится. При отсутствии замечаний к представленным документам должностное лицо Службы по обращению заявителя согласовывает с ним дату осмотра энергоустановки. Срок рассмотрения документов и осмотра энергоустановки не должен превышать тридцати календарных дней со дня регистрации заявления. По результатам осмотра энергоустановки оформляется акт. После устранения выявленных нарушений должностное лицо Службы повторно рассматривает представленную документацию и осматривает энергоустановку. В случае отсутствия замечаний должностное лицо Службы, проводившее осмотр энергоустановки, оформляет акт осмотра энергоустановки и выдаёт разрешение на допуск её в эксплуатацию.

26 декабря 2011 года в период времени с 09 часов до 12 часов директор ООО «Электромонтаж» ФИО29, действуя в своих интересах, приехал в отдел энергетического надзора Управления, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49 и, зайдя в кабинет ранее ему знакомого старшего государственного инспектора отдела энергетического надзора Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Чаткина А.С., пояснил последнему о необходимости ускоренного получения разрешения на допуск в эксплуатацию вышеуказанной энергоустановки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, 1-ый микрорайон комплексной жилой застройки на участке ул. Волгоградская – автодорога на с. Кочкурово в районе реки Тавла, без проведения осмотра. После этого, находясь в своём служебном кабинете, Чаткин А.С., изучив представленные ему с заявлением документы, составил акт осмотра электроустановки № 203-Э и разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 203 – Э, не выезжая при этом непосредственно на сам объект для осмотра электроустановки. Сразу же после этого Чаткин А.С. 26.12.2011 в период времени с 09 часов до 12 часов, находясь в своём служебном кабинете № 5 отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Управления, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, получил от директора ООО «Электромонтаж» ФИО29, действующего в своих интересах, взятку в виде денежных средств в сумме 1000 рублей за ускорение процедуры выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки: трансформаторной подстанции, 2БКТП 2х100-10/0,4, ТП 2х100-10/0,4, РТП-10кВ, кабельной линии КЛ-10 кВ, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, 1-ый микрорайон комплексной жилой застройки на участке ул. Волгоградская – автодорога на с. Кочкурово в районе реки Тавла, без, предусмотренного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации № 212 от 07.04.2008, осмотра электроустановки.

Чаткиным А.С. был составлен акт осмотра электроустановки № 203-Э от 23.12.2011 трансформаторной подстанции, 2БКТП 2х100-10/0,4, ТП 2х100-10/0,4, РТП-10кВ, кабельной линии КЛ-10 кВ, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, 1-ый микрорайон комплексной жилой застройки на участке ул. Волгоградская – автодорога на с. Кочкурово в районе реки Тавла, без её фактического осмотра, и выдано разрешение № 203-Э от 23.12.2011 на допуск в эксплуатацию электроустановки.

Таким образом, Чаткин А.С., являясь должностным лицом, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере безопасности электрических и тепловых установок и сетей, лично получил от директора ООО «Электромонтаж» ФИО29 взятку в виде денежных средств в сумме 1000 рублей, за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия – рассмотрение заявления директора ООО «Электромонтаж» ФИО29 о проведении осмотра и выдача разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки – трансформаторной подстанции, 2БКТП 2х100-10/0,4, ТП 2х100-10/0,4, РТП-10кВ, кабельной линии КЛ-10 кВ, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, 1-ый микрорайон комплексной жилой застройки на участке ул. Волгоградская – автодорога на с. Кочкурово в районе реки Тавла, составил акт осмотра электроустановки с последующей выдачей данного разрешения, без проведения, предусмотренного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации № 212 от 07.04.2008, фактического осмотра электроустановки.

В соответствии с Положением об отделе энергетического надзора по Республике Мордовия, утверждённым 22.07.2009 и.о. руководителя Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО17. отдел энергетического надзора по Республике Мордовия (далее по тексту Отдел) является структурным подразделением Волго-Вятского управления Ростехнадзора. Полное наименование отдела – Отдел энергетического надзора по Республике Мордовия. Местонахождение отдела: 430003, Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401, Положением о Волжско-Окском управлении Ростехнадзора, нормативно-правовыми, нормативно-техническими документами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также данным положением. Отдел осуществляет свои полномочия на территории городов и районов Республики Мордовия. К сфере деятельности Отдела относится методическое руководство и организация надзора и контроля в сфере энергетической безопасности, в сфере безопасности электроустановок и сетей. Основными задачами отдела являются: осуществление государственного контроля и надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией электрических станций и сетей, а также электроустановок потребителей; осуществление государственного контроля и надзора в сфере энергетической безопасности опасных производственных объектов электроэнергетики; осуществление в установленном порядке разрешительной деятельности в пределах своей компетенции. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции: организует и проводит проверки и иные мероприятия по надзору и контролю за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности – по надзору и контролю за соблюдением собственниками энергообъектов и эксплуатирующими организациями требований энергетической безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции электрических установок и сетей; обеспечение надёжной работы и безопасной эксплуатации энергоустановок потребителей тепловой энергии и энергоснабжающих организаций; осуществляет осмотр и оформляет разрешения на допуск в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок.

В соответствии с должностным регламентом федерального гражданского служащего Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным 15.03.2011 руководителем Управления ФИО22, в должностные обязанности Чаткина А.С. входит: исполнение приказов, распоряжений, указаний и поручений руководства Управления; соблюдение законодательства Российской Федерации и обеспечение его исполнения; соблюдение при исполнении должностных обязанностей прав и законных интересов граждан и организаций; по поручению руководства Управления в пределах компетенции Ростехнадзора участие в изучении, проверке деятельности подведомственных Ростехнадзору предприятий и учреждений; рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц в части компетенции отдела, обеспечение реализации проводимой Ростехнадзором единой государственной политики в области осуществления надзора и контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области электроэнергетики, в том числе выполняющие (организующими) обслуживание и эксплуатацию электроустановок, проводящих в них монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и Правил в электроэнергетике, выполнение комплекса мероприятий по надзору за обеспечением безопасности электрических станций и сетей, а также электроустановок потребителей электрической энергии на территории Республики Мордовия в пределах своей компетенции; осуществление проверок выполнения потребителями электрической энергии и субъектами электроэнергетики требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и Правил в электроэнергетике, и оформление результатов проверок в установленном порядке; принятие мер профилактического, предупредительного и ограничительного характера, установленных действующим законодательством Российской Федерации; составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП Российской Федерации, при нарушении требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и правил в теплоэнергетике; рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, установленной КоАП Российской Федерации; осуществление допуска в эксплуатацию вновь вводимых и реконструируемых электроустановок потребителей электрической энергии и субъектов электроэнергетики; осуществление совместных проверок с другими надзорными и контрольными органами Республики Мордовия, общественными организациями, органами прокурорского надзора по вопросам надзора и контроля за безопасностью на объектах электроэнергетики и потребителей электрической энергетики.

31 мая 2011 года между ООО «МВК», в лице его директора ФИО52, и ООО «Модикон-Электроник», в лице его директора ФИО30, был заключен договор подряда № 2 от 31.05.2011 на выполнение следующих работ: монтаж кабельной трассы, прокладку кабеля 10 кВ от ТП -10 кВ ООО «Мордоввторсырьё» до КТП-10/0,4 ООО «МВК», монтаж КТП-10/0,4 кВ, пуско-наладочные работы, демонтаж и монтаж включателя 10кВ, по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Александровское шоссе, д. 14.

После монтажа указанных энергоустановок, в целях получения разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки (трансформаторной подстанции, КТП-Т-1000-10/0,4, КЛ-10 кВ), принадлежащей ООО «МВК» и расположенных по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Александровское шоссе, д. 14, директор ООО «Модикон-Электроник» ФИО30 02.12.2011 обратился в Волжско-Окское Управление Ростехнадзора с заявлением, подготовленным от имени главного энергетика ООО «МВК» ФИО31, о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки: трансформаторной подстанции КТП-Т-1000-10/04, расположенной по адресу: Республика Мордовия г. Саранск, Александровское шоссе, д. 14. К указанному заявлению был приложен необходимый пакет документов: проект; разрешение на установленную мощность; технические условия; акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 02.11.2011; акт технической готовности электромонтажных работ от 30.10.2011; свидетельство о регистрации электролаборатории; сведения о лицах, ответственных за электрохозяйство.

Указанное заявление было зарегистрировано 02.12.2011 в Волжско-Окском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору под номером 10120.

Согласно части первой статьи 20 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» основными принципами государственного регулирования и контроля в электроэнергетике являются, в том числе обеспечение энергетической и экологической безопасности электроэнергетики.

Указанное заявление главного энергетика ООО «МВК» ФИО31 в тот же день было отписано для рассмотрения заместителем руководителя Управления ФИО37 начальнику отдела энергетического надзора Управления ФИО24. В тот же день начальник отдела энергетического надзора Управления ФИО24 в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации № 212 от 07.04.2008 «Об утверждении порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок», который регламентирует порядок выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок сотрудниками Ростехнадзора, поручил рассмотрение данного заявление старшему инспектору отдела энергетического надзора Управления Чаткину А.С.

Перед осмотром энергоустановки должностное лицо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации (далее по тексту Службы) рассматривает представленную заявителем документацию на соответствие её техническим регламентам, проекту, исполнительной документации и техническим условиям, требованиям нормативно-правовых актов Российской Федерации, нормативных документов Службы и других федеральных органов исполнительной власти, на полноту проведенных наладочных работ и испытаний энергоустановки и правильность оформления протоколов, на наличие эксплуатационной и организационно-распорядительной документации, наличие и достаточность квалификации персонала и его готовность к эксплуатации энергоустановки, на наличие сертификатов соответствия национальным стандартам. Должностное лицо Службы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки рассматривает заявление установленного образца и перечень прилагаемых документов: копию учредительного документа, заверенную в установленном порядке (для юридического лица); документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего заявителя; технические условия на технологическое присоединение и справку об их выполнении; акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон; проект электроустановки, согласованный в установленном порядке; однолинейную схему электроснабжения электроустановки; сертификаты соответствия на электрообрудование; копию свидетельства о регистрации электротехнической лаборатории в органах Ростехнадзора, проводившей приемо-сдаточные или профилактические испытания, с перечнем разрешенных видов испытаний; перечень инструкций по охране труда и технике безопасности по видам работ; перечень должностных инструкций по каждому рабочему месту электротехнического персонала; приказ о назначении ответственных за электрохозяйство и их заместителей; копию договора с эксплуатирующей организацией; выписку из журнала проверки знаний лиц, ответственных за электрохозяйство; перечень имеющихся в наличии защитных средств с протоколами испытаний; список лиц оперативного и оперативно-ремонтного персонала; исполнительную документацию; приемо-сдаточную документацию. При выявлении недостаточности представленных документов и (или) несоответствия их содержания установленным требованиям документы возвращаются заявителю с письменным обоснованием, в котором перечисляются конкретные причины возврата. В этом случае осмотр энергоустановки не проводится. При отсутствии замечаний к представленным документам должностное лицо Службы по обращению заявителя согласовывает с ним дату осмотра энергоустановки. Срок рассмотрения документов и осмотра энергоустановки не должен превышать тридцати календарных дней со дня регистрации заявления. По результатам осмотра энергоустановки оформляется акт. После устранения выявленных нарушений должностное лицо Службы повторно рассматривает представленную документацию и осматривает энергоустановку. В случае отсутствия замечаний должностное лицо Службы, проводившее осмотр энергоустановки, оформляет акт осмотра энергоустановки и выдаёт разрешение на допуск её в эксплуатацию.

02 декабря 2011 года в период времени с 09 часов до 12 часов директор ООО «Модикон-Электроник» ФИО30, действуя в своих интересах, а также в интересах ООО «МВК», приехал в отдел энергетического надзора Управления, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49 и, зайдя в кабинет ранее ему знакомого старшего государственного инспектора отдела энергетического надзора Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Чаткина А.С., пояснил последнему о необходимости ускоренной выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию вышеуказанной энергоустановки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, Александровское шоссе, д. 14. На данную просьбу ФИО30 Чаткин А.С. ответил устным согласием.

22 декабря 2011 года Чаткиным А.С. был составлен акт осмотра электроустановки №201-Э от 22.12.2011 (трансформаторной подстанции, КТП-Т-1000-10/0,4, КЛ-10 кВ), расположенной по адресу: Республика Мордовия, Александровское шоссе, д. 14, а также подготовлено разрешение № 203-Э от 23.12.2011 на допуск в эксплуатацию электроустановки.

22 декабря 2011 года примерно в 12 часов ФИО30 приехал к Чаткину А.С. в служебный кабинет, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, где получил от последнего акт осмотра электроустановки № 201-э от 22.12.2011 и разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 201-Э от 22.12.2011. Сразу же после этого Чаткин А.С. предложил ФИО30 материально отблагодарить его за ускоренное рассмотрение заявления главного энергетика ООО «МВК» ФИО31 и выдачу разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки, на что ФИО30 ответил согласием. 29.12.2011 в период времени с 13 часов до 15 часов Чаткин А.С., находясь в своём служебном кабинете № 5 отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Управления, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, получил от директора ООО «Модикон-Электроник» ФИО30 взятку в виде денежных средств в сумме 2000 рублей за ускорение процедуры выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки – трансформаторной подстанции, КТП-Т-1000-10/0,4, КЛ-10 кВ, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Александровское шоссе, д. 14.

В соответствии с Положением о федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 401, от 30.07.2004 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее по тексту Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере безопасности электрических и тепловых установок и сетей. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Ростехнадзор осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований безопасности в электроэнергетике, а также выдаёт разрешения на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах; проводит проверки соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности.

В соответствии с Положением об отделе энергетического надзора по Республике Мордовия, утверждённым 22.07.2009 и.о. руководителя Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО17 отдел энергетического надзора по Республике Мордовия (далее по тексту Отдел) является структурным подразделением Волго-Вятского управления Ростехнадзора. Полное наименование отдела – Отдел энергетического надзора по Республике Мордовия. Местонахождение отдела: 430003, Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401, Положением об Волжско-Окском управлении Ростехнадзора, нормативно-правовыми, нормативно-техническими документами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также данным положением. Отдел осуществляет свои полномочия на территории городов и районов Республики Мордовия. К сфере деятельности Отдела относится методическое руководство и организация надзора и контроля в сфере энергетической безопасности, в сфере безопасности электроустановок и сетей. Основными задачами отдела являются: осуществление государственного контроля и надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией электрических станций и сетей, также электроустановок потребителей; осуществление государственного контроля и надзора в сфере энергетической безопасности опасных производственных объектов электроэнергетики; осуществление в установленном порядке разрешительной деятельности в пределах своей компетенции. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции: организует и проводит проверки и иные мероприятия по надзору и контролю за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности – по надзору и контролю за соблюдением собственниками энергообъектов и эксплуатирующими организациями требований энергетической безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции электрических установок и сетей; обеспечение надёжной работы и безопасной эксплуатации энергоустановок потребителей тепловой энергии и энергоснабжающих организаций; осуществляет осмотр и оформляет разрешения на допуск в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок.

В соответствии с должностным регламентом федерального гражданского служащего Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным 15.03.2011 руководителем Управления ФИО22, в должностные обязанности Чаткина А.С. входит: исполнение приказов, распоряжений, указаний и поручений руководства Управления; соблюдение законодательства Российской Федерации и обеспечение его исполнения; соблюдение при исполнении должностных обязанностей прав и законных интересов граждан и организаций; по поручению руководства Управления в пределах компетенции Ростехнадзора участие в изучении, проверке деятельности подведомственных Ростехнадзору предприятий и учреждений; рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц в части компетенции отдела, обеспечение реализации проводимой Ростехнадзором единой государственной политики в области осуществления надзора и контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области электроэнергетики, в том числе выполняющие (организующими) обслуживание и эксплуатацию электроустановок, проводящих в них монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и Правил в электроэнергетике, выполнение комплекса мероприятий по надзору за обеспечением безопасности электрических станций и сетей, а также электроустановок потребителей электрической энергии на территории Республики Мордовия в пределах своей компетенции; осуществление проверок выполнения потребителями электрической энергии и субъектами электроэнергетики требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и Правил в электроэнергетике, и оформление результатов проверок в установленном порядке; принятие мер профилактического, предупредительного и ограничительного характера, установленных действующим законодательством Российской Федерации; составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП Российской Федерации, при нарушении требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и правил в теплоэнергетике; рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, установленной КоАП Российской Федерации; осуществление допуска в эксплуатацию вновь вводимых и реконструируемых электроустановок потребителей электрической энергии и субъектов электроэнергетики; осуществление совместных проверок с другими надзорными и контрольными органами Республики Мордовия, общественными организациями, органами прокурорского надзора по вопросам надзора и контроля за безопасностью на объектах электроэнергетики и потребителей электрической энергетики.

Таким образом, Чаткин А.С., как старший государственный инспектор отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, в связи с чем он выполнял функции представителя власти и являлся должностным лицом.

15 декабря 2011 года в отдел энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступило подготовленное директором ООО «Новострой» ФИО32 заявление от имени индивидуального предпринимателя ФИО53 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки: вводно-распределительного устройства ВРУ-0,4 кВ, КЛ-0,4 кВ, принадлежащего ФИО53 встроенного нежилого помещения 1-го этажа, корпуса 1, дома 6 по проспекту 60 лет Октября г. Саранска Республики Мордовия. Указанное помещение находилось в хозяйственном ведении ООО «Новострой». К указанному заявлению был приложен необходимый пакет документов: проект; разрешение на установленную мощность № 6545 от 21.11.2011, выданное ЗАО ТФ «ВАТТ»; технические условия, выданные ЗАО ТФ «ВАТТ»; акт № 64 разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 23.11.2011, выданный ЗАО ТФ «ВАТТ»; акт технической готовности электромонтажных работ № 150 от 06.12.2011; акт на скрытые работы № 67 от 06.11.2011; свидетельство о регистрации электролаборотории; сведения о лицах, ответственных за электрохозяйство.

Указанное заявление было зарегистрировано 15.12.2011 в Волжско-Окском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору под номером 10500.

Согласно части первой статьи 20 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» основными принципами государственного регулирования и контроля в электроэнергетике являются, в том числе обеспечение энергетической и экологической безопасности электроэнергетики.

Указанное заявление индивидуального предпринимателя ФИО53 в тот же день было отписано для рассмотрения и.о. заместителя руководителя Управления ФИО41 начальнику отдела энергетического надзора Управления ФИО24. В тот же день начальник отдела энергетического надзора Управления ФИО24 в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации № 212 от 07.04.2008 «Об утверждении порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок», который регламентирует порядок выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок сотрудниками Ростехнадзора, поручил рассмотрение данного заявление старшему инспектору отдела энергетического надзора Управления Чаткину А.С.

В соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации № 212 от 07.04.2008 «Об утверждении порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, который регламентирует порядок выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок сотрудниками Ростехнадзора, рассмотрение данного заявление руководством Управления было поручено старшему инспектору отдела энергетического надзора Управления Чаткину А.С.

Перед осмотром энергоустановки должностное лицо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации (далее по тексту Службы) рассматривает представленную заявителем документацию на соответствие её техническим регламентам, проекту, исполнительной документации и техническим условиям, требованиям нормативно-правовых актов Российской Федерации, нормативных документов Службы и других федеральных органов исполнительной власти, на полноту проведенных наладочных работ и испытаний энергоустановки и правильность оформления протоколов, на наличие эксплуатационной и организационно – распорядительной документации, наличие и достаточность квалификации персонала и его готовность к эксплуатации энергоустановки, на наличие сертификатов соответствия национальным стандартам. Должностное лицо Службы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки рассматривает заявление установленного образца и перечень прилагаемых документов: копию учредительного документа, заверенную в установленном порядке (для юридического лица); документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего заявителя; технические условия на технологическое присоединение и справку об их выполнении; акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон; проект электроустановки, согласованный в установленном порядке; однолинейную схему электроснабжения электроустановки; сертификаты соответствия на электрообрудование; копию свидетельства о регистрации электротехнической лаборатории в органах Ростехнадзора, проводившей приемо-сдаточные или профилактические испытания, с перечнем разрешенных видов испытаний; перечень инструкций по охране труда и технике безопасности по видам работ; перечень должностных инструкций по каждому рабочему месту электротехнического персонала; приказ о назначении ответственных за электрохозяйство и их заместителей; копию договора с эксплуатирующей организацией; выписку из журнала проверки знаний лиц, ответственных за электрохозяйство; перечень имеющихся в наличии защитных средств с протоколами испытаний; список лиц оперативного и оперативно-ремонтного персонала; исполнительную документацию; приемо-сдаточную документацию. При выявлении недостаточности представленных документов и (или) несоответствия их содержания установленным требованиям, документы возвращаются заявителю с письменным обоснованием, в котором перечисляются конкретные причины возврата. В этом случае осмотр энергоустановки не проводится. При отсутствии замечаний к представленным документам должностное лицо Службы по обращению заявителя, согласовывает с ним дату осмотра энергоустановки. Срок рассмотрения документов и осмотра энергоустановки не должен превышать тридцати календарных дней со дня регистрации заявления. По результатам осмотра энергоустановки оформляется акт. После устранения выявленных нарушений должностное лицо Службы повторно рассматривает представленную документацию и осматривает энергоустановку. В случае отсутствия замечаний должностное лицо Службы, проводившее осмотр энергоустановки, оформляет акт осмотра энергоустановки и выдаёт разрешение на допуск её в эксплуатацию.

С 15.12.2011 по 13.01.2012 заявление индивидуального предпринимателя ФИО53 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. 60 лет Октября, д. 6, корп. 1, встроенное нежилое помещение 1-го этажа, рассмотрено старшим государственным инспектором отдела энергетического надзора Управления Чаткиным А.С. не было.

13 января 2012 года в период времени с 09 часов до 12 часов директор ООО «Новострой» ФИО32, действуя в своих интересах, а также в интересах индивидуального предпринимателя ФИО53, приехал в отдел энергетического надзора Управления, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49 и, зайдя в кабинет старшего государственного инспектора отдела энергетического надзора Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Чаткина А.С., пояснил последнему о необходимости выдачи ему разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. 60 лет Октября, д. 6, корпус 1, встроенное нежилое помещение 1-го этажа. Сразу же после этого 13.01.2012 в период времени с 09 часов до 12 часов Чаткин А.С., находясь в своём служебном кабинете № 5 отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Управления, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, получил от директора ООО «Новострой» ФИО32 взятку в виде денежных средств в сумме 3000 рублей за выдачу разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки: вводно – распределительного устройства ВРУ-0,4 кВ, КЛ-0,4 кВ, расположенной во встроенном нежилом помещения 1-го этажа, корпуса 1, дома 6 по проспекту 60 лет Октября г. Саранска Республики Мордовия.

Кроме того, он же совершил покушение на мошенничество, то есть покушение на хищение чужого имущества, путём обмана, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Положением об отделе энергетического надзора по Республике Мордовия, утверждённым 22.07.2009 и.о. руководителя Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО17 отдел энергетического надзора по Республике Мордовия (далее по тексту Отдел) является структурным подразделением Волго-Вятского управления Ростехнадзора. Полное наименование отдела – Отдел энергетического надзора по Республике Мордовия. Местонахождение отдела: 430003, Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401, Положением об Волжско-Окском управлении Ростехнадзора, нормативно-правовыми, нормативно-техническими документами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также данным положением. Отдел осуществляет свои полномочия на территории городов и районов Республики Мордовия. К сфере деятельности Отдела относится методическое руководство и организация надзора и контроля в сфере энергетической безопасности, в сфере безопасности электроустановок и сетей. Основными задачами отдела являются: осуществление государственного контроля и надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией электрических станций и сетей, а также электроустановок потребителей; осуществление государственного контроля и надзора в сфере энергетической безопасности опасных производственных объектов электроэнергетики; осуществление в установленном порядке разрешительной деятельности в пределах своей компетенции. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции: организует и проводит проверки и иные мероприятия по надзору и контролю за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности – по надзору и контролю за соблюдением собственниками энергообъектов и эксплуатирующими организациями требований энергетической безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции электрических установок и сетей; обеспечение надёжной работы и безопасной эксплуатации энергоустановок потребителей тепловой энергии и энергоснабжающих организаций; осуществляет осмотр и оформляет разрешения на допуск в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок.

В соответствии с должностным регламентом федерального гражданского служащего Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным 15.03.2011 руководителем Управления ФИО22, в должностные обязанности Чаткина А.С. входит: исполнение приказов, распоряжений, указаний и поручений руководства Управления; соблюдение законодательства Российской Федерации и обеспечение его исполнения; соблюдение при исполнении должностных обязанностей прав и законных интересов граждан и организаций; по поручению руководства Управления в пределах компетенции Ростехнадзора участие в изучении, проверке деятельности подведомственных Ростехнадзору предприятий и учреждений; рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц в части компетенции отдела, обеспечение реализации проводимой Ростехнадзором единой государственной политики в области осуществления надзора и контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области электроэнергетики, в том числе выполняющие (организующими) обслуживание и эксплуатацию электроустановок, проводящих в них монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и Правил в электроэнергетике, выполнение комплекса мероприятий по надзору за обеспечением безопасности электрических станций и сетей, а также электроустановок потребителей электрической энергии на территории Республики Мордовия в пределах своей компетенции; осуществление проверок выполнения потребителями электрической энергии и субъектами электроэнергетики требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и Правил в электроэнергетике, и оформление результатов проверок в установленном порядке; принятие мер профилактического, предупредительного и ограничительного характера, установленных действующим законодательством Российской Федерации; составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП Российской Федерации, при нарушении требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и правил в теплоэнергетике; рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, установленной КоАП Российской Федерации; осуществление допуска в эксплуатацию вновь вводимых и реконструируемых электроустановок потребителей электрической энергии и субъектов электроэнергетики; осуществление совместных проверок с другими надзорными и контрольными органами Республики Мордовия, общественными организациями, органами прокурорского надзора по вопросам надзора и контроля за безопасностью на объектах электроэнергетики и потребителей электрической энергетики.

Таким образом, Чаткин А.С., как старший государственный инспектор отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, в связи с чем он выполнял функции представителя власти и являлся должностным лицом.

Согласно части первой статьи 20 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» основными принципами государственного регулирования и контроля в электроэнергетике являются, в том числе обеспечение энергетической и экологической безопасности электроэнергетики.

01 декабря 2011 года в отдел энергетического надзора по Республике Мордовия Управления поступила жалоба ФИО33 о несоблюдении требований безопасного обслуживания и технического состояния электрооборудования части здания авторемонтной мастерской, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. 2-я Промышленная, д. 1, арендуемой ФИО35 у ЗАО «Управляющая компания «Регион».

Данное обращение ФИО33 было зарегистрировано в Управлении под номером 140.

Рассмотрение указанной жалобы было поручено заместителем руководителя Управления ФИО37 начальнику отдела энергетического надзора Управления ФИО24. В тот же день начальник отдела энергетического надзора Управления ФИО24 в соответствии с должностным регламентом федерального гражданского служащего Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным 15.03.2011 руководителем Управления ФИО22, поручил рассмотрение данного заявление старшему инспектору отдела энергетического надзора Управления Чаткину А.С.

В соответствии с пунктом 2.3.2 договора аренды указанной части здания, заключенного 24.04.2011 между ФИО35 и ЗАО «Управляющая компания «Регион», обязанность соблюдения требований энергобезопасности возложена на ФИО35. ФИО35, будучи осведомленным о том, что в отношении него будет проведена проверка по вопросам организации безопасного обслуживания и технического состояния электрооборудования части здания авторемонтной мастерской, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. 2-я Промышленная, д. 1, не позднее 08.12.2011 попросил своего знакомого ФИО36. уточнить у его (ФИО36) знакомого Чаткина А.С. о мерах, которые могут быть приняты в случае обнаружения нарушений законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и правил в теплоэнергетике.

08 декабря 2011 года в служебном кабинете № 5 отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Управления, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, Чаткин А.С., достоверно зная, что в случае обнаружения нарушений законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и правил в теплоэнергетике ФИО35 может быть привлечен к административной ответственности по статье 9.11 КоАП Российской Федерации и ему может быть назначено наказание только в виде штрафа в размере от 500 до 1000 рублей, решил с использованием своего служебного положения путем обмана завладеть денежными средствами ФИО35, пояснив ФИО36, что в случае обнаружения нарушений законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и правил в теплоэнергетике может быть приостановлено энергоснабжение части помещения авторемонтной мастерской, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранска, ул. 2-я Промышленная, д. 1, арендуемой ФИО35.

При этом в разговоре с ФИО36 Чаткин А.С. пояснил, что с его стороны возможно лояльное отношение к ФИО35 в ходе проведения проверки и неприменение санкции в виде приостановления электроснабжения арендуемого им помещения, при передаче ему ФИО35 денежных средств в размере 10 000 рублей. На данное требование Чаткина А.С. ФИО36 ответил предварительным согласием.

После разговора с Чаткиным А.С., ФИО36 сообщил о данной беседе ФИО35, после чего они добровольно сообщили о требовании передачи денежных средств Чаткиным А.С. от ФИО35 в УЭБиПК МВД по Республике Мордовия.

28 декабря 2011 года заместителем руководителя Управления ФИО37, на основании части первой статьи 9 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и пунктов 5.3.1.6, 6.6 Положения о Федеральной Службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 401 от 30.07.2004, было издано распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки ФИО35 с целью рассмотрения обращения гражданина ФИО33 от 01.12.2011 о факте возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан в результате неудовлетворительного технического состояния электрооборудования части здания авторемонтной мастерской, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. 2-ая Промышленная, д. 1. Лицом, уполномоченным на проведение проверки, данным распоряжением был назначен старший государственный инспектор отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Чаткин А.С.

29 декабря 2011 года старшим государственным инспектором отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Управления Чаткиным А.С. после выезда на проверяемый объект по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. 2-ая Промышленная, д. 1, был составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора) № 16-480-47 в отношении ФИО35, в котором были указаны выявленные Чаткиным А.С. нарушения организации безопасного обслуживания и технического состояния электрооборудования, предусмотренные Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, зарегистрированных Министерством юстиции России 22.01.2003 под номером 4145.

29 декабря 2011 года на основании указанных в акте проверки № 16-480-47 от 29.12.2011 нарушений старшим государственным инспектором отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Управления Чаткиным А.С. был составлен протокол № 326 об административном правонарушении в отношении ФИО35, согласно которому в действиях последнего усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП Российской Федерации «Нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки».

29 декабря 2011 года старшим государственным инспектором отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Управления Чаткиным А.С. было вынесено в адрес ФИО35 предписание об устранении указанных в акте проверки № 16-480-47 от 29.12.2011 нарушений.

10 января 2012 года по результатам проведенной проверки старшим государственным инспектором отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Управления Чаткиным А.С. было вынесено постановление № 2 о назначении административного наказания ФИО35 за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП Российской Федерации, в виде штрафа в размере 500 рублей.

После этого ФИО35 через ФИО36, участвовавшего в оперативно-розыскном мероприятии «оперативный эксперимент», по заранее имевшейся договоренности между ФИО36 и Чаткиным А.С., в благодарность за лояльное отношение Чаткина А.С. в ходе проведения проверки к ФИО35 и не применение санкции в виде приостановления электроснабжения в арендуемом последним помещении, 16.01.2012 в период времени с 14 часов 20 минут до 14 часов 30 минут, передал в служебном кабинете № 5 отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Управления, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, старшему государственному инспектору отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Управления Чаткину А.С. денежные средства в сумме 10 000 рублей. Сразу после этого сотрудниками УЭБ и ПК МВД по Республики Мордовия у Чаткина А.С. денежные средства, переданные ему ФИО36, в размере 10 000 рублей были изъяты.

Таким образом, Чаткин А.С., совершил покушение на мошенничество, то есть хотел завладеть денежными средствами ФИО35 через посредника ФИО36 в размере 10 000 рублей путем обмана относительно неприменении по результатам проведенной проверки санкции в виде приостановления электроснабжения в арендуемом ФИО35 помещении, с использованием своего служебного положения.

В судебном заседании подсудимый Чаткин А.С. виновным себя в совершении преступлений, предусмотренных частью первой статьи 290 УК Российской Федерации (7 эпизодов), частью третьей статьи 159 УК Российской Федерации, частью третьей статьи 30 части третьей статьи 159 УК Российской Федерации, признал в полном объеме.

Из показаний допрошенного в суде подсудимого Чаткина А.С. следует, что суммы незаконно полученных им от граждан денежных средств, указанных в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого и в обвинительном заключении, соответствуют действительности. В то же время он расценивает получение им денежных средств как подарок, а не как получение им взятки, так как никто из лиц, от которых он получил денежные средства, не просил его не выезжать на объект для осмотра энергоустановки. Он в нарушение приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.04.2008 № 212 «Об утверждении порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок» не выезжал на объект для осмотра энергоустановки по причине большого объема работы и у него просто не было физической возможности найти время для осмотра объекта.

Осмотр энергоустановки, принадлежащей ООО «Теплосервис», расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, рп Луховка, ул. Рабочая, д. 19а, он не производил, на объект не выезжал. Находясь в своем служебном кабинете по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, составил акт осмотра энергоустановки и разрешение на допуск в эксплуатацию данной энергоустановки. У ФИО19 он денежных средств не просил, последний сказал ему, что за работу поставит «магарыч» и передал ему 500 рублей. Полученные от ФИО19 денежные средства он использовал по своему усмотрению.

Осмотр энергоустановки, принадлежащей ТВЦ «Планета», расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 118, он не производил, на объект не выезжал. Находясь в своем служебном кабинете по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49 составил акт осмотра энергоустановки и разрешение на допуск в эксплуатацию данной энергоустановки. У ФИО59 он денежных средств за выдачу разрешения не просил, последний по своей инициативе передал ему 2000 рублей. Кроме того, он сказал ФИО59, что необходимо передать денежные средства руководству за выдачу разрешения на допуск в эксплуатацию. Фактически его руководство не просило передачи им денег на выдачу документа, он просто решил незаконно получить деньги от ФИО59. После этого ФИО59 передал ему еще 2000 рублей якобы для передачи им указанной суммы руководству Ростехнадзора по Республике Мордовия. Полученные от ФИО59 денежные средства он использовал по своему усмотрению.

Осмотр энергоустановки дома, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 23а, он произвел совместно с главным энергетиком ОАО ТРЕСТ «Мордовпромстрой» ФИО26. Впоследствии ФИО26 передал ему 2000 рублей за выполненную им работу. Полученные от ФИО26 денежные средства он использовал по своему усмотрению.

Осмотр энергоустановки, принадлежащей Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Васенко, д. 7а, он не производил, на объект не выезжал. Находясь в своем служебном кабинете по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, составил акт осмотра энергоустановки и разрешение на допуск в эксплуатацию данной энергоустановки. Директор ООО «ПожЭнергоКомплект» ФИО28, который занимался оформлением допуска, попросил его быстрее рассмотреть вопрос о выдаче необходимых документов на эксплуатацию энергоустановки. У ФИО28 он денежных средств за выдачу разрешения не просил, последний по своей инициативе передал ему 5000 рублей. Полученные от ФИО28 денежные средства он использовал по своему усмотрению.

Осмотр энергоустановки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, 1-ый микрорайон комплексной жилой застройки на участке ул. Волгоградская – автодорога на с. Кочкурово в районе реки Тавла, он не производил, на объект не выезжал. Находясь в своем служебном кабинете по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, составил акт осмотра энергоустановки и разрешение на допуск в эксплуатацию данной энергоустановки. За выполненную работу он получил от директора ООО «Электромонтаж» ФИО29, который занимался оформлением допуска, денежные средства в размере 1000 рублей. У ФИО29 он денежных средств за выдачу разрешения не просил, полученные от последнего денежные средства использовал по своему усмотрению.

Осмотр энергоустановки, принадлежащей ООО «МВК», расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Александровское шоссе, он не производил, на объект не выезжал. Находясь в своем служебном кабинете по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, составил акт осмотра энергоустановки и разрешение на допуск в эксплуатацию данной энергоустановки. За выполненную работу он получил от директора ООО «Модикон-Электроник» ФИО30, который занимался оформлением допуска, денежные средства в размере 2000 рублей. У Мовчан он денежных средств за выдачу разрешения не просил, полученные от последнего денежные средства использовал по своему усмотрению.

Осмотр энергоустановки нежилого помещения 1-го этажа, корпуса 1, дома 6 по пр. 60 лет Октября г. Саранска Республики Мордовия он не производил, на объект не выезжал, так как в этом не было необходимости в связи с отсутствием полного набора необходимых документов. Если заявитель приложил не все документы к заявлению о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки, то данное заявление со всеми приложенными документами возвращается заявителю. Однако он этого не сделал по неизвестной причине. Примерно 13.01.2012 к нему в служебным кабинет пришел директор ООО «Новострой» ФИО32, который занимался оформлением допуска и передал ему 3000 рублей. На его вопрос: «За что?», ФИО32 пояснил: «За проверку!». Полученные от ФИО32 денежные средства он использовал по своему усмотрению.

Примерно 30.11.2011 ему начальником отдела на рассмотрение была отписана жалоба ФИО33 на неисправность оборудования части здания авторемонтной мастерской, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. 2-я Промышленная, д. 1, арендуемая ФИО35 у ЗАО «Управляющая компания «Регион». Через несколько дней ему позвонил его знакомый ФИО36, сказав, что скоро в их отдел поступит обращение ФИО33 и поспросил взять данную жалобу на рассмотрение себе и отнестись лояльно к ФИО35. Необходимости брать на рассмотрение себе жалобу ФИО33 не было, так как она находилась у него и так на рассмотрение, и он попросил ФИО36 передать ФИО35, чтобы последний принес все необходимые документы. Первоначально он выехал без распоряжения руководства на указанный объект для осмотра, просто изучить сложившуюся ситуацию. Им были выявлены нарушения эксплуатации энергоустановки, которые представляли угрозу для жизни человека. Но в тоже время достаточно было закрыть подстанцию на замок, и безопасность была бы восстановлена в полном объеме. Им был направлен запрос в прокуратуру Республики Мордовия для привлечения сотрудников прокуратуры в проведении проверки соблюдения ФИО35 законодательства об энергобезопасности. Однако прокуратура Республики Мордовия ответила отказом. Примерно через неделю, после того как в отдел поступила жалоба ФИО33, к нему в кабинет пришел ФИО36, который просил не наказывать строго ФИО35 и отнестись к последнему лояльно. Дело в том, что санкция статьи 9.11 КоАП Российской Федерации предусматривает наказание для граждан за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей. То есть в данном случае он не мог, несмотря на выявленные нарушения, приостановить деятельность ФИО35. В связи с изложенным, он пояснил ФИО36, что наложит на ФИО35 штраф. ФИО36 стал спрашивать его: «Что почем?», на что он ему (ФИО36) отвечал: «Это дело десятое». ФИО36 показал ему десять пальцев рук и он ответил последнему, что из этих денег можно оплатить и штраф. При этом, он не просил денег у ФИО35 и у ФИО36 и не предполагал, что слова «дело десятое» и десять пальцев рук, показанных ФИО36, подразумевают денежную сумму в размере – 10 000 рублей. Он составил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО35, выписал предписание на устранение выявленных нарушений, составил постановление о привлечении ФИО35 к административной ответственности по статье 9.11 КоАП Российской Федерации с наложение административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. После этого к нему в кабинет приехал ФИО36, который бросил на стол пачку денег. Он взял пачку денег, очень удивился, когда там оказалось 10 000 рублей, о чем сообщил ФИО36, сказав последнему, что зачем так много и передал ФИО36 1000 рублей для уплаты ФИО35 штрафа. Но ФИО36 денег не взял, сказав, что нет сдачи, и через некоторое время ушел из кабинета. После этого в кабинет зашли сотрудники полиции, которые изъятии у него переданные ему ФИО36 денежные средства.

Суд считает вину подсудимого по части первой статьи 290 УК Российской Федерации (7 эпизодов), части третьей статьи 159 УК Российской Федерации, части третьей статьи 30 части третьей статьи 159 УК Российской Федерации полностью доказанной исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами.

Доказательства по всем эпизодам преступной деятельности Чаткина А.С.

Из показаний допрошенного в суде в качестве свидетеля заместителя руководителя Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому и атомному надзору ФИО37 следует, что в его должностные обязанности входит: руководство деятельность двух надзорных отделов Управления, дислоцированных на территории Республики Мордовия: отдела технологического надзора и отдела энергетического надзора. Отдел энергетического надзора расположен по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, отдел технологического надзора и его рабочее место расположено по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Полежаева, д.171. Основными направлениями деятельности отдела энергетического надзора являются: организация и проведение проверок и иных мероприятий по надзору и контролю за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и правил, действующих в сфере по надзору и контролю за соблюдением собственниками энергообъектов, энергоустановок, обеспечения надёжной работы и их безопасной работы. В отделе энергетического надзора в должности старшего государственного инспектора до 17.01.2012 работал Чаткин А.С., в обязанности которого входило: контроль и надзор за электроустановками, а именно проведение плановых и внеплановых проверок, составление административных протоколов, выдача предписаний об устранении нарушений, рассмотрение заявлений на выдачу разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок. Данная работа регламентируется Порядком организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, который утвержден Приказом № 212 от 07.04.2008 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об утверждении порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок». Законодательством установлен следующий порядок выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки. Заявителем – физическим или юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в подразделение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору подаётся заявление установленного образца о проведении осмотра и выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, к данному заявлению прилагается соответствующая техническая документация, относящаяся к вводимой в эксплуатацию электроустановке, а именно проект установки, схема электроснабжения, сертификаты соответствия электрооборудования, инструкции по применению, список лиц, ответственных за эксплуатацию электрооборудования, документы подтверждающие отношение заявителя к указанной электроустановке. Срок рассмотрения заявления не должен превышать более 30 суток. Перед осмотром электроустановки должностное лицо службы рассматривает представленную заявителем документацию на соответствии её техническим регламентам, проекту исполнительной документации и соответствующим нормативно-правовым актам. При выявлении недостаточности или неточности в представленных документах, они возвращаются для исправления недостатков заявителю, без проведения осмотра электроустановки. После устранения нарушений должностное лицо Службы повторно рассматривает представленную документацию и затем осматривает электроустановку. В случае отсутствия замечаний должностное лицо Службы, проводившее осмотр энергоустановки, оформляет акт осмотра энергоустановки и выдает разрешение на допуск её в эксплуатацию. В ходе проведения предварительного следствия ему стало известно, что Чаткин принимал участие в выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию электроустановки по заявлениям директора ООО «Теплосервис» ФИО18, индивидуального предпринимателя ФИО45, директора ООО Строительно-монтажная управляющая компания «Строитель» ФИО25, руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия ФИО27, директора ООО «Электромонтаж» ФИО29, главного энергетика ООО «МВК» ФИО31, индивидуального предпринимателя ФИО53. В тоже время ему неизвестно получал ли Чаткин денежное вознаграждение за выдачу разрешений на допуск в эксплуатацию вышеуказанных электроустановок. В конце ноября 2011 года в отдел по энергетическому надзору по Республике Мордовия Волжско – Окского управления поступило обращение ФИО33 о несоблюдении требований безопасного обслуживания и технического состояния электрооборудования части здания авторемонтной мастерской, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. 2-ая Промышленная, д. 1, арендуемой ФИО35 у ЗАО «Управляющая компания «Регион»», а именно о плохом техническом состоянии электропроводки и силового трансформатора в данном помещении. Для организации рассмотрения и проведения проверки данное обращение было отписано им начальнику отдела энергетического надзора Управления ФИО24. Проведение проверки по данному обращению ФИО24 было поручено Чаткину. 09.12.2011 за его подписью направлялось письмо в прокуратуру Республики Мордовия о решении вопроса о возможности проведения совместной проверки по данному обращению ФИО33. Однако письмом за подписью первого заместителя прокурора республики ФИО38, ему было сообщено, что орган прокуратуры не осуществляет надзор за исполнением законодательства гражданами и было предложено проверить доводы обращения в рамках положения «О Ростехнадзоре». На основании данного письма им было вынесено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки ФИО35. В дальнейшем хода проверки в отношении ФИО35, он не касался. Впоследствии по окончанию проверки, в конце декабря 2011 года, от ФИО24 ему стало известно, что проверка завершена, составлен акт, выдано предписание об устранении нарушений. С актом проверки он не знакомился. О факте получения взятки Чаткиным от ФИО35 через ФИО36, имевшего место 16.01.2012 в помещении служебного кабинета № 5 отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Управления, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, ему стало известно только после произошедшего, со слов сотрудников отдела энергетического надзора. Согласно действующему законодательству применение в отношении физического лица такого вида наказания как приостановление деятельности, невозможно.

Допрошенный в суде в качестве свидетеля главный государственный инспектор Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО39 дал показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО37.

Кроме того, ФИО39 показал, что летом 2011 года в отдел энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому и атомному надзору поступило заявление директора ООО «Теплосервис» ФИО18 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, расположенной в рп Луховка г. Саранска Республики Мордовия. В связи с исполнением на тот момент обязанности начальника отдела он поручил рассмотрение данного заявления Чаткину. По результатам рассмотрения указанного заявления Чаткиным было подготовлено разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановки, которое было согласованно с ним и утверждено заместителем руководителя Управления ФИО37. Перед согласованием им был изучен акт осмотра электроустановки, каких-либо нарушений он в нем не выявил. В середине декабря 2011 года в отдел энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступило заявление ИП ФИО53 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки встроенного нежилого помещения 1-го этажа, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. 60 лет Октября, д. 6, корпус 1. Рассмотрение данного заявления было поручено начальником отдела ФИО24 Чаткину. Что-либо о ходе рассмотрения данного заявления Чаткиным он пояснить не может. Однако, во второй половине января 2012 года в связи с увольнением Чаткина рассмотрение данного заявления было поручено начальником отдела ФИО24 ему, так как указанное заявление Чаткиным не было рассмотрено. Он выезжал на объект, провел осмотр электроустановки, после чего составил разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки, которое было предварительно согласовано с начальником отдела ФИО24, а затем утверждено заместителем начальника Управления ФИО37. В конце ноября 2011 года в их отдел поступило обращение гражданина ФИО33 о несоблюдении требований безопасного обслуживания и технического состояния электрооборудования части здания авторемонтной мастерской, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. 2-ая Промышленная, д. 1, арендуемой ФИО35 у ЗАО «Управляющая компания «Регион»», а именно о плохом техническом состоянии электропроводки и электротрансформатора в данном помещении. Проведение проверки по данному обращению начальником отдела ФИО24 было поручено Чаткину А.С. О ходе проведения проверки Чаткиным по данному обращению и о принятом по её результатам решении ему неизвестно, так как её ход контролировался ФИО24. Ни с заявителем ФИО33, ни с проверяемым лицом – ФИО35, лично он не знаком, с ними он не встречался и не общался. О факте получения взятки Чаткиным от ФИО35 через ФИО36 в размере 10 000 рублей, имевшего место 16.01.2012 в помещении служебного кабинета № 5 отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Управления, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, ему стало известно только после произошедшего, во время его опроса сотрудником УБЭП МВД по Республике Мордовия. В середине января 2012 года он был приглашён сотрудниками УБЭП МВД по Республике Мордовия для осмотра места происшествия – помещения, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. 2-ая Промышленная, д. 1, здание бывшей ремонтной мастерской ГУП АТП «Северное». Данным помещением на правах аренды пользовался ФИО35, и именно по этому помещению по обращению ФИО33 проводилась проверка Чаткиным. В ходе проведенного осмотра данного помещения были выявлены следующие нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭЭП, утвержденных Минэнерго России приказом № 6 от 13.01.2003: отсутствие запирающего устройства электротрансформатора, и имеющаяся возможность свободного доступа к его токоведущим частям, частичное отсутствие изоляции в проводке, доступные для соприкосновения с ней, неудовлетворительное состояние изоляции проводки, скрутки и провисы проводов, отсутствие протоколов профилактических измерений электрооборудования и заземляющих устройств, распределительное устройство (электрощит) не защищено от попадания атмосферных осадков, не имело запорных устройств, отсутствовал подготовленный аттестованный персонал (электрик, энергетик), который должен был осуществлять эксплуатацию данного электрооборудование, отсутствие испытанных электрозащитных средств (диэлектрических перчаток, инструментов с изолирующими рукоятками, указателя напряжения). В случае выявления вышеуказанных нарушений, когда нарушителем является физическое лицо, инспектор обязан доложить руководству. Может ли инспектор приостановить деятельность физического лица до решения суда, он пояснить не может, так как санкция статьи 9.11 КоАП Российской Федерации не предусматривает такое наказание в отношении физического лица.

Допрошенный в суде в качестве свидетеля заместитель начальника отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО24 дал показания, аналогичные показаниям свидетелей ФИО37 и ФИО39.

При этом ФИО24 также показал, что в конце ноября 2011 года в отдел энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее по тексту – отдел) поступило заявление индивидуального предпринимателя ФИО45, подготовленное ФИО59, о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, расположенной по адресу: Республика Мордовия г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 118. Чаткин А.С., зная что у него на рассмотрении находится данное заявление, обратился к нему с просьбой о том, чтобы это заявление он отписал ему (Чаткину), мотивируя это тем, что он (Чаткин) знает энергетика ИП ФИО45, так как последний ранее работал в «Ростехнадзоре». Также Чаткин пояснил, что он (Чаткин) уже смотрел документацию по электроустановке ИП ФИО45 и находится в курсе дела. После этого он отписал указанное заявление на рассмотрение Чаткину. По результатам рассмотрения указанного заявления Чаткиным было подготовлено разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановки, которое было согласовано с ним и утверждено заместителем руководителя Управления ФИО37. Перед согласованием им был изучен акт осмотра электроустановки, каких –либо нарушений он в нем не выявил. Чаткин не передавал ему никаких денежных средств либо материальных ценностей в качестве взятки, либо подарка за то, чтобы он подписал указанное разрешение и отдал его на утверждение ФИО37. Он не знает выезжал ли Чаткин к месту расположения указанной электроустановки для проведения всех необходимых проверочных мероприятий, так как у него нет возможности осуществлять постоянный контроль за каждым инспектором при проведении им проверок. Также им были отписаны Чаткину для разрешения заявление директора ООО Строительно – монтажная управляющая компания «Строитель» ФИО25 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки дома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 23а; заявление руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистки по Республике Мордовия ФИО27 о проведении осмотра и получения разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки, принадлежащей Территориальному органу Федеральной службы государственной статистки по Республике Мордовия и расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Васенко, 7а; заявление директора ООО «Электромонтаж» ФИО29 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, расположенной по адресу: Республика Мордовия г. Саранск, 1-ый микрорайон комплексной жилой застройки на участке ул. Волгоградская – автодорога на с. Кочкурово в районе реки Тавла; заявление директора ООО «МВК» ФИО52 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Александровское шоссе, д. 14. По результатам рассмотрения указанных заявлений Чаткиным были подготовлены разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, которые были согласованы с ним и утверждены руководством Управления. Перед согласованием им были изучены акты осмотра электроустановок, каких-либо нарушений он в них не выявил. Выезжал ли Чаткин к месту расположения указанных электроустановок для проведения всех необходимых проверочных мероприятий ему неизвестно. Им было поручено рассмотрение заявления ИП ФИО53 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки встроенного нежилого помещения 1-го этажа, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. 60 лет Октября, д. 6, корпус 1. Что-либо о ходе рассмотрения данного заявления Чаткиным он пояснить не может, однако на момент увольнения Чаткина 17.01.2012, указанное заявление разрешено не было, передано им для рассмотрения заместителю начальника отдела ФИО39 и разрешено уже непосредственно последним. Также им Чаткину было поручено рассмотрение жалобы гражданина ФИО33 о несоблюдении требований безопасного обслуживания и технического состояния электрооборудования части здания авторемонтной мастерской, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. 2-ая Промышленная, д. 1, арендуемой ФИО35. В ходе проверки Чаткин выявил четыре нарушения, какие конкретно, он сказать не может, так как материал проверки он не изучал.

Допрошенный в суде в качестве свидетеля начальник отдела технологического надзора Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО41 дал показания в части организации работы отделов по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, порядка проведения осмотра и выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, аналогичные показаниям свидетелей ФИО37, ФИО39 и ФИО24.

Согласно выписке из Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию электроустановок, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации, № 212 от 07.04.2008 перед осмотром энергоустановки должностное лицо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации (далее по тексту Служба) рассматривает представленную заявителем документацию на соответствие её техническим регламентам, проекту, исполнительной документации и техническим условиям, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных документов Службы и других федеральных органов исполнительной власти, на полноту проведенных наладочных работ и испытаний энергоустановки и правильность оформления протоколов, на наличие эксплуатационной и организационно-распорядительной документации, наличие и достаточность квалификации персонала и его готовность к эксплуатации энергоустановки, на наличие сертификатов соответствия национальным стандартам. Должностное лицо Службы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки рассматривает заявление установленного образца и перечень прилагаемых документов: копию учредительного документа, заверенную в установленном порядке (для юридического лица); документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего заявителя; технические условия на технологическое присоединение и справку об их выполнении; акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон; проект электроустановки, согласованный в установленном порядке; однолинейную схему электроснабжения электроустановки; сертификаты соответствия на электрообрудование; копию свидетельства о регистрации электротехнической лаборатории в органах Ростехнадзора, проводившей приемо-сдаточные или профилактические испытания, с перечнем разрешенных видов испытаний; перечень инструкций по охране труда и технике безопасности по видам работ; перечень должностных инструкций по каждому рабочему месту электротехнического персонала; приказ о назначении ответственных за электрохозяйство и их заместителей; копию договора с эксплуатирующей организацией; выписку из журнала проверки знаний лиц, ответственных за электрохозяйство, перечень имеющихся в наличии защитных средств с протоколами испытаний; список лиц оперативного и оперативно-ремонтного персонала; исполнительную документацию; приемо-сдаточную документацию. При выявлении недостаточности представленных документов и (или) несоответствия их содержания установленным требованиям, документы возвращаются заявителю с письменным обоснованием, в котором перечисляются конкретные причины возврата. В этом случае осмотр энергоустановки не проводится. При отсутствии замечаний к представленным документам должностное лицо Службы по обращению заявителя, согласовывает с ним дату осмотра энергоустановки. Срок рассмотрения документов и осмотра энергоустановки не должен превышать тридцати календарных дней со дня регистрации заявления. По результатам осмотра энергоустановки оформляется акт. После устранения выявленных нарушений должностное лицо Службы повторно рассматривает представленную документацию и осматривает энергоустановку. В случае отсутствия замечаний должностное лицо Службы, проводившее осмотр энергоустановки, оформляет акт осмотра энергоустановки и выдаёт разрешение на допуск её в эксплуатацию (т. 7, л.д. 219-229).

Из подпункта «г» пункта 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004, для допуска в эксплуатацию объектов заявителя требует получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору (т. 7, л.д. 230-242).

Согласно выписке из Положения об отделе энергетического надзора по Республике Мордовия, утвержденного и.о.руководителя Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО17 22.07.2009, отдел энергетического надзора по Республике Мордовия является структурным подразделением Волго-Вятского управления Ростехнадзора. Полное наименование отдела – Отдел энергетического надзора по Республике Мордовия. Местонахождение отдела: 430003, Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401, Положением об Волжско-Окском управлении Ростехнадзора, нормативно-правовыми, нормативно-техническими документами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также данным положением. Отдел осуществляет свои полномочия на территории городов и районов Республики Мордовия. К сфере деятельности Отдела относится методическое руководство и организация надзора и контроля в сфере энергетической безопасности, в сфере безопасности электроустановок и сетей. Основными задачами отдела являются: осуществление государственного контроля и надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией электрических станций и сетей, также электроустановок потребителей; осуществление государственного контроля и надзора в сфере энергетической безопасности опасных производственных объектов электроэнергетики; осуществление в установленном порядке разрешительной деятельности в пределах своей компетенции. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции: организует и проводит проверки и иные мероприятия по надзору и контролю за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности – по надзору и контролю за соблюдением собственниками энергообъектов и эксплуатирующими организациями требований энергетической безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции электрических установок и сетей; обеспечение надёжной работы и безопасной эксплуатации энергоустановок потребителей тепловой энергии и энергоснабжающих организаций; осуществляет осмотр и оформляет разрешения на допуск в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых установок (т. 8, л.д. 20-28).

Из выписки из Должностного регламента федерального гражданского служащего Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного 15.03.2011 руководителем Управления ФИО22, следует, что в должностные обязанности Чаткина А.С. входит: исполнение приказов, распоряжений, указаний и поручений руководства Управления; соблюдение законодательства Российской Федерации и обеспечение его исполнения; соблюдение при исполнении должностных обязанностей прав и законных интересов граждан и организаций; по поручению руководства Управления в пределах компетенции Ростехнадзора участие изучении, проверке деятельности подведомственных Ростехнадзору предприятий и учреждений; рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц в части компетенции отдела, обеспечение реализации проводимой Ростехнадзором единой государственной политики в области осуществления надзора и контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области электроэнергетики, в том числе выполняющие (организующими) обслуживание и эксплуатацию электроустановок, проводящих в них монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и Правил в электроэнергетике, выполнение комплекса мероприятий по надзору за обеспечением безопасности электрических станций и сетей, а также электроустановок потребителей электрической энергии на территории Республики Мордовия и в пределах своей компетенции; осуществление проверок выполнения потребителями электрической энергии и субъектами электроэнергетики требований законодательства Российской Федерации, нормативно правовых актов, норм и Правил в электроэнергетике, и оформление результатов проверок в установленном порядке; принятие мер профилактического, предупредительного и ограничительного характера, установленных действующим законодательством Российской Федерации; составление протоколов об административных правонарушениях при нарушении требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и правил в теплоэнергетике; рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции; осуществление допуска в эксплуатацию вновь вводимых и реконструируемых электроустановок потребителей электрической энергии и субъектов электроэнергетики; осуществление совместных проверок с другими надзорными и контрольными органами Республики Мордовия, общественными организациями, органами прокурорского надзора по вопросам надзора и контроля за безопасностью на объектах электроэнергетики и потребителей электрической энергетики (т. 8, л.д. 29-34).

Согласно копии служебного Контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации заключенного с Чаткиным А.С. 28.05.2009, последний обязался выполнять обязанности государственного служащего Российской Федерации, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (т. 8, л.д. 37-41).

Согласно копии приказа № 20 от 11.01.2005 Чаткин А.С. принят на государственную должность федеральной государственной службы – главного государственного инспектора отдела по энергетическому надзору за промышленными и непромышленными предприятиями и организациями с 01.01.2005 (т. 8, л.д. 44).

Согласно копии приказа № 70-к от 27.05.2009 Чаткин А.С. принят на государственную гражданскую службу и назначен на ведущую должность государственной гражданской службы в порядке перевода из УТЭН по Республике Мордовия с 28.05.2009 (т. 8, л.д. 43).

Согласно копии приказа № 34-к от 21.02.2011 Чаткин А.С. переведен на должность старшего государственного инспектора отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (т. 8, л.д. 42).

Согласно копии приказа № 372-к от 28.10.2011 о продлении срока нахождения на государственной гражданской службе старшему государственному инспектору отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Чаткину А.С., продлён срок нахождения на государственной службе до 15.11.2012 (т. 8, л.д. 53).

Из показаний допрошенного в ходе проведения предварительного следствия в качестве свидетеля – заместителя директора по общим вопросам ООО «ТЭС-Проект» ФИО19 (т. 6, л.д. 158-161), оглашенных на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации и которые он полностью подтвердил в суде, следует, что ООО «ТЭС – Проект» занимается проведением тепло и электрокоммуникаций и является дочерним предприятием ООО «Теплосервис», которое возглавляет ФИО18. Летом 2011 года на производственную базу ООО «Теплосервис», расположенную по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, рп Луховка, ул. Рабочая, д. 19а, был проведён электрический кабель от трансформаторной подстанции, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, рп Луховка, ул. Рабочая. В связи с чем на территории производственной базы было смонтировано новое вводно-распределительное устройство, для ввода в эксплуатацию которого необходимо было получить в Управление Ростехнадзора по Республике Мордовия соответствующий допуск. Директором ФИО18 сбор необходимых документов и подача заявления была поручена ему. В целях получения разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки он 03.08.2011 подал в Волжско-Окское Управление Ростехнадзора, подписанное директором ООО «Теплосервис» ФИО18, заявление о выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию вышеуказанной энергоустановки. 09.08.2011 примерно в 15 часов он приехал в отдел энергетического надзора Волжско-Окского Управления Ростехнадзора, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, чтобы узнать о ходе рассмотрения указанного заявления на выдачу допуска. В отделе энергетического надзора он узнал, что оформлением разрешения на допуск принадлежащей ООО «Теплосервис» вышеуказанной энергоустановки занимается ранее ему знакомый старший государственный инспектор отдела энергетического надзора Волжско-Окского Управления Ростехнадзора Чаткин А.С. Он зашел в кабинет Чаткина, расположенный по вышеуказанному адресу, и объяснил последнему, что ему необходимо разрешение на допуск в эксплуатацию вышеуказанной энергоустановки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, рп Луховка, ул. Рабочая, д. 19а, это надо сделать в кратчайшие сроки, так как на предприятии простаивают рабочие, которые приехали для наладки производственной линии в производственном цехе. Чаткин пояснил ему, что у него (Чаткина) очень много дел и нет времени для рассмотрения его заявки. Он попросил рассмотреть Чаткина их заявку в кратчайшее время, сославшись на производственную необходимость, пояснив, что за быструю его (Чаткина) работу «поставит магарыч», то есть передаст ему (Чаткину) спиртное и угощение. После этого Чаткин в своём кабинете в его присутствии начал рассматривать заявление о допуске и составлять необходимые документы, а он диктовал последнему необходимые данные. В своем служебном кабинете по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, Чаткин 09.08.2011 составил акт осмотра вышеуказанной электроустановки, датируя его 10.08.2011, и разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки, датируя его также 10.08.2011, при этом не выезжал непосредственно на сам объект. За то, что Чаткин в «ускоренном» порядке – без волокиты рассмотрел заявление о допуске в эксплуатацию энергоустановки, он 09.08.2011 в период времени с 15 часов до 16 часов 30 минут в кабинете Чаткина по вышеуказанному адресу достал из своей барсетки денежные средства в сумме 500 рублей и положил на стол Чаткину, пояснив последнему, что он (Чаткин) сам себе купит, что ему (Чаткину) надо. Указанные деньги Чаткин убрал к себе в рабочий стол, после чего без промедления подписал всю необходимую ему документацию. Получив в тот же день 09.08.2011 акт осмотра электроустановки и разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки, датированные 10.08.2011, Чаткин объяснил ему, что 10.08.2011 ему необходимо подписать указанные документы у руководства Управления Ростехнадзора по Республике Мордовия, расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Полежаева, д. 171. После этого он ушел из кабинета Чаткина, и больше они не виделись. В момент передачи денег Чаткину, кроме него и Чаткина в кабинете кого-либо не было.

Согласно акту наблюдения от 09.08.2011 оперативным уполномоченным УЭБ и ПК МВД по Республике Мордовия ФИО43 09.08.2011 в соответствии с законом Российской Федерации «Об оперативно – розыскной деятельности» проводилось оперативно-розыскное мероприятие «наблюдение» с использованием технических средств аудио- и видеоконтроля в рабочем кабинете главного государственного инспектора отдела энергетического надзора Волжско-Окского управления Ростехнадзора по Республике Мордовия Чаткина А.С., расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, с целью документирования фактов вымогательства им взяток с граждан за ускорение процедуры выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки без проведения необходимых проверочных действий. В результате был зафиксирован разговор между Чаткиным А.С. и ФИО19, в ходе которого Чаткин А.С. получил взятку в виде денежных средств в размере 500 рублей от ФИО19 за ускорение процедуры выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, рп Луховка, ул. Рабочая, 19а, без проведения необходимых проверочных действий (т. 6, л.д. 142-144).

Из протокола осмотра предметов от 23.04.2012 следует, что заместитель руководителя следственного отдела осмотрел представленный с материалами проверки из МВД по Республике Мордовия оптический носитель – компакт-диск «smarttrack DVD-R», в ходе просмотра которого установлено, что на нём имеется видеозапись «VIDEO-110809-002 дают деньги.asf», на которой зафиксирован разговора между Чаткиным А.С. и ФИО19, имевшем место 09.08.2011. Из данной записи следует, что Чаткин А.С. составил акт осмотра энергоустановки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, рп Луховка, ул. Рабочая, д. 19а, без выезда на место, и получил от ФИО19 денежные средства в размере 500 рублей (т. 6, л.д. 152-155).

Из показаний допрошенного в суде в качестве свидетеля директора ООО «Теплосервис» и одного из учредителей ООО «ТЭС-Проект» ФИО18 следует, что заместителем директора по общим вопросам ООО «ТЭС-Проект» является ФИО19. Летом 2011 года на производственную базу ООО «Теплосервис», расположенную по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, рп Луховка, ул. Рабочая, д.19а, был проведён электрический кабель от трансформаторной подстанции, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, рп Луховка, ул. Рабочая. В связи с этим на территории производственной базы было смонтировано новое вводно-распределительное устройство, для ввода в эксплуатацию которого необходимо было получить в Управление Ростехнадзора по Республике Мордовия соответствующий допуск. Сбор необходимых документов и подача заявления было им поручено сотруднику ООО «ТЭС-Проект» ФИО19. В целях получения разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки ФИО19 03.08.2011 подал в Волжско-Окское Управление Ростехнадзора подписанное им заявление о выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки. Кем рассматривалось данное заявление в Ростехнадзоре, и каким образом происходило его рассмотрение, ему неизвестно, в данный процесс он не вмешивался. После рассмотрения заявления Ростехнадзором ООО «Теплосервис» было выдано разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки: вводно-распределительного устройства на производственной базе ООО «Теплосервис» в рп Луховка.

Согласно протоколу выемки от 29.06.2012 у ФИО44 были изъяты: копия акта осмотра электроустановки № 99-э от 10.08.2011 и копия разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 99-Э от 10.08.2011, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, рп Луховка, ул. Рабочая, д. 19а (т. 6, л.д. 198-199).

Из протокола осмотра документов от 09.07.2012 следует, что заместитель руководителя следственного отдела осмотрел копию акта осмотра электроустановки № 99-э от 10.08.2011 и копию разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 99-Э от 10.08.2011, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, рп Луховка, ул. Рабочая, д.19а (т. 6, л.д.236-240).

Доказательства по факту получения Чаткиным А.С. взятки в виде денег, за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица, а также по факту совершения мошенничества, то есть хищения чужого имущества, путём злоупотребления доверием, с использованием своего служебного положения (эпизоды с ФИО59).

Из показаний допрошенного в ходе проведения предварительного следствия в качестве потерпевшего ФИО59 (т. 5, л.д. 180-182), оглашенных на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации, следует, что ранее по роду своей трудовой деятельности он занимался вопросами электроснабжения. Примерно в октябре-ноябре 2011 года его знакомый ФИО23 попросил его оказать помощь по подготовке пакета документов для получения разрешения в Волжско-Окском управлении Ростехнадзора по Республике Мордовия на допуск в эксплуатацию электроустановки Торгово-выставочного цента (далее по тексту – ТВЦ) «Планета», расположенного по ул. Пролетарская. ФИО23 пояснил, что его услуги будут оплачены в сумме 30 000 рублей. Им было составлено заявление о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки ТВЦ «Планета», расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 118, которое было подписано владельцем данного центра – индивидуальным предпринимателем ФИО45. После этого данное заявление 25.11.2011 он отвёз и отдал в канцелярию Управления Ростехнадзора по Республике Мордовия, расположенного по ул. Полежаева г. Саранска. Так как он знал механизм рассмотрения заявления, то 01.12.2011 приехал в отдел энергетического надзора Управления Ростехнадзора по Республике Мордовия, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, где у начальника отдела ФИО24 узнал, что данное заявление находится на рассмотрении у инспектора данного отдела Чаткина А.С., с которым он ранее был знаком в связи с совместной работой. 01.12.2011 в период времени с 14 часов до 16 часов он прошёл в кабинет Чаткина, расположенный в вышеуказанном здании, пояснил, что по просьбе своего знакомого ФИО23 занимается оформлением документов, необходимых для ввода в эксплуатацию электроустановки ТВЦ «Планета», расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 118, и попросил его (Чаткина) рассмотреть данное заявление о допуске в эксплуатацию электроустановки в кратчайшее время. На что Чаткин ответил согласием, после чего он сел за приставной стол в его (Чаткина) рабочем кабинете, стал диктовать Чаткину необходимые данные, а Чаткин стал составлять акт осмотра электроустановки и разрешение на допуск её в эксплуатацию. При себе у него был необходимый пакет технических документов, данные из которых он произносил вслух, а Чаткин их заносил в компьютер – в документы, которые составлял. В ходе составления указанных документов Чаткин пояснил, что у него нет акта границы раздела между ИП «ФИО45» и ЗАО ТФ «Ватт», который необходим для получения указанного разрешения на допуск, и попросил впоследствии принести данный акт. Также он принес Чаткину проектную документацию, где было указанно, где проложены силовые кабеля, на что Чаткин пояснил, что ему необходимо выехать на место и посмотреть, как уложены кабеля. Он пояснил Чаткину, что кабеля уже закопаны и на месте их расположения положен асфальт, и попросил не акцентировать на этом внимание, так как кабель уложен в соответствии с установленными нормами, проверка осуществлена ЗАО ТФ «Ватт». На что Чаткин согласился и пояснил, что выезжать для осмотра электроустановки в вышеуказанном торгово-выставочном центре не будет. Продиктовав Чаткину необходимые данные, которые последний внес в компьютер, он собрался уходить из его кабинета. Перед уходом, находясь в помещении служебного кабинета Чаткина, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, 01.12.2011 в период времени с 14 часов до 16 часов он передал Чаткину в качестве взятки денежные средства в размере 2000 рублей, двумя купюрами достоинством 1000 рублей каждая, для того, чтобы последний выдал необходимое ему разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановки в наиболее короткие сроки без проведения необходимых проверочных действий, то есть, чтобы Чаткин не выезжал на место расположения электроустановки для осмотра. Данные денежные средства он отдал Чаткину из своих личных денежных средств, и положил их в боковой карман пиджака Чаткина. В кабинете в этот момент кроме него и Чаткина никого не было. Впоследствии 07.12.2011 в период времени с 14 часов до 16 часов он вновь пришел в вышеуказанный кабинет Чаткина, принес вышеуказанный акт границы раздела между ТВЦ «Планета» и ЗАО ТФ «Ватт», а также доверенность на лицо, ответственное за электрохозяйство ТВЦ «Планета». Данные документы были необходимы для выдачи разрешения на эксплуатацию энергоустановки указанного ТВЦ. Предоставив указанные документы Чаткину, он опять попросил оформить его разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановки в кратчайшие сроки, на что Чаткин пояснил, что для того, чтобы гарантировано получить указанное разрешение необходимо, и не было бы возможных «препонов» со стороны его (Чаткина) руководства, через него (Чаткина) передать взятку начальнику отдела энергонадзора ФИО24. Дословно Чаткин сказал ему: «Необходимо «отслюнявить» ФИО6 и ребятам, чтобы «глотку закрыть!». На его вопрос: «Сколько?», Чаткин пояснил, что в принципе хватит 2000 рублей. Он согласился, после чего в ходе разговора передал Чаткину денежные средства в размере 2000 рублей двумя купюрами достоинством 1000 рублей каждая. Передал он деньги лично в руки Чаткину за то, чтобы последний выдал вышеуказанное разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановки в многофункциональном торгово-выставочном центре «Планета». Указанные денежные средства он отдал Чаткину из своих личных денежных средств в служебном кабинете Чаткина по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д.49, в период времени с 14 часов до 16 часов. Передав деньги, он покинул кабинет Чаткина. Впоследствии примерно в двадцатых числах декабря 2011 года Чаткин лично передал ему вышеуказанное разрешение на допуск.

Выдвинутый в суде потерпевшим ФИО59 довод о том, что в ходе проведения предварительного следствия следователь неправильно записал его показания, протокол допроса он читал невнимательно, он никакой просьбы Чаткину А.С. о рассмотрении заявления в кратчайшие сроки не высказывал; Чаткин А.С. сказал ему, что необходимо выехать на объект для осмотра, на что он пояснил последнему, что это его (Чаткина) право, но осмотр будет сопряжен с большими трудностями, так как кабеля были уже зарыты и на них положен асфальт; инициатива передать Чаткину А.С. денежные средства в размере 2000 рублей была его, так как он знал, что у Чаткина небольшой размер заработной платы; размер денежной суммы, предназначенной для руководства, Чаткин А.С. ему не называл, суд признает надуманным.

Допрос потерпевшего ФИО59 в ходе проведения предварительного следствия проведен с соблюдением всех требований уголовно-процессуального закона, потерпевший указал, что протокол допроса лично им прочитан и засвидетельствовал правильность изложенных в нем показаний, замечаний к протоколу допроса у потерпевшего не было. Как пояснил в суде потерпевший ФИО59, в ходе проведения предварительного следствия на него давление не оказывалось, подписи в протоколе допроса принадлежат ему. Поэтому суд признает эти показания достоверными.

Согласно акту наблюдения от 01.12.2011 оперативным уполномоченным по особо важным делам УЭБ и ПК МВД по Республике Мордовия ФИО46 01.12.2011 в соответствии с законом Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности» проводилось оперативно-розыскное мероприятие «наблюдение» с использованием технических средств аудио- и видеоконтроля в рабочем кабинете главного государственного инспектора отдела энергетического надзора Волжско-Окского управления Ростехнадзора по Республике Мордовия Чаткина А.С., расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, с целью документирования фактов вымогательства им взяток с граждан за ускорение процедуры выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки без проведения необходимых проверочных действий. В результате был зафиксирован разговор между Чаткиным А.С. и ФИО59, в ходе которого Чаткин А.С. получил взятку в виде денежных средств в размере 2000 рублей от ФИО59 за ускорение процедуры выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, расположенной в ТВЦ «Планета» по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 118, без проведения необходимых проверочных действий (т. 5, л.д. 37-44).

Согласно акту наблюдения от 07.12.2011 оперативным уполномоченным по особо важным делам УЭБ и ПК МВД по Республике Мордовия ФИО46 07.12.2011 в соответствии с законом Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности» проводилось оперативно-розыскное мероприятие «наблюдение» с использованием технических средств аудио- и видеоконтроля в рабочем кабинете главного государственного инспектора отдела энергетического надзора Волжско-Окского управления Ростехнадзора по Республике Мордовия Чаткина А.С., расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск пр. Ленина, д. 49, с целью документирования фактов вымогательства им взяток с граждан за ускорение процедуры выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки без проведения необходимых проверочных действий. В результате был зафиксирован разговор между Чаткиным А.С. и ФИО59, в ходе которого Чаткин А.С. получил мошенническим путём денежные средства в размере 2000 рублей от ФИО59, предварительно пояснив, что указанные денежные средства нужны ему для последующей передачи его руководству за ускорение процедуры выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, расположенной в ТВЦ «Планета» по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 118, без проведения необходимых проверочных действий (т. 5, л.д.76-77).

Из протокол осмотра предметов от 17.04.2012 следует, что заместитель руководителя следственного отдела осмотрел представленный с материалами проверки из МВД по Республике Мордовия оптический носитель – компакт-диск «VERBATIM DVD-R», ходе просмотра которого установлено, что на нём в папке «01.12» имеется файл «NEW -1201 082557_5ТВЦ передача денег. аvi» с видеозаписью продолжительностью 06 минут 06 секунд, на котором зафиксирована видеозапись разговора между Чаткиным А.С. и ФИО59. Из данной записи следует, что Чаткин А.С. составил акт осмотра энергоустановки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 118, без выезда на место, и получил от ФИО59 денежные средства в размере 2000 рублей. В папке «07.12» имеются файлы «NEW -1207075547_5 пришёл ТВЦ говорят о взятке. аvi» и файл «NEW -1207075547_7ТВЦ давал денег. аvi», на которых зафиксированы видеозаписи разговора между Чаткиным А.С. и ФИО59. Из данных записей следует, что Чаткин А.С. получил от ФИО59 денежные средства в размере 2000 рублей, предварительно пояснив, что указанные денежные средства нужны ему для последующей передачи его руководству за ускорение процедуры выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, расположенной в ТВЦ «Планета» по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 118 (т. 5, л.д. 95-104).

Из заключения судебном экспертизы видео- и звукозаписей № 1217/03-01, № 1218/03-01 от 03.12.2012 следует, что фонограмма с именем «NEW -1201 082557_5ТВЦ передача денег. аvi» пригодна для идентификации личности «М 2» и «М 1» по голосу и звучащей речи. Голос и звучащая речь «М 2», зафиксированные на представленной фонограмме с именем файла «NEW -1201 082557_5ТВЦ передача денег. аvi», идентичны голосу и звучащей речи Чаткина А.С. В фонограмме с именем файла «NEW -1201 082557_5ТВЦ передача денег. аvi», признаков монтажа, привнесенных в процессе записи или после её окончания, не выявлено. Фонограмма с именем файла «NEW -1207075547_5 пришёл ТВЦ говорят о взятке. аvi» пригодна для идентификации личности «М 1» по голосу и звучащей речи, фонограмма с именем файла «NEW -1207075547_7ТВЦ давал денег. аvi» пригодна для идентификации личности «М 1» по голосу и звучащей речи. Голос и звучащая речь «М 1», зафиксированные на представленной фонограмме с именем файла «NEW -1207075547_5 пришёл ТВЦ говорят о взятке. аvi», идентичны голосу и звучащей речи Чаткина А.С. Голос и звучащая речь «М 1», зафиксированные на представленной фонограмме с именем файла «NEW -1207075547_7ТВЦ давал денег. аvi», идентичны голосу и звучащей речи Чаткина А.С. В фонограмме с именем файла «NEW -1207075547_5 пришёл ТВЦ говорят о взятке. аvi», признаков монтажа, привнесенных в процессе записи или после её окончания, не выявлено. В фонограмме с именем файла «NEW -1207075547_7ТВЦ давал денег. аvi», признаков монтажа, привнесенных в процессе записи или после её окончания, не выявлено (т. 5, л.д. 128-170).

Из показаний допрошенного в ходе проведения предварительного следствия в качестве свидетеля – генерального директора ООО «СМК-Вариант» ФИО23, чьи показания были оглашены на основании части первой статьи 281 УПК Российской Федерации (т. 5, л.д. 119-120), следует, что в сентябре 2011 года ООО «СМК-Вариант» и индивидуальный предприниматель ФИО45 заключили договор генерального подряда на производство строительно-монтажных работ по строительству и сдаче готового объекта, а именно здания торгово-выставочного центра «Планета», расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 118. В ходе выполнения данных работ у него возникла необходимость в получении разрешения на эксплуатацию электроустановки, расположенной в ТВЦ «Планета» в Ростехнадзоре по Республике Мордовия, а он ранее подобной процедурой никогда не занимался. Поэтому он обратился к своему знакомому ФИО59, который ранее работал энергетиком на различных промышленных предприятиях г. Саранска и имел большой опыт работы в области энергетики, попросив последнего помочь собрать необходимый пакет документов для предоставления в Ростехнадзор по Республике Мордовия и подготовить заявление. При этом он пообещал ФИО59 за работу материальное вознаграждение в размере 30 000 рублей. На его предложение ФИО59 ответил согласием, после чего осуществил подборку необходимых документов для предоставления в Ростехнадзор по Республике Мордовия, и составил проект заявления о разрешении допуска в эксплуатацию электроустановки ТВЦ «Планета» от имени предпринимателя ФИО45. Указанные документы и заявление ФИО59 в конце ноября 2011 года предоставил в Управление Ростехнадзора по Республике Мордовия. После рассмотрения данного заявления и документов в декабре 2011 года на имя ФИО45 в Волжско-Окском управлении Ростехназора по Республике Мордовия было выдано разрешение на допуск в эксплуатацию вышеуказанной электроустановки. После этого, за указанную работу Извековым из своих денежных средств ФИО59 было передано на руки 30 000 рублей. Что-либо о посещении ФИО59 01.12.2011 и 07.12.2011 отдела энергетического контроля Управления Ростехнадзора по Республике Мордовия, ему неизвестно, передавал ли последний кому-либо деньги за быструю выдачу разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, он не знает.

Допрошенный в ходе проведения предварительного следствия в качестве свидетеля ФИО45, чьи показания были оглашены на основании части первой статьи 281 УПК Российской Федерации (т. 5, л.д. 121-122), дал показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО23.

Согласно протоколу выемки от 07.06.2012 у свидетеля ФИО39 были изъяты: заявление ФИО45 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки ТВЦ «Планета» по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 118, акт осмотра электроустановки № 183 от 07.12.2011, разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановки № 183 от 07.12.2011 (т. 6, л.д. 223-225).

Согласно протоколу осмотра документов от 09.07.2012 заместитель руководителя следственного отдела осмотрел заявление ФИО45 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки ТВЦ «Планета» по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 118, акт осмотра электроустановки № 183 от 07.12.2011, разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановки № 183 от 07.12.2011 (т. 6, л.д. 236-240).

Из показаний допрошенного в суде в качестве свидетеля главного энергетика ОАО ТРЕСТ «Мордовпромстрой» ФИО26 следует, что примерно в 2009 году ОАО ТРЕСТ «Мордовпромстрой» осуществил закладку фундамента жилого дома по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 23а, летом 2011 года завершилось его строительство, в декабре 2011 года дом был введен в эксплуатацию. ООО Строительно-монтажная управляющая компания «Строитель» приняла данный дом в эксплуатацию, однако на тот момент у ООО СМУК «Строитель» не имелось аттестованного специалиста по электробезопасности. В связи с тем, что ОАО ТРЕСТ «Мордовпромстрой» являлся застройщиком данного дома, им по указанию руководства ОАО ТРЕСТ «Мордовпромстрой» осуществлялась работа в части получения разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки вышеуказанного жилого дома. ОАО ТРЕСТ «Мордовпромстрой» был заинтересован в скорейшем вводе указанного жилого дома в эксплуатацию, так как только после получения соответствующего допуска на счёт ОАО ТРЕСТ «Мордовпромстрой» были бы перечислены деньги, по договору с фирмой ЗАО ТФ «Ватт» за выполнение работ по технологическому присоединению указанного дома к электрическим сетям. В начале октября 2011 года им был подготовлен проект заявления от имени директора ООО СМУК»Строитель» ФИО25 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки дома № 23а по пр. Ленина г. Саранска, и данное заявление вместе с пакетом необходимых документов было доставлено в энергетический отдел Ростехнадзора. Впоследствии в середине ноября 2011 года, находясь по рабочим вопросам в здании энергетического отдела Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, расположенному по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, он у ранее ему знакомого старшего инспектора данного отдела Чаткина А.С. узнал, что данное заявление о вводе в эксплуатацию энергоустановки вышеуказанного жилого дома, находится на рассмотрение у последнего и решение о разрешении на допуск в эксплуатацию энергоустановки будет принимать Чаткин. 19.12.2011 в утреннее время он созвонился с Чаткиным по телефону, пояснив, что именно им будут представляться интересы ООО СМУК «Строитель» в Ростехнадзоре по вопросам получения разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки дома № 23а по пр. Ленина г. Саранска, так как он является представителем организации, осуществлявшей строительство данного дома и монтаж указанных электроустановок. В этот же день в дневное время он заехал за Чаткиным на работу, после чего они с ним приехали в указанный дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 23а, где Чаткиным А.С. был произведен осмотр трех энергоустановок, на месте последним был составлен черновик акта осмотра. В ходе осмотра он попросил Чаткина как можно быстрее ускорить процесс выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки вышеуказанного дома. Выслушав его просьбу, Чаткин пояснил ему, что допуск он подготовит уже завтра, что ему 20.12.2011 с утра необходимо будет заехать в Волжско-Окское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Мордовия, расположенное по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Полежаева, д. 171, где он получит разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановки. 20.12.2011 в утреннее время он приехал в здание Управления Ростехнадзора по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Полежаева, д. 171, где получил разрешение на ввод в эксплуатацию энергоустановки указанного дома, датированное 19.12.2011. Сразу же после этого, в период времени с 09 до 11 часов он приехал на работу к Чаткину по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, сообщить, что допуск им получен. Он поблагодарил Чаткина за быстрое составление разрешения на указанный допуск, после чего передал Чаткину в рабочем кабинете последнего денежную сумму в размере 2000 рублей (две купюры по 1000 рублей) из своих личных денежных средств. Деньги были переданы за то, что Чаткин пошёл навстречу его просьбе и выдал допуск на эксплуатацию энергоустановки жилого дома по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 23а в кратчайшее время.

Согласно акту наблюдения от 20.12.2011 старшим оперативным уполномоченным УЭБ и ПК МВД по Республике Мордовия ФИО48 20.12.2011 в соответствии с законом Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности» проводилось оперативно-розыскное мероприятие «наблюдение» с использованием технических средств аудио- и видеоконтроля в рабочем кабинете главного государственного инспектора отдела энергетического надзора Волжско-Окского управления Ростехнадзора по Республике Мордовия Чаткина А.С., расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, с целью документирования фактов вымогательства им взяток с граждан за ускорение процедуры выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки без проведения необходимых проверочных действий. В результате был зафиксирован разговор между Чаткиным А.С. и ФИО26, в ходе которого Чаткин А.С. получил взятку в виде денежных средств в размере 2000 рублей от ФИО26 за ускорение процедуры выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, расположенной доме по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 23а (т. 2, л.д. 212-213).

Из протокола осмотра предметов от 11.04.2012 следует, что заместитель руководителя следственного отдела осмотрел представленный с материалами проверки из МВД по Республики Мордовия оптический носитель – компакт-диск «VERBATIM DVD-R», в ходе просмотра которого установлено, что на нем имеется видеозапись беседы Чаткина А.С. и ФИО26, происходившая в служебном кабинете № 5 Чаткина А.С. в здании Волжско-Окского управления «Ростехнадзора» по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49. Из данной записи следует, что Чаткин А.С. получил от ФИО26 денежные средства в размере 2000 рублей (т. 2, л.д. 220-222).

Согласно заключению судебной экспертизы видео- и звукозаписей № 838/03-01, № 839/03-01 от 20.07.2012 фонограмма с именем «new-1220 075611-11 мужик даёт деньги.avi» пригодна для идентификации личности (говорящих «М 1» и «М 2») по голосу и звучащей речи. Голос и звучащая речь «М 2», зафиксированные на исходной фонограмме с именем файла «new-1220 075611-11 мужик даёт деньги.avi», идентичны голосу и звучащей речи Чаткина А.С. Голос и звучащая речь «М 1», зафиксированные на исходной фонограмме с именем файла «new-1220 075611-11 мужик даёт деньги.avi», идентичны голосу и звучащей речи ФИО26. В фонограмме с именемем файла «new-1220 075611-11 мужик даёт деньги.avi» признаков монтажа, привнесенных в процессе записи или после её окончания, не выявлено (т. 3, л.д. 4-30).

Из показаний допрошенного в ходе проведения предварительного следствия в качестве свидетеля – директора ООО Строительно-монтажной управляющей компании (СМУК) «Строитель» ФИО25, чьи показания были оглашены на основании части первой статьи 281 УПК Российской Федерации (т. 3, л.д. 38-39), следует, что в 2009 году ОАО ТРЕСТ «Мордовпромстрой» осуществил закладку фундамента жилого дома по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 23а, который в декабре 2011 года был введен в эксплуатацию. ООО СМУК «Строитель» приняла данный дом в эксплуатацию, однако на тот момент у его организации не имелось аттестованного специалиста по электробезопасности. В связи с тем, что ОАО ТРЕСТ «Мордовпромстрой» являлся застройщиком данного дома, представительство интересов ООО СМУК «Строитель» в части ввода дома в эксплуатацию по электроснабжению осуществлялась ОАО ТРЕСТ «Мордовпромстрой», в лице его главного энергетика ФИО26. В начале октября 2011 года ФИО26 от его имени был подготовлен проект заявления о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки дома № 23а по пр. Ленина г. Саранска. Данное заявление вместе с пакетом необходимых документов было доставлено в энергетический отдел Ростехнадзора. ФИО26 осуществлялся «контроль» за ходом рассмотрения данного заявления. После рассмотрения заявления Ростехнадзором ООО СМУК «Строитель» было выдано разрешение на эксплуатацию энергоустановки жилого, дома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 23а.

Согласно протоколу выемки от 07.06.2012 у свидетеля ФИО39 были изъяты: заявление директора ООО СМУК «Строитель» ФИО25 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, 23а, акт осмотра электроустановки № 192-Э от 19.12.2011, разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановки № 192-Э от 19.12.2011 (т. 6, л.д. 223-225).

Из протокола осмотра документов от 09.07.2012 следует, что заместитель руководителя следственного отдела осмотрел заявление директора ООО СМУК «Строитель» ФИО25 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, 23а, акт осмотра электроустановки № 192-Э от 19.12.2011, разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановки № 192-Э от 19.12.2011 (т. 6, л.д. 236-240).

Из показаний допрошенного в ходе проведения предварительного следствия в качестве свидетеля – директора ООО «ПожЭнергоКомплект» ФИО28 (т. 6, л.д. 31-34), чьи показания были оглашены на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации, следует, что ООО «ПожЭнергоКомплект» осуществляет коммерческую деятельность по монтажу электрооборудования по договорам оказания услуг с другими заинтересованными организациями. Между ООО «ПожЭнергоКомплект» и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия были заключены государственные контракты: от 04.10.2011 № 07-11 и от 14.11.2011 № 9-11 на выполнение работ по монтажу трансформаторной подстанции КТП 2х630-6/0,4 и кабельной линии КЛ-6 кВ, расположенных по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Васенко, д. 7а. После выполнения необходимых работ в соответствии с вышеуказанными контрактами необходимо было получить допуск на ввод в эксплуатацию указанной энергоустановки. По сложившейся практике ввод указанной подстанции и линии в эксплуатацию должна была осуществлять организация, осуществлявшая монтаж данного электрооборудования, то есть ООО «ПожЭнергоКомплект». При этом допуск на ввод в эксплуатацию КТП и КЛ-6 необходимо было получить в Волжско-Окском Управлении Ростехнадзора. В целях получения разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки (трансформаторной подстанции КТП 2х630-6/0,4 и кабельной линии КЛ-6кВ), принадлежащих Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия и расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Васенко, д. 7а, он 19.12.2011 подал в Волжско-Окское Управление Ростехнадзора подписанное руководителем Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия ФИО27 заявление о выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию вышеуказанной энергоустановки. Впоследствии ему в Управлении Ростехнадзора стало известно, что рассмотрение данного заявления было поручено ранее ему знакомому старшему инспектору Ростехнадзора Чаткину А.С. Для получения допуска на ввод в эксплуатацию указанной энергоустановки 23.12.2011 он обратился к Чаткину, приехав к последнему примерно в 08 часов 37 минут на рабочее место, которое располагалось в отделе энергетического надзора по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, с просьбой выдать разрешение на допуск в эксплуатацию трансформаторной подстанции КТП 2х630-6/0,4 и кабельной линии КЛ-6кВ Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия в наиболее кратчайший срок. При этом 23.12.2011 во время его нахождения в служебном кабинете Чаткина по вышеуказанному адресу все, предусмотренные действующим законодательством и необходимые для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки документы отсутствовали. В связи с чем он попросил Чаткина выдать указанный допуск без указанных необходимых документов (акта раздела границ, технических условий, которые при нем отсутствовали, договора на обслуживание электрооборудование) и без осмотра энергоустановки. После чего, за оформление акта осмотра электроустановки и разрешения на допуск в эксплуатацию, принадлежащей Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия, трансформаторной подстанции КТП 2х630-6/0,4 и кабельной линии КЛ-6 кВ без наличия всех предусмотренных действующим законодательством документов и без фактического осмотра энергоустановки он в рабочем кабинете отдела энергетического надзора Волжско-Окского Управления 23.12.2011 примерно в 08 часов 38 минут передал лично Чаткину денежные средства в качестве взятки в сумме 5000 рублей одной купюрой, положив их под бумажный документ на рабочем столе Чаткина, показав эти деньги Чаткину. Сразу же после этого Чаткин положил данные деньги во внутренний нагрудный карман своего пиджака. После получения денежных средств Чаткин, не выходя из своего рабочего кабинета, оформил акт осмотра электроустановки от 23.12.2011 № 202-Э и разрешение на допуск в эксплуатацию трансформаторной подстанции КТП 2х630-6/0,4 и кабельной линии КЛ-6 кВ, принадлежащих Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия и расположенных по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Васенко, д. 7а, датированное 23.12.2011. При этом он находился в кабинете Чаткина и диктовал последнему необходимые для оформления указанных документов данные.

Оглашенные показания свидетель ФИО28 подтвердил, пояснив, что в настоящее время считает, что денежные средства Чаткину А.С. он передал в качестве подарка к празднику «День энергетика» и не считает это взяткой.

Допрос свидетеля ФИО28 в ходе проведения предварительного следствия проведен с соблюдением всех требований уголовно-процессуального закона, свидетель указал, что протокол допроса лично им прочитан и засвидетельствовал правильность изложенных в нем показаний, замечаний к протоколу допроса у свидетеля не было. Как пояснил в суде свидетель ФИО28, в ходе проведения предварительного следствия на него давление не оказывалось, подписи в протоколе допроса принадлежат ему. Поэтому суд признает эти показания достоверными.

Согласно акту наблюдения от 23.12.2011 старшим оперативным уполномоченным УЭБ и ПК МВД по Республике Мордовия ФИО63 23.12.2011 в соответствии с законом Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности» проводилось оперативно-розыскное мероприятие «наблюдение» с использованием технических средств аудио- и видеоконтроля в рабочем кабинете главного государственного инспектора отдела энергетического надзора Волжско-Окского управления Ростехнадзора по Республики Мордовия Чаткина А.С., расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, с целью документирования фактов вымогательства им взяток с граждан за ускорение процедуры выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки без проведения необходимых проверочных действий. В результате был зафиксирован разговор между Чаткиным А.С. и ФИО28, в ходе которого Чаткин А.С. получил взятку в виде денежных средств в размере 5000 рублей от ФИО28 за ускорение процедуры выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, расположенной в строящемся здании Мордовиястат по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Васенко, д. 7а, без проведения необходимых проверочных действий (т. 6, л.д. 12-19).

Из протокола осмотра предметов от 18.04.2012 следует, что заместитель руководителя следственного отдела осмотрел представленный с материалами проверки из МВД по Республике Мордовия оптический носитель – компакт-диск «VERBATIM DVD-R», ходе просмотра которого установлено, что на нём имеется видеозапись, на которой зафиксирована беседа Чаткина А.С. и ФИО28 в фонограмме «Самаров.ФИО28.avi». Из данной записи следует, что Чаткин А.С. составил акт осмотра энергоустановки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Васенко, д. 7а, без выезда на место и получил от ФИО28 денежные средства в размере 5000 рублей (т. 6, л.д. 22-29).

Согласно заключению судебной экспертизы видео- и звукозаписей № 1225/03-01 № 1226/03-01 от 17.12.2012 фонограмма с именем «Самаров.ФИО28.avi» пригодна для идентификации личности «М 1» по голосу и звучащей речи. Голос и звучащая речь «М 1», зафиксированные на представленной фонограмме с именем файла «Самаров.ФИО28.avi», идентичны голосу и звучащей речи Чаткина А.С. В фонограмме с именем файла «Самаров.ФИО28.avi» признаков монтажа, изменений, привнесенных в процессе записи или после её окончания, не выявлено (т. 6, л.д. 40-61).

Из показаний допрошенного в ходе проведения предварительного следствия в качестве свидетеля руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия (Мордовиястат) ФИО27, чьи показания были оглашены на основании части первой статьи 281 УПК Российской Федерации (т. 6, л.д. 69-71), следует, что в 2011 году осуществлялось строительство нового здания территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия на перекрестке улиц Васенко и Пролетарской г. Саранска, а также установка электросетей и электрораспределительных устройств. Организацией, проводившей электропроводку и установившей распределяющей электроэнергию устройства являлся ООО «ПожЭнергоКомплект». Между ООО «ПожЭнергоКомплект», в лице его директора ФИО28, и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия в её лице заключен государственный контракт № 7-11 от 04.10.2011, согласно которому ООО «ПожЭнергоКомплект» обязался осуществить строительно-монтажные, пуско-наладочные работы и ввод в эксплуатацию двух линий электропередач (ЛЭП) 6кВ основной и резервной ячеек ЦРП до КТП административного здания Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия в г. Саранске по ул. Васенко. Также 04.10.2011 между ООО «ПожЭнергоКомплект» и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия был заключен государственный контракт № 7-11, согласно которому ООО «ПожЭнергоКомплект» обязался осуществить дополнительные строительно-монтажные, пуско-наладочные работы и ввод в эксплуатацию двух линий электропередач (ЛЭП) 6кВ основной и резервных ячеек ЦРП до КТП административного здания Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия в г. Саранске по ул. Васенко. После выполнения необходимых работ в соответствии с вышеуказанными контрактами в Волжско-Окском Управлении Ростехнадзора по Республике Мордовия необходимо было получить допуск на ввод в эксплуатацию указанной энергоустановки. Вопросами получения допуска на ввод в эксплуатацию электрооборудования в новом здании службы статистки в Республике Мордовия занимался директор ООО «ПожЭнергоКомплект» ФИО28. Им было подготовлено от её имени соответствующее заявление в Волжско-Окское Управление Ростехнадзора по Республике Мордовия о выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки нового здания Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия, которое ею было подписано, и ФИО28 вместе с необходимыми документами доставил его для рассмотрения в Волжско-Окское Управление Ростехнадзора по Республике Мордовия. Кем рассматривалось данное заявление в Ростехнадзоре, и каким образом происходило его рассмотрение, ей неизвестно, в данный процесс она не вмешивалась. После рассмотрения заявления территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия (Мордовиястат) было выдано разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки в его здании, построенном на перекрестке улиц Пролетарская и Васенко г. Саранска. В феврале 2012 года Администрацией го Саранск новому зданию Мордовиястат присвоен официальный адрес: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Васенко, д. 7в. В представленных ей на обозрение в ходе допроса копиях документов: акте осмотра электроустановки от 23.12.2011 и разрешении на допуск в эксплуатацию энергоустановки от 23.12.2011 адрес здания: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Васенко, д. 7а – указан предварительный, так как до ввода здания в эксплуатацию привязка здания к тепловым сетям и электрическим коммуникациям осуществлялась по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Васенко, д. 7а.

Согласно протоколу выемки от 28.06.2012 у ФИО49 были изъяты акт осмотра электроустановки № 202-Э от 23.12.2011 здания Мордовиястат по ул. Васенко г. Саранска Республики Мордовия, разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 202-Э от 23.12.2011 (т. 6, л.д. 77-78).

Из протокола осмотра документов от 28.06.2012 следует, что заместитель руководителя следственного отдела осмотрел акт осмотра электроустановки № 202-Э от 23.12.2011 здания Мордовиястат по ул. Васенко г. Саранска Республики Мордовия, разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 202-Э от 23.12.2011 (т. 6, л.д. 80-81).

Доказательства по факту получения Чаткиным А.С. взятки в виде денег, за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя (эпизод с ФИО29).

Из показаний допрошенного в ходе проведения предварительного следствия в качестве свидетеля – директора ООО «Электромонтаж» ФИО29 (т. 3, л.д. 178-181), чьи показания были оглашены на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации, следует, что ООО «Электромонтаж» осуществляет подрядные строительно-монтажные работы, и в 2011 году осуществлялся монтаж трансформаторной подстанции, 2 БКТП, 2х1000-10,0,4, ТП 2х100-10/0,4, РТП -10 кВ, кабельной линии КЛ -10кВ, в строящемся жилом микрорайоне, по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, 1-ый микрорайон комплексной жилой застройки на участке ул. Волгоградская – автодорога на с. Кочкурово в районе реки Тавла. По окончанию монтажа в соответствии с действующими правилами Ростехнадзора в ноябре 2011 года он подал письменную заявку в Ростехнадзор по Республике Мордовия, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Полежаева, д. 171, на допуск электроустановки в эксплуатацию. В середине декабря 2011 года он пришёл в Ростехнадзор, где узнал, что его заявка находится на рассмотрении у старшего инспектора энергетического отдела Ростехнадзора в Республике Мордовия Чаткина А.С., с которым он был знаком уже продолжительное время. 23.12.2011 примерно в 09 часов он прибыл в служебный кабинет Чаткина, привёз последнему пакет документов, необходимый для допуска в эксплуатацию указанной электроустановки. С Чаткиным они стали изучать привезённые им документы, необходимые для выдачи разрешения, и оказалось, что в представленном им пакете документов отсутствует акт раздела границ между ООО «Электромонтаж» и ОАО МРСК «Волга». Так как Чаткин был занят и не доставало указанного документа, они договорились с ним встретиться 26.12.2011, когда он привезет указанный документ. Данный документ он получил утром 26.12.2012 в ОАО «Мордовэнерго», и примерно в 09 часов прибыл к Чаткину в его рабочий кабинет, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49. Чаткин продолжил изучение предоставленных им документов, в ходе которого задавал интересующие его (Чаткина) вопросы по поводу вводимой в эксплуатацию электроустановки. Однако в соответствии с действующими техническими правилами Чаткиным не производился осмотр электроустановки, которую необходимо было допустить в эксплуатацию. Он попросил выдать ему соответствующий допуск на эксплуатацию электроустановки, без её осмотра Чаткиным, пояснив, что данная электроустановка по своей линии надзора неоднократно осматривалась специалистами Мордовэнерго и с их стороны каких-либо замечаний не было. Чаткин составил акт осмотра электроустановки и разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки, датированные 23.12.2011, после чего подписал их, передал их ему, пояснив, что он должен съездить подписать их у руководства Ростехнадзора по Республике Мордовия. Он взял указанные документы у Чаткина, и в благодарность за ускоренную подготовку указанных документов, а также за выдачу ему указанных документов без проведения осмотра электроустановки Чаткиным, в служебном кабинете последнего передал Чаткину деньги в сумме 1000 рублей, двумя купюрами по 500 рублей каждая. Чаткин взял у него указанные деньги из его рук и положил их в ящик своего рабочего стола.

Перед оглашением вышеуказанных показаний свидетель ФИО29 показал, что в ходе проведения предварительного следствия он давал правдивые показания, протокол его допроса в качестве свидетеля был прочитан им лично, всё в протоколе было записано верно.

После оглашения вышеуказанных показаний свидетель ФИО29 пояснил, что давал такие показания, но в настоящее время считает, что переданные им Чаткину А.С. денежные средства в размере 1000 рублей являлись не взяткой, а подарком к празднику «День энергетика» и предназначались для покупки коньяка.

Допрос свидетеля ФИО29 в ходе проведения предварительного следствия проведен с соблюдением всех требований уголовно-процессуального закона, свидетель указал, что протокол допроса лично им прочитан и засвидетельствовал правильность изложенных в нем показаний, замечаний к протоколу допроса у свидетеля не было. Как пояснил в суде свидетель ФИО29, в ходе проведения предварительного следствия на него давление не оказывалось, подписи в протоколе допроса принадлежат ему, оглашенные показания были им даны в ходе проведения предварительного следствия. Поэтому суд признает эти показания достоверными.

Согласно акту наблюдения от 26.12.2011 оперативным уполномоченным УЭБ и ПК МВД по Республике Мордовия ФИО50 26.12.2011 в соответствии с законом Российской Федерации «Об оперативно- розыскной деятельности» проводилось оперативно-розыскное мероприятие «наблюдение» с использованием технических средств аудио- и видеоконтроля в рабочем кабинете главного государственного инспектора отдела энергетического надзора Волжско-Окского управления Ростехнадзора по Республике Мордовия Чаткина А.С., расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, с целью документирования фактов вымогательства им взяток с граждан за ускорение процедуры выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки без проведения необходимых проверочных действий. В результате был зафиксирован разговор между Чаткиным А.С. и ФИО29, в ходе которого Чаткин А.С. получил взятку в виде денежных средств в размере 1000 рублей от ФИО29 за ускорение процедуры выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, 1-ый микрорайон комплексной жилой застройки на участке ул. Волгоградская – автодорога на с. Кочкурово в районе реки Тавла (т. 3, л.д. 151-156).

Из протокола осмотра предметов от 12.04.2012 следует, что заместитель руководителя следственного отдела осмотрел представленный с материалами проверки из МВД по Республике Мордовия оптический носитель – компакт диск «VERBATIM DVD-R», ходе просмотра которого установлено, что на нём имеется файл «New- 12226 075741_1 передача денег.avi» с видеозаписью беседы Чаткина А.С. и ФИО29, происходившей в служебном кабинете № 5 Чаткина А.С. в здании Волжско-Окского управления «Ростехнадзора». Из данной записи следует, что Чаткин А.С. составил акт осмотра энергоустановки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, 1-ый микрорайон комплексной жилой застройки на участке ул. Волгоградская – автодорога на с. Кочкурово в районе реки Тавла, без выезда на место, и получил от ФИО29 денежные средства в размере 1000 рублей (т. 3, л.д. 170-176).

Согласно заключению судебной экспертизы видео- и звукозаписей № 1227/03-01, № 1228/03-01 от 10.12.2012 фонограмма с именем файла «New- 12226 075741_1 передача денег.avi» пригодна для идентификации личности «М 1» по голосу и звучащей речи. Голос и звучащая речь «М 1», зафиксированные на представленной фонограмме с именем файла «New- 12226 075741_1 передача денег.avi», идентичны голосу и звучащей речи Чаткина А.С. В фонограмме с именем файла «New- 12226 075741_1 передача денег.avi» признаков монтажа, изменений, привнесенных в процессе записи или после её окончания, не выявлено (т. 3, л.д. 193-215).

Из показаний допрошенного в суде в качестве свидетеля – ведущего эксперта филиала ОАО «СО ЕЭС» Мордовское РДУ ФИО60 следует, что в его должностные обязанности входит технический контроль за электросетями, электростанциями, которые находятся в операционной зоне Мордовского РДУ (регионального диспетчерского управления). Представители РДУ также выезжают вместе с инспекторами Ростехнадзора по Республике Мордовия на место для осмотра электроустановки с целью последующей выдачи заявителю разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки. По результатам осмотра составляется соответствующий акт осмотра электроустановки, в который в качестве участвующего лица включается представитель Мордовского РДУ, в случае его присутствия. 23.12.2011 на осмотре электроустановки расположенной в строящемся микрорайоне на участке ул. Волгоградская – автодорога на с. Кочкурово в районе реки Тавла, скорей всего участия он не принимал, данного осмотра он не помнит.

Согласно протоколу выемки от 04.07.2012 у ФИО51 были изъяты копия разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 203-Э от 23.12.2011, копия акта осмотра электроустановки № 203-Э от 23.12.2011 (т. 3, л.д. 232-234).

Из протокола осмотра документов от 09.07.2012 следует, что заместитель руководителя следственного отдела осмотрел разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 203-Э от 23.12.2011, акт осмотра электроустановки № 203-Э от 23.12.2011 (т. 6, л.д. 236-240).

Доказательства по факту получения Чаткиным А.С. взятки в виде денег за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица (эпизод с ФИО30).

Из показаний допрошенного в ходе проведения предварительного следствия в качестве свидетеля – директора ООО «Модикон-Электроник» ФИО30 (т. 4, л.д. 196-199), оглашенных на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации и которые он полностью подтвердил в суде, следует, что ООО «Модикон-Электроник» осуществляет деятельность по монтажу электрооборудования на основании договоров подряда, заключенных с другими коммерческими организациями. Между ООО «Модикон – Электроник» и ООО «МВК» 31.05.2011 заключен договор подряда № 02 на выполнение работ по монтажу кабельной трассы, прокладке кабеля 10 кВ от ТП-10 кВ ООО «Мордоввторсырьё» до комплексной трансформаторной подстанции-10/0,4 (далее – КТП) ООО «МВК», монтаж КТП 10/0,4 кВ, выполнение проекта, проведение пуско-наладочных работ, демонтаж и монтаж выключателя 10 кВ. После выполнения необходимых работ в соответствии с вышеуказанным договором необходимо было получить допуск на ввод в эксплуатацию указанной КТП. По устной договоренности с директором ООО «МВК» ФИО52 ввод указанной подстанции в эксплуатацию должно было осуществить ООО «Модикон-Электроник». При этом допуск на ввод в эксплуатацию КТП необходимо было получить в Волжско-Окском Управлении Ростехнадзора. Для этого он 02.12.2011 обратился к ранее знакомому ему в связи с его трудовой деятельностью старшему государственному инспектору отдела энергетического надзора Волжско-Окского Управления Чаткину А.С., приехав к последнему на работу, по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, с просьбой выдать разрешение на допуск ввода в эксплуатацию КТП ООО «МВК», причем в наиболее кратчайший срок. В связи с тем, что до этого он ни разу не сталкивался с процедурой выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электрооборудования, Чаткин объяснил ему процедуру выдачи разрешения, пояснив, что поможет ускорить процедуру выдачи вышеуказанного допуска, однако за его (Чаткина) услуги он должен будет материально отблагодарить последнего. Конкретно Чаткин время, место и сумму денежных средств ему не пояснил. В этот же день 02.12.2012 Чаткин помог ему составить заявление от имени главного энергетика ООО «МВК» ФИО31 на имя заместителя руководителя Волжско-Окского Управления Ростехнадзора ФИО37 о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию КТП, которое он отвез по адресу. Чаткин пояснил ему, что после того как заявление будет отписано ему (Чаткину) для рассмотрения, последний пригласит его к себе со всеми необходимыми документами. Примерно через неделю они созвонились с Чаткиным, последний пояснил, что его заявление отписано ему (Чаткину), и что он может приехать к нему (Чаткину) с необходимыми для выдачи разрешения документами. В этот же день он приехал к Чаткину в рабочий кабинет по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49. Чаткин принял у него необходимые документы, пояснив, что проверит всю документацию, подпишет необходимые документы у руководства, после чего ему позвонит и скажет, когда можно будет получить разрешение. 22.12.2011 примерно в 12 часов ему позвонил Чаткин, пояснив, что разрешение готово и он может забрать данное разрешение. 22.12.2011 примерно в 15 часов он приехал к Чаткину в здание отдела энергетического надзора, расположенного по вышеуказанному адресу, где в своём рабочем кабинете Чаткин вручил ему допуск на ввод в эксплуатацию КТП ООО «МВК», при этом пояснив ему, что за быстрое решение вопроса в выдаче допуска его (Чаткина) нужно материально отблагодарить, не назвав конкретную сумму, предложив передать деньги по возможности сколько сможет. Он согласился на это условие, но сказал Чаткину, что принесет деньги позже. 29.12.2011 в период времени с 13 часов до 15 часов он вновь пришел в рабочий кабинет Чаткина, расположенный по вышеуказанному адресу, и передал лично Чаткину в конверте денежные средства в качестве взятки в сумме 2000 рублей, одной купюрой достоинством 1000 рублей, двумя купюрами достоинством по 500 рублей каждая, за выдачу ему разрешения на допуск в эксплуатацию КТП ООО «МВК» в наиболее короткий срок. Чаткин, увидев, что он положил бумажный конверт с деньгами на рабочий стол последнего, накрыл конверт сверху папкой с бумагами. После этого он покинул кабинет Чаткина.

Согласно акту наблюдения от 29.12.2011 старшим оперативным уполномоченным ОРЧ ЭБ и ПК № 4 МВД по Республике Мордовия ФИО63 29.12.2011 в соответствии с законом Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности» проводилось оперативно-розыскное мероприятие «наблюдение» с использованием технических средств аудио- и видеоконтроля в рабочем кабинете главного государственного инспектора отдела энергетического надзора Волжско-Окского управления Ростехнадзора по Республике Мордовия Чаткина А.С., расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, с целью документирования фактов вымогательства им взяток с граждан за ускорение процедуры выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки без проведения необходимых проверочных действий. В результате был зафиксирован разговор между Чаткиным А.С. и ФИО30, в ходе которого Чаткин А.С. получил взятку в виде денежных средств в размере 2000 рублей от ФИО30 за ускорение процедуры выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, расположенной доме по адресу: Республика Мордовия, Александровское шоссе, д. 14 (т. 4, л.д. 189).

Из протокола осмотра предметов от 16.04.2012 следует, что заместитель руководителя следственного отдела осмотрел представленный с материалами проверки из МВД по Республики Мордовия оптический носитель – компакт-диск «VERBATIM DVD-R», в ходе просмотра которого установлено, что на нём имеется файл «ФИО30 передал конверт с деньгами.avi», в котором зафиксирована видеозапись беседы между Чаткиным А.С. и ФИО30. Из данной записи следует, что Чаткин А.С. получил от ФИО30 денежные средства в размере 2000 рублей за ускорение процедуры выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Александровское шоссе, д. 14 (т. 4, л.д. 192-194).

Согласно заключению судебной экспертизы видео и звукозаписей № 1223/03-01, № 1224/03-01 от 14.12.2012 фонограмма с именем «ФИО30 передал конверт с деньгами.avi» пригодна для идентификации личности «М 1» по голосу и звучащей речи. Голос и звучащая речь «М 1», зафиксированные на исходной фонограмме с именем файла «ФИО30 передал конверт с деньгами.avi», идентичны голосу и звучащей речи Чаткина А.С. В фонограмме с именем файла «ФИО30 передал конверт с деньгами.avi» признаков монтажа, привнесенных в процессе записи или после её окончания, не выявлено (т. 4, л.д. 208-228).

Из показаний допрошенного в суде в качестве свидетеля – главного энергетика ООО «МВК» ФИО31 следует, что 31.05.2011 между ООО «Модикон – Электроник» и ООО «МВК» заключен договор подряда на выполнение работ по монтажу кабельной трассы, прокладке кабеля ООО «Мордоввторсырьё» до комплексной трансформаторной подстанции ООО «МВК», монтаж КТП, выполнение проекта, проведение пуско-наладочных работ, демонтаж и монтаж выключателя 10 кВ. После выполнения необходимых работ в соответствии с вышеуказанным договором необходимо было получить допуск на ввод в эксплуатацию указанной КТП. По устной договоренности руководства ООО «МВК» и ООО «Модикон – Электроник» ввод указанной подстанции в эксплуатацию должно было осуществить ООО «Модикон-Электроник». При этом допуск на ввод в эксплуатацию КТП необходимо было получить в Волжско-Окском Управлении Ростехнадзора. Директором ООО «Модикон – Электроник» ФИО30 было составлено от имени директора ООО «МВК» ФИО52 заявление о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию указанной электроустановки. После этого данное заявление ФИО30 было доставлено в Управление Ростехнадзора по Республике Мордовия, и последний следил за ходом рассмотрения данного заявления. Кем рассматривалось данное заявление в Ростехнадзоре и каким образом происходило его рассмотрение, ему неизвестно, в данный процесс он не вмешивался. После рассмотрения заявления Ростехнадзором ООО «МВК» было выдано разрешение на эксплуатацию энергоустановки трансформаторной подстанции, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Александровское шоссе, д. 14.

Допрошенный в ходе проведения предварительного следствия в качестве свидетеля директор ООО «МВК» ФИО52, чьи показания были оглашены на основании части первой статьи 281 УПК Российской Федерации (т. 4, л.д. 236-237), дал показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО31.

Согласно протоколу выемки от 07.06.2012 у свидетеля ФИО39 были изъяты разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки №201-Э от 22.12.2011, акт осмотра электроустановки № 201-Э от 22.12.2011, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Александровское шоссе, д. 14 (т. 6, л.д. 223-225).

Из протокола осмотра документов от 09.07.2012 следует, что следователь осмотрел разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 201-э от 22.12.2011, и акт осмотра электроустановки № 201-э от 22.12.2011, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Александровское шоссе, д. 14 (т. 6, л.д. 236-240).

Доказательства по факту получения Чаткиным А.С. взятки в виде денег за совершение действия, которые входили в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица (эпизод с ФИО32).

Из показаний допрошенного в ходе проведения предварительного следствия в качестве свидетеля – директора ООО «Новострой» ФИО32 (т. 3, л.д. 121-124), оглашенных на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации и которые он полностью подтвердил в суде, следует, что в хозяйственном ведении ООО «Новострой» имеется встроенное нежилое помещение, общей площадью 192,5 кв.м., занимающее 1 этаж здания, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. 60 лет Октября, д. 6/1, помещение № 4. Владельцем указанного помещения является индивидуальный предприниматель ФИО53. Указанное помещение осенью 2011 года оборудовалось ООО «Новострой» под продовольственный магазин и ЗАО ТФ «Ватт» оформило пакет документов по электроснабжению. После этого предстояла процедура получения допуска ввода в эксплуатацию энергоустановки указанного помещения. В связи с чем им от имени индивидуального предпринимателя ФИО53 было подготовлено установленного образца заявление о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки – ВРУ-0,4 кВ, КЛ-0,4кВ указанного помещения, которое с пакетом технических документов 15.10.2011 он передал в Волжско-Окское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Мордовия, расположенное по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Полежаева, д. 171. В декабре 2011 года ему стало известно, что заявление ФИО53 находится на рассмотрении у старшего государственного инспектора отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского Управления по Республике Мордовия Чаткина А.С. В связи с тем, что заявление на получение допуска было подано ещё в октябре 2011 года, то допуск он планировал получить до конца 2011 года. В соответствии с Порядком организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок для выдачи допуска необходим был осмотр энергоустановок. Однако Чаткин, несмотря на его неоднократные просьбы осмотра энергоустановки, заволокитил выезд на место и осмотр электроустановки указанного в заявлении помещения. Исходя из такого положения дел, он пришел к выводу, что ему необходимо дать взятку в виде денежных средств Чаткину для ускорения процедуры выдачи допуска ввода в эксплуатацию энергоустановки помещения, расположенного по вышеуказанному адресу. 13.01.2012 в период времени с 09 часов до 12 часов он пришёл в кабинет Чаткина, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 43, где передал Чаткину свои личные денежные средства тремя купюрами по 1000 рублей каждая, которые находились в бумажном свертке, при этом он сказал такую фразу: «Это Вам за хорошую проверку!» На это Чаткин, взяв свёрток с деньгами, пояснил: «Хорошо!», после чего последний убрал свёрток в свой рабочий стол. Затем в ходе последующего разговора Чаткин пояснил ему, что на данный объект нужен энергетик с допуском по обслуживанию помещения, на что он пояснил Чаткину, что специалист по данному направлению деятельности в их Обществе имеется. Позднее в тот же день он занес в отдел энергетического надзора приказ о назначении энергетика, но Чаткина на рабочем месте не оказалось, и он оставил данный приказ на рабочем столе последнего. Однако, несмотря на переданную им Чаткину взятку, каким–либо образом процесс выдачи допуска на эксплуатацию энергоустановки указанного помещения последний не ускорил, так как через несколько дней после передачи ему (Чаткину) взятки последний был уволен с работы по неизвестным ему причинам. Впоследствии в феврале 2012 года осмотр энергоустановки помещения и подготовку разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки произвел заместитель начальника отдела энергетического надзора по Республике Мордовия ФИО39..

Согласно акту наблюдения от 13.01.2012 старшим оперативным уполномоченным УЭБ и ПК МВД по Республике Мордовия ФИО48 13.01.2012 в соответствии с законом Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности» проводилось оперативно-розыскное мероприятие «наблюдение» с использованием технических средств аудио-и видеоконтроля в рабочем кабинете главного государственного инспектора отдела энергетического надзора Волжско – Окского управления Ростехнадзора по Республике Мордовия Чаткина А.С., расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск пр. Ленина, д. 49, с целью документирования фактов вымогательства им взяток с граждан за ускорение процедуры выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки без проведения необходимых проверочных действий. В результате был зафиксирован разговор между Чаткиным А.С. и ФИО32, в ходе которого Чаткин А.С. получил взятку в виде денежных средств в размере 3000 рублей от ФИО32 за ускорение процедуры выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. 60 лет Октября, д. 6, кор. 1, встроенное нежилое помещение 1 этажа (т. 3, л.д. 69).

Из протокола осмотра предметов от 12.04.2012 следует, что заместитель руководителя следственного отдела осмотрел представленный с материалами проверки из МВД по Республики Мордовия оптический носитель – компакт-диск «VERBATIM DVD-R», в ходе просмотра которого установлено, что на нём имеется файл «передача денег в конверте.mp.4» с видеозаписью беседы Чаткина А.С. и ФИО32, происходившей в служебном кабинете № 5 Чаткина А.С. в здании Волжско-Окского управления «Ростехнадзора». Осмотром установлено, что ФИО32 произносит фразу «Вот Вам за проверку за хорошую» и, передав белый бумажный сверток Чаткину А.С., произносит фразу «От нас, от меня, предприятия». После чего Чаткин А.С. убрал белый бумажный сверток себе под стол (т. 3, л.д. 76-77).

Согласно заключению судебной экспертизы видео- и звукозаписей № 842/03-01, № 843/03-01 от 20.11.2012 фонограмма с именем «передача денег в конверте.mp.4» пригодна для идентификации личности говорящих «М 1» и «М 2» по голосу и звучащей речи. Голос и звучащая речь «М 2», зафиксированные на исходной фонограмме с именем файла «передача денег в конверте.mp.4», идентичны голосу и звучащей речи Чаткина А.С. Голос и звучащая речь «М 1», зафиксированные на исходной фонограмме с именем файла «передача денег в конверте.mp.4», идентичны голосу и звучащей речи ФИО32. В фонограмме с именем файла «передача денег в конверте.mp.4» признаков монтажа, привнесенных в процессе записи или после её окончания, не выявлено (т. 3, л.д. 83-114).

Из показаний допрошенного в суде в качестве свидетеля учредителя ООО «Новострой» ФИО53 следует, что в хозяйственном ведении ООО «Новострой» имеется встроенное нежилое помещение, общей площадью 192,5 кв.м., занимающее 1 этаж здания, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. 60 лет Октября, д. 6/1, помещение № 4, владельцем которого является он. Указанное помещение осенью 2011 года оборудовалось ООО «Новострой» под продовольственный магазин и возникла необходимость в получении допуска ввода в эксплуатацию энергоустановки указанного помещения. В связи с чем директором ООО «Новострой» ФИО32 от его имени было подготовлено установленного образца заявление о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки указанного помещения. После этого для получения данного разрешения ФИО32 с заявлением и пакетом документов обратился в Ростехнадзор по Республике Мордовия. После рассмотрения заявления Ростехнадзором было выдано разрешение на эксплуатацию энергоустановки вышеуказанного помещения. Каким образом происходила выдача разрешения, ему не известно.

Согласно протоколу выемки от 07.06.2012 у свидетеля ФИО39 были изъяты заявление ИП ФИО53 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, акт осмотра электроустановки № 19-Э от 03.02.2012, разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 19-Э от 03.02.2012 (т. 6, л.д. 223-225).

Из протокола осмотра документов от 09.07.2012 следует, что заместитель руководителя следственного отдела осмотрел заявление ИП ФИО53 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, акт осмотра электроустановки № 19-Э от 03.02.2012, разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 19-Э от 03.02.2012 (т. 6, л.д. 236-240).

Доказательства по факту покушения на мошенничество, то есть покушения на хищение чужого имущества, путем обмана, лицом с использованием своего служебного положения (эпизод с ФИО35 и ФИО36).

Из показаний допрошенного в ходе проведения предварительного следствия в качестве свидетеля ФИО54, чьи показания были оглашены на основании части первой статьи 281 УПК Российской Федерации (т. 1, л.д. 158-160), следует, что он является учредителем ООО УК «Регион» и представляет Общество по доверенности. В начале апреля 2011 года к нему обратился ранее ему незнакомый ФИО35 с просьбой предоставить ему в аренду какое-нибудь помещение для организации производства и упаковки сухих строительных смесей. В собственности ООО УК «Регион» имеется пустующее здание бывшей авторемонтной мастерской, общей площадью 1882, 7 квадратных метров, расположенное по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. 2-ая Промышленная, д. 1. Что-либо о состоянии электрооборудования, в указанном помещении на апрель 2011 года, он пояснить не может, ему известно, что электропроводка в указанном помещении имелась и имелся электотрансформатор, но о их техническом состоянии он пояснить затрудняется, так как не является специалистом в данной сфере. Так как им планировалась сдача в аренду указанного помещения, и он неоднократно размещал объявление в газетах и на досках объявлений, он предложил данное помещение в аренду ФИО35, на что последний согласился. После этого между ним и ФИО35 был заключен 24.04.2011 договор аренды части указанного здания. Согласно пункту 2.3.2 договора аренды арендатор обязывается своевременно за счёт собственных средств производить текущий ремонт своей части здания, соблюдать правила пожарной безопасности и техники безопасности, требования Госсанэпидемнадзора, требования энергобезопасности, отраслевые правила и нормы, действующие в сфере деятельности Арендатора и в отношении арендуемой части здания, а также другие законодательные акты. В декабре 2011 года ему позвонил мужчина, который представился инспектором Ростехнадзора в Республике Мордовия Чаткиным А.С., пояснив, что проводит проверку по жалобе ФИО33 по факту ненадлежащего состояния электросетей в здании бывшей авторемонтной мастерской по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. 2-ая Промышленная, д. 1, и ему необходимы документальные сведения о собственнике данного помещения. Они договорились, что он подъедет к Чаткину в офис по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49 с необходимыми копиями документов. Через несколько дней он приехал к Чаткину по вышеуказанному адресу, привез копии учредительных документов ООО «УК «Регион», пояснив, что большая часть указанного помещения находится в аренде у ФИО35, который в соответствии с договором аренды и несёт ответственность за состояние электросетей и электрооборудования в указанном помещении, и по всем соответствующим вопросам Чаткину необходимо обращаться к ФИО35. После этого он покинул кабинет Чаткина, и о дальнейшем ходе проводимой по данной жалобе проверки инспектором Ростехнадзора в Республике Мордовия, ему также неизвестно.

Из показаний допрошенного в суде свидетеля ФИО33 следует, что с 2007 по 2011 год он занимался грузоперевозками и арендованный им автомобиль марки «КАМАЗ» после работы оставлялся в боксе ООО «АТП – Северное», расположенное по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. 2-ая Промышленная, д. 1. Помещение бокса представлял собой бетонный ангар, который находился в неудовлетворительном состоянии, а именно электропроводка была в ненадлежащем состоянии, частично оголена, не изолирована, электроснабжение осуществлялось через старый изношенный электротрансформатор, который часто выходил из строя, в сырую, дождливую погоду водителей автомобилей часто «било» электротоком, в виду ненадлежащей изоляции электропроводки. Его данное обстоятельство всегда возмущало, он это доводил до сведения собственников бокса, но каких-либо мер для исправления ситуации с их стороны не предпринималось. 30.11.2011 он обратился с жалобой на имя руководителя Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Мордовия на состояние электропроводки в боксе, расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. 2-ая Промышленная, д. 1. Дальнейший ход рассмотрения его жалобы ему неизвестен, по ней он никуда не вызывался, не опрашивался, о результатах проведения проверки по данной жалобе он не уведомлялся.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 18.01.2012 было осмотрено помещение здания, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. 2-ая Промышленная, д. 1. В ходе осмотра указанного помещения было установлено, что электропроводка помещения находится в неудовлетворительном состоянии, без технического обслуживания, возможен бесконтрольный свободный доступ к электрооборудованию (т. 1, л.д. 78-91).

Из показаний допрошенного в суде свидетеля ФИО35 следует, что в 2011 году он для занятия коммерческой деятельностью арендовал часть здания – помещение бокса площадью 1882,7 кв.м., расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. 2-я Промышленная, д. 1, собственником которого являлось ЗАО «Управляющая компания «Регион». В конце ноября 2011 года от своих знакомых ему стало известно, что бывший арендатор помещения бокса, ранее незнакомый ему ФИО33, обратился с жалобой в Ростехнадзор по Республике Мордовия на неудовлетворительное состояние электропроводки в указанном, уже арендуемом на тот момент им, помещении. Для консультации по этому вопросу он обратился к своему знакомому предпринимателю ФИО36, у которого проходила аналогичная проверка со стороны Ростехнадзора по Республике Мордовия летом 2011 года, с просьбой узнать более подробно о сложившейся ситуации у его (ФИО36) знакомых сотрудников «Ростехнадзора» имеется ли в отношении арендуемого им помещения проверка и о последствиях, к которым может привести данная проверка. Позже после встречи с работниками «Ростехнадзора» ФИО36 в ходе телефонного разговора с ним, который состоялся в конце ноября-начале декабря 2011 года, пояснил, что действительно имеется данная жалоба, проверку будет проводить главный государственный инспектор Чаткин А.С., который пообещал отнестись к проверке лояльно. Через несколько дней он ещё раз попросил ФИО36 узнать какую-нибудь информацию о ходе указанной проверки со стороны Ростехнадзора по Республике Мордовия, и последний пообещал ему доехать до Чаткина и поинтересоваться. Впоследствии на его телефон позвонил ранее незнакомый ему мужчина, который представился Чаткиным – инспектором Ростехнадзора по Республике Мордовия, пояснив, что проводит проверку по заявлению ФИО33 по факту ненадлежащего состояния электропроводки в арендуемом им помещении по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. 2-ая Промышленная, д. 1, предложил прибыть к нему (Чаткину) в рабочий кабинет, расположенный по адресу: Республике Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, для соответствующего разбирательства. В тот же день у него состоялась встреча с инспектором Ростехнадзора по Республике Мордовия Чаткиным в рабочем кабинете последнего по поводу проводимой проверки в отношении арендуемого им помещения. В ходе данной встречи он объяснил Чаткину, что здание, расположенное по вышеуказанному адресу, которое он арендует, находится в собственности ООО УК «Регион», электропроводка там находится в неудовлетворительном состоянии и все это переделывать для него нецелесообразно, так как он всего арендатор и в любой момент арендодатель может его выгнать из указанного помещения. После сказанного он попросил Чаткина выявить поменьше нарушений и не принимать к нему мер, связанных с ремонтом электропроводки, так как для него это очень накладно и потребует существенных затрат денежных средств. Чаткин в беседе с ним пояснил, что в случае подтверждения нарушений описанных в жалобе, ему (Чаткину) придется запретить ему использование передаваемой по электросетям электроэнергии до устранения всех нарушений и еще он будет привлечен к административной ответственности за допущенные нарушения. По просьбе Чаткина он предоставил последнему договор аренды данного помещения, при этом пояснил Чаткину, что вкладывать деньги в ремонт электропроводки нет смысла, так как данное помещение находится в аренде, договор аренды истекает в апреле 2012 года, а новый договор аренды ему могут не продлить. Выслушав его объяснение, Чаткин сказал, что ознакомится с документами и подумает, как ему можно помочь в решении данного вопроса. В середине декабря 2011 года он встретился с ФИО36, который сказал ему, что разговаривал с Чаткиным по вопросу проведения проверки и последний готов провести проверку лояльно и не приостанавливать подачу электроэнергии, но возможно за выявленные нарушения он (Чаткин) составит на него протокол об административном нарушении, где максимальное наказание в виде штрафа будет составлять не более 500 рублей. Однако за решение данного вопроса Чаткин запросил в качестве взятки 10 000 рублей, при этом пояснил, что в случае наложения штрафа, сумма взятки будет меньше на сумму, наложенного штрафа. В ходе указанной беседы с ФИО36, они, придя к выводу, что факт дачи взятки и получения взятки Чаткиным являются преступлением, добровольно решили сообщить об указанном факте требования взятки со стороны Чаткина сотрудникам полиции. 16.12.2011 он и ФИО36 обратились в МВД по Республике Мордовия с сообщением о требовании взятки Чаткиным, после чего он и ФИО36 были направлены в УБЭП МВД по Республике Мордовия. Сотрудникам УБЭП МВД по Республике Мордовия ФИО61 и ФИО63 он и ФИО36 рассказали о ситуации с Чаткиным, который требовал денежные средства за лояльное отношение к нему, в ходе проведения проверки в отношении арендуемого им помещения. Сотрудники УБЭП МВД по Республике Мордовия, получив от них указанную информацию, предложили им поучаствовать в оперативно-розыскном мероприятии «оперативный эксперимент», в целях задержания с поличным в период получения взятки Чаткина, на что он и ФИО36 добровольно согласились. Как определил Чаткин денежные средства последнему необходимо было передать после окончания проверки. До 15.01.2012 он находился за пределами Республики Мордовия, по приезду 15.01.2012, по ранее имевшейся устной договоренности с Чаткиным, он созвонился с последним, пояснив, что находится в г. Саранске. Чаткин предложил ему явиться к нему (Чаткину) в кабинет на следующий день. Об этом разговоре он сообщил сотрудникам УБЭП МВД по Республике Мордовия. 16.01.2012 примерно в 09 часов 20 минут он пришел в служебный кабинет, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, к Чаткину. В ходе состоявшейся с последним беседы, Чаткин ему пояснил, что проверка в отношении него завершена, и он (Чаткин) вынес в отношении него предписание, в котором указал только одно нарушение – об установлении запирающего устройства к трансформаторной станции и обязал предоставить акты разграничение сетей, протоколы профилактических испытаний и электроизмерений электрооборудования и обеспечение проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта электрооборудования мастерской. При этом пояснил, что представлять протоколы испытаний и акты ему (Чаткину) не надо, он «закроет» на это глаза. Также ему необходимо было расписаться в акте проверки, предписании, протоколе об административном правонарушении, постановлении о назначении административного наказания. Подготовленные Чаткиным документы были датированы 29.12.2011, а постановление о назначении административного наказания от 10.01.2012. Он расписался в указанных документах и Чаткин выдал ему квитанцию для уплаты штрафа. Скорее всего Чаткин осматривал арендуемое им помещение, так как последний звонил ему и говорил о необходимости осмотра помещения бокса, но на момент звонка он был занят. Позднее от охранника бокса он узнал, что приезжал сотрудник Ростехнадзора и осматривал территорию арендуемого им помещения. Также Чаткин ему сказал, чтобы создать видимость исполнения предписания, ему необходимо убрать висящие и оголенные провода, закрыть на запорные устройства электрощитовые. В конце разговора Чаткин сказал ему фразу, что мол официальная часть их беседы закончена. Из данных слов он понял, что Чаткин просит отблагодарить его. На его слова: «Неофициальная часть, как я понял, у Вас с Юрой?», Чаткин отвечает: «Да». Сразу же после разговора с Чаткиным он приехал в здание МВД по Республике Мордовия, где находившимся там ФИО36 и сотрудникам УБЭП МВД по Республике Мордовия ФИО63 и ФИО61 рассказал о состоявшемся с Чаткиным разговоре. ФИО36 сказал ему, что он (ФИО36) в течение дня позвонит Чаткину с целью договориться передать деньги, как и было ранее оговорено с последним. После этого он покинул здание МВД по Республике Мордовия. Впоследствии от ФИО36 ему стало известно, что 16.01.2012 после 14 часов последний пришёл в рабочий кабинет к Чаткину, расположенный в здании по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, где по заранее имевшейся с Чаткиным договоренности передал последнему 10 000 рублей за лояльное к нему отношение со стороны Чаткина во время проведенной проверки и не применения санкции в виде запрета пользоваться электрической энергией, поступающей по электроподводящей сети на арендуемый им объект. Со слов ФИО36, вышеуказанные денежные средства в размере 10 000 рублей были ему предварительно вручены сотрудниками УБЭП МВД по Республике Мордовия.

Согласно протоколу осмотра документов от 06.03.2012 заместитель руководителя следственного отдела осмотрел документы, представленные ФИО35 сотрудникам УЭБ и ПК МВД по Республике Мордовия договор аренды части здания по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. 2-я Промышленная, д. 1 с приложением актов приема-передачи; определение о назначении времени и места рассмотрения дела в Волжско-Окском управлении Ростехнадзора, акт проверки № 16-480-47, протокол № 326, предписание № 16-480-47, квитанцию, постановление о назначении административного наказания (т. 1, л.д. 153-156).

Согласно протоколу осмотра предметов от 14.03.2012 заместитель руководителя следственного отдела осмотрел представленный с материалами проверки из МВД по Республике Мордовия оптический носитель – компакт-диск («smartbuy» DVD-RW), на котором в файлах «0116 пришёл фигурант.avi» и «0116 продолжение. avi» имеется видеозапись беседы Чаткина А.С. и ФИО35, происходившая в служебном кабинете № 5 Чаткина А.С. в здании Волжско-Окского управления «Ростехнадзора» по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49. Из данной записи следует, что «несмотря на сложившуюся ситуацию у ФИО35, всё решается положительно»; Чаткиным А.С. составляется предписание об устранении выявленных нарушений, при этом Чаткин А.С. поясняет ФИО35, что исполнять предписание нет необходимости; просто закрыть подстанцию, убрать провода, чтобы ничего не бросалось в глаза; Чаткин А.С. объясняет ФИО35, что на него будет наложен административный штраф в размере 500 рублей; после оформления всех документов Чаткин А.С. говорит: «Так, ну всё, официальная часть закончена», на что ФИО35 ему отвечает: «Ну, неофициальная, я так понял, с Юрой, тогда да», Чаткин А.С. подтверждает: «Да, да» (т. 1, л.д. 161-166).

Согласно заключению судебной экспертизы видео- и звукозаписей № 840/03-01, № 841/03-01 от 20.07.2012 фонограмма с именем файла «0116 пришёл фигурант.avi» пригодна для идентификации личности «М 1» и «М 2» по голосу и звучащей речи. Фонограмма с именем файла «0116 продолжение. avi» пригодна для идентификации личности «М 1» и «М 2» по голосу и звучащей речи. Голос и звучащая речь «М 2», зафиксированные на представленной фонограмме с именем файла «0116 пришёл фигурант.avi», идентичны голосу и звучащей речи Чаткина А.С. Голос и звучащая речь «М 1», зафиксированные на представленной фонограмме с именем файла «0116 продолжение. avi», идентичны голосу и звучащей речи Чаткина А.С. Голос и звучащая речь «М 1», зафиксированные на представленной фонограмме с именем файла «0116 пришёл фигурант.avi», идентичны голосу и звучащей речи ФИО35. Голос и звучащая речь «М 2», зафиксированные на представленной фонограмме с именем файла «0116 продолжение. avi», идентичны голосу и звучащей речи Чаткина А.С. В фонограмме с именем файла «0116 пришёл фигурант.avi» признаков монтажа привнесенных в процессе записи или по её окончания, не выявлено. В фонограмме с именем файла «0116 продолжение. avi» признаков монтажа, привнесенных в процессе записи или по её окончания, не выявлено (т. 2, л.д. 4-55).

Из показаний допрошенного в суде свидетеля ФИО36 следует, что примерно 30.11.2011 к нему обратился его знакомый ФИО35 с просьбой узнать о проводимой в отношении последнего проверки сотрудниками «Ростехнадзора» по Республике Мордовия» на предмет соблюдения правил и норм электробезопасности в арендуемом последним помещении, по ул. 2-я Промышленная г. Саранска Республики Мордовия. ФИО35 обратился к нему потому, что в июне 2011 года, когда он арендовал помещение столовой ОАО «Хлебная база» г. Рузаевке, его проверял инспектор Чаткин А.С., и после проверки они остались с последним в хороших отношениях. 30.11.2011 в дневное время он приехал к Чаткину на работу по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49. В ходе состоявшегося разговора он попросил Чаткина отнестись к проверке в отношении ФИО35 как можно лояльнее. Чаткин пояснил ему, что проверку в отношении ФИО35 ему (Чаткину) пока не отписало руководство, но если проверка будет поручена ему (Чаткину), то по результатам проверки он постарается не привлекать ФИО35 к ответственности, даже в случае обнаружения у последнего нарушений, связанных с электроснабжением арендуемого им объекта. Примерно через час ему на мобильный телефон перезвонил Чаткин, который сообщил, что проверка в отношении ФИО35 поручена ему (Чаткину). О данном разговоре с Чаткиным он сообщил ФИО35. Однако через несколько дней к нему снова обратился ФИО35, пояснив, что его (ФИО35) вызывал Чаткин, ознакомил его с документацией по проверяемому помещению, но ничего вразумительного по проведению проверки не сказал. В ходе данного разговора ФИО35 снова попросил его обратиться к Чаткину с целью уточнения намерений последнего о проведении проверочных мероприятий, а именно о возможных результатах и последствиях проверки. 08.12.2011 он приехал на работу к Чаткину, который ему пояснил, что проведет проверку лояльно и не будет отключать электроэнергию, но возможно за выявленные нарушения он составит протокол об административном нарушении на ФИО35, где максимальное наказание в виде штрафа будет составлять не более 500 рублей. Однако за решение данного вопроса Чаткин попросил отблагодарить его материально, запросил в качестве взятки 10 000 рублей, показав ему пальцами на руках число десять, когда он спросил: «Сколько?». Кроме того, Чаткин неоднократно говорил ему: «Это вопрос десятый!», делая акцент и ударение на слове «десятый». При этом Чаткин пояснил, что в случае наложения штрафа, он будет оплачен из тех же фондов, то есть из суммы взятки. Чаткин дал понять, что передача денег будет происходить после проведения проверки. Через несколько дней при личной встрече он рассказал ФИО35 о произошедшей между ним и Чаткиным беседе, и они добровольно решили сообщить об указанном факте вымогательства взятки Чаткиным сотрудникам полиции. 16.12.2011 он и ФИО35 обратились в МВД по Республике Мордовия с сообщением по факту требования с них взятки Чаткиным, после чего он и ФИО35 были направлены в УБЭП МВД по Республике Мордовия. В ходе состоявшейся беседы между ним и ФИО35 с одной стороны, а также сотрудниками УБЭП МВД по Республике Мордовия ФИО61 и ФИО63, они рассказали о ситуации с инспектором Чаткиным, который требовал взятку за лояльное отношение к ФИО35 в ходе проведения в отношении последнего проверки. Указанные сотрудники УБЭП МВД по Республике Мордовия, получив от них указанную информацию, предложили им принять участие в оперативно-розыскном мероприятии «оперативный эксперимент» в целях задержания с поличным Чаткина в момент получения взятки, на что они добровольно согласились. 15.01.2012 ему позвонил ФИО35, сообщив, что последнему звонил Чаткин, сообщив, что проверка в отношении ФИО35 завершена и пригласил последнего к себе в кабинет утром 16.01.2012. Как он и ФИО35 поняли, что в связи с завершением проверки Чаткин должен был потребовать от ФИО35 материальное вознаграждение за лояльное отношении в ходе проведения проверки. О данном звонке Чаткина они с ФИО35 сообщили в УБЭП МВД по Республике Мордовия. 16.01.2012 года примерно в 08 часов 30 минут его вызвали сотрудники УБЭП МВД по Республике Мордовия в здание МВД по Республике Мордовия, пояснив, что в связи с тем, что 16.01.2012, Чаткин может затребовать материальное вознаграждение в связи с проведением проверки в отношении ФИО35, ему будут вручены денежные купюры для последующей передачи Чаткину в рамках оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент». В здании МВД по Республике Мордовия сотрудниками полиции в его присутствии и в присутствии двух понятых на копировальном аппарате было произведено ксерокопирование 10 000 рублей (пять купюр достоинством 1000 рублей каждая и одна купюра достоинством 5000 рублей). В его присутствии и присутствии двух понятых все указанные купюры были обработаны люминесцентным химическим веществом, светящимся в ультрафиолетовых лучах желто-зеленым цветом, на всех купюрах на правом поле под номером произведена надпись «ВЗЯТКА» люминесцентным химическим веществом, светящимся в ультрафиолетовых лучах голубым цветом. Образец химического вещества был помещен на лист бумаги и упакован в конверт, который опечатан печатью. После вручения ему указанных денег и составления соответствующего акта, он был подписан всеми участвующими лицами. Выданные ему для проведения оперативного мероприятия деньги, он положил в левый задний карман своих джинсовых брюк, согнув их пополам. В этот же день, после встречи с Чаткиным, примерно в 10 часов 30 минут ФИО35 приехал в здание МВД по Республике Мордовия, пояснив ему и сотрудникам полиции – ФИО61 и ФИО63, что Чаткин закончил в отношении него (ФИО35) проверку и как было оговорено отключать электроэнергию не стал, а наложил минимальный штраф 500 рублей. Также Чаткин пояснил ФИО35, что выявил фактически больше нарушений, чем указал в представлении, и в своём ответе на данное представление ФИО35 должен указать, что выявленные и указанные в представлении нарушения устранены, хотя фактически может их не устранять. После разговора с ФИО35 он позвонил на мобильный телефон Чаткина и сказал, что ФИО35 пояснил ему, что с проверкой у последнего все нормально. В ходе разговора Чаткин назначил ему встречу на 16.01.2012 без указания времени. После согласования вопроса о времени встречи с сотрудниками УБЭП МВД по Республике Мордовия, он перезвонил Чаткину и сказал, что подъедет в 14 часов. 16.01.2012 примерно в 14 часов 10 минут он совместно с сотрудниками полиции ФИО63 и ФИО61 проехал на место работы Чаткина, расположенное по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49. Находясь в кабинете Чаткина, он спросил последнего: «Чего скажешь?», на что Чаткин ответил что-то вроде: «Ваше слово, дело за вами». Он вытащил из кармана джинсовых брюк выданную ему для проведения оперативного мероприятия, денежную сумму в размере 10 000 рублей и передал их в руки Чаткину, сказав, что 500 рублей с него (Чаткина), так как они ранее обговаривали, что штраф ФИО35 заплатит с суммы взятки. Чаткин достал одну купюру достоинством 1000 рублей и протянул ему. Он взял 1000 рублей, но, вспомнив, что у него не было разменных денег, сказав, что не стоит из-за 500 рублей спорить, вернув Чаткину. Последний забрал купюру достоинством 1000 рублей обратно. После этого он покинул помещение кабинета Чаткина.

Из протокола осмотра предметов от 15.03.2012 следует, что заместитель руководителя следственного отдела осмотрел представленный с материалами проверки из МВД по Республики Мордовия компакт-диск «Verbatim CD-R», на котором имеется «разговор от 08.12.2011.wav» с аудиозаписью беседы Чаткина А.С. и ФИО36, происходившей в служебном кабинете № 5 Чаткина А.С. в здании Волжско-Окского управления «Ростехнадзора». Из данной записи следует, что ФИО36 обеспокоен проводимой Чаткиным А.С. проверкой в отношении ФИО35 («Ну ты там ФИО1 шороху навел, напугал всех», «там все беспокоятся», «ФИО1, ну чё, нормально там будет всё, там ребятишки уже все волнуются»); Чаткин А.С. отвечает ФИО36: «Я абсолютно открытый, вот я уйду вот, таких людей здесь больше не будет»; после этого ФИО36 интересуется у Чаткина А.С. стоимостью оказанной последним услуги («Давай решай сколько все будет нормально»), на что Чаткин А.С. ответил два раза: «Вопрос десятый» и сообщил: «Я сделаю как по совести, не так как должен, а по совести работаю, понимаешь. Мы все прикроем», поясняя ФИО36, что можно при такой ситуации отключить, основания есть; после этого Чаткин С.А. поясняет: «Там максимум 500 рублей тебе выпишет из тех же фондов и все дела» (т. 1, л.д. 167-169).

Согласно заключению судебной экспертизы видео- и звукозаписей № 844/03-01, № 845/03-01 от 28.11.2012 фонограмма с именем файла «Разговор от 08.12.11 г. wav» пригодна для идентификации личностей говорящих «М 2» и «М 1» по голосу и звучащей речи. Голос и звучащая речь «М 2», зафиксированные на представленной фонограмме с именем файла «Разговор от 08.12.11 г.wav», идентичны голосу и звучащей речи Чаткина А.С. Голос и звучащая речь «М 1», зафиксированные на представленной фонограмме с именем файла «Разговор от 08.12.2011. wav», идентичны голосу и звучащей речи ФИО36. В фонограмме с именем файла «Разговор от 08.12.11 г. wav» признаков монтажа, привнесенных в процессе записи или после её окончания, не выявлено (т. 2, л.д. 117-153).

Из показаний допрошенного в суде в качестве свидетеля начальника отдела УЭБ и ПК МВД по Республике Мордовия ФИО61 следует, что 16.12.2011 в МВД по Республике Мордовия обратились ФИО35 и ФИО36 с сообщением о факте вымогательстве взятки с ФИО35 инспектором Ростехнадзора по Республике Мордовия Чаткиным А.С. Руководством УЭБ и ПК МВД по Республике Мордовия ему и сотруднику УЭБ и ПК МВД по Республике Мордовия ФИО63 было поручено приём данных граждан, беседа с ними и принятие мер по выявлению, пресечению, раскрытию преступления, о котором сообщили указанные граждане. В ходе беседы с ФИО35 и ФИО36, было установлено, что в декабре 2011 года инспектором Ростехнадзора по Республике Мордовия Чаткиным по сообщению гражданина ФИО33 проводилась проверка на предмет безопасности электрических коммуникаций и электроснабжения в помещении гаражного бокса, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. 2-ая Промышленная, д. 1, которое арендовалось ФИО35. 08.12.2011 по просьбе ФИО35, чтобы узнать о ходе проверки проводимой Чаткиным, в отдел энергетического надзора к последнему приехал ранее его (Чаткина) знакомый ФИО36. В ходе беседы, состоявшейся между ФИО36 и Чаткиным, последний пояснил ФИО36, что не будет инициировать решение вопроса об отключении помещения от электроснабжения, ограничится составлением протокола об административном правонарушении, штраф по которому не будет превышать 500 рублей. Однако за решение данного вопроса Чаткин попросил отблагодарить его (Чаткина) материально, показав ФИО36 на обеих руках все пальцы, что означало цифру 10, имея в виду, что своё вознаграждение он (Чаткин) оценивает в размере 10 000 рублей. После проведения беседы 16.12.2011 от ФИО35 и ФИО36 были получены заявления, что они добровольно просят привлечь их к проведению мероприятий по задержанию с поличным при получении взятки инспектора службы Ростехнадзора по Республике Мордовия Чаткина, который через ФИО36 просил с ФИО35 взятку в сумме 10 000 рублей за не отключение электричества в арендуемом ФИО35 помещении. 15.01.2012 от ФИО36 и ФИО35 в МВД по Республике Мордовия поступила информация о том, что 16.01.2012 Чаткин вызывает к себе в рабочий кабинет ФИО35 в связи с окончанием проведения проверки, в связи с чем Чаткин может затребовать от ФИО35 передать через ФИО36 материальное вознаграждение за благоприятный исход проверки для ФИО35. В связи с этим ФИО36 16.01.2012 был вызван в здание МВД по Республике Мордовия, где в рамках оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент», на копировальном аппарате в присутствии ФИО36, а также в присутствии приглашённых в качестве понятых граждан ФИО56 и ФИО55, им произведено ксерокопирование 10 000 рублей (пять купюр достоинством 1 000 рублей каждая, одна купюра достоинством 5 000 рублей). Также в служебном кабинете 309 МВД по Республике Мордовия по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 75, в присутствии ФИО36, вышеуказанных двух понятых, все указанные купюры им были обработаны люминесцентным химическим веществом, светящимся в ультрафиолетовых лучах желто-зеленым цветом, на всех купюрах на правом поле под номером произведена надпись «ВЗЯТКА» люминесцентным химическим веществом», светящимся в ультрафиолетовых лучах голубым цветом. Образец химического вещества был помещен на лист бумаги и упакован в конверт, который опечатан печатью «Для пакетов УООРД № 3 МВД по Республике Мордовия». После вручения ФИО36 указанных денег им был составлен соответствующий акт осмотра, пометки и выдачи денежных купюр, который был подписан всеми участвующими лицами. Выданные ФИО36 для проведения оперативного мероприятия деньги, последний положил в карман своей одежды. В этот же день, после встречи с Чаткиным, примерно в 10 часов 30 минут, ФИО35 приехал в здание МВД по Республике Мордовия. При встрече ФИО35 пояснил, что Чаткин закончил в отношении него (ФИО35) проверку, при этом как было оговорено инициировать отключение электроэнергии не стал, а наложил минимальный штраф 500 рублей. Также Чаткин пояснил ФИО35, что выявил фактически больше нарушений, чем указал в представлении, и то, что в своём ответе на данное представление ФИО35 должен указать, что выявленные и указанные в представлении нарушения устранены, хотя фактически может их не устранять. После разговора с ФИО35 ФИО36 созвонился с Чаткиным, и последний в ходе разговора договорился о встрече с ФИО36 16.01.2012 без указания времени. ФИО36 сообщил им о предложении Чаткина, после чего им и ФИО63 было принято решение провести оперативное мероприятия «оперативный эксперимент» примерно в 14 часов. Ими было предложено ФИО36 созвониться с Чаткиным и договориться о встрече на 14 часов этого дня в рабочем кабинете Чаткина, что ФИО36 и сделал. В указанное время ФИО36 совместно с ним, ФИО63, начальником отдела ФИО62, экспертом ЭКЦ МВД по Республике Мордовия ФИО64, прибыли в здание отдела энергетического надзора Волжско-Окского управления Ростехнадзора по Республике Мордовия, расположенное по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49. ФИО36 прошёл в кабинет № 5 к Чаткину, и после разговора с последним, в благодарность за то, что Чаткин не принял меры к приостановлению подачи электроэнергии в помещении арендуемое ФИО35 в связи с имеющимися неисправностями в электропроводящих коммуникациях, передал Чаткину деньги в сумме 10 000 рублей, ранее выданные им ФИО36. После того, как ФИО36 покинул кабинет Чаткина, он, ФИО63, ФИО62 и эксперт ФИО64 прошли в кабинет Чаткина, где последнему было предложено выдать денежные средства, полученные незаконным путём. Чаткин достал из нагрудного кармана своей рубашки деньги в сумме 10 000 рублей, ранее переданные им ФИО36 в рамках оперативного мероприятия. На вопрос, откуда данные денежные средства, Чаткин пояснил, что данные средства получил от ФИО36, но за что, затруднился ответить. В лучах лампы ультро-фиолетового свечения на купюрах высвечивалось слово «ВЗЯТКА». С рук Чаткина на марлевый тампон были взяты смывы образца вещества. Указанный марлевый тампон и денежные средства были упакованы в отдельные бумажные конверты, опечатаны печатью «Для пакетов УООРД № 3 МВД по Республике Мордовия», на которых расписались участвующие лица. По окончанию указанный действий, ФИО63 был составлен акт оперативного эксперимента, в котором расписались все участвующие лица.

Допрошенные в суде в качестве свидетелей начальник отдела УЭБ и ПК МВД по Республике Мордовия ФИО62 и начальник отдела УЭБ и ПК МВД по Республике Мордовия ФИО63 дали показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО61.

Допрошенный в суде в качестве свидетеля эксперт – криминалист ЭКЦ МВД по Республике Мордовия ФИО64 дал показания в части его участия в изъятии денежных средств у Чаткина А.С., аналогичные показаниям свидетелей ФИО61, ФИО62, ФИО63.

Из показаний допрошенного в ходе проведения предварительного следствия в качестве свидетеля ФИО56 (т. 1, л.д. 135-137), оглашенных на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации и которые он полностью подтвердил в суде, следует, что 16.01.2012 примерно в 08 часов он со своим знакомым ФИО55 проходил мимо здания МВД по Республике Мордовия, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 75. К ним подошёл мужчина в гражданской одежде, предъявил служебное удостоверение сотрудника МВД по Республике Мордовия ФИО63 и предложил им принять участие в оперативно-розыскных мероприятиях в качестве понятых, на что они добровольно согласились. После этого вместе с ФИО63 он и ФИО55 прошли в здание МВД по Республике Мордовия в кабинет № 309. В данном кабинете находился ещё один сотрудник МВД по Республике Мордовия, который представился ФИО61. В ходе состоявшейся беседы сотрудники полиции ФИО61 и ФИО63 пояснили, что ими будет проведено оперативно–розыскное мероприятие «оперативный эксперимент», в ходе которого за получение взятки планируется задержание должностного лица – инспектора Ростехнадзора по Республике Мордовия с поличным. После этого ФИО61 в их присутствии и в присутствии гражданина ФИО36, которому в ходе оперативного мероприятия предстояла передача указанных денежных средств инспектору Ростехнадзора по Республике Мордовия, было проведено ксерокопирование денежных купюр в сумме 10 000 рублей (пять купюр достоинством 1000 рублей каждая и одна купюра достоинством 5000 рублей). Также в служебном кабинете № 309 МВД по Республике Мордовия в его присутствии, в присутствии ФИО55 и ФИО36, все указанные купюры были обработаны люминесцентным химическим веществом, светящимся в ультра-фиолетовых лучах желто-зеленым цветом, на всех купюрах на правом поле под номером произведена надпись «ВЗЯТКА» люминесцентным химическим веществом, светящимся в ультрафиолетовых лучах голубым цветом. Образец химического вещества был помещен на лист бумаги и упакован в конверт, который опечатан печатью «Для пакетов УООРД № 3 МВД по РМ». После вручения указанных денег ФИО36, был составлен соответствующий акт осмотра, пометки и выдачи денежных купюр, после составления данного акта он был подписан им и всеми участвующими лицами. Примерно в 14 часов 10 минут 16.01.2012 он, ФИО55, сотрудники УБЭП МВД по Республике Мордовия ФИО61, ФИО63 и ФИО36 прибыли в здание по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, где находился служебный кабинет № 5 инспектора Ростехнадзора по Республике Мордовия, как ему потом стало известно – Чаткина А.С. После этого в кабинет прошёл ФИО36, который находился в данном кабинете минут 10-15. После того как ФИО36 вышел из кабинета, в данный кабинет прошли сотрудники УБЭП МВД по Республики Мордовия ФИО61 и ФИО63, эксперт-криминалист, а также он с ФИО55. Находившемуся в кабинете Чаткину, ФИО63 предъявил своё служебное удостоверение сотрудника полиции, объявил Чаткину, что в отношении него проводится оперативно-розыскное мероприятие «оперативный эксперимент» и предложил Чаткину выдать имевшиеся у последнего денежные средства, полученные незаконным путём. После этого Чаткин из кармана своей рубашки достал денежные средства в размере 10 000 рублей, пятью купюрами достоинством 1000 рублей со следующими сериями и номерами: ВЕ 7961722, чЬ 7194779, тН 2307800, ьН 7394644, сГ 0577309 и одной купюрой достоинством 5000 рублей серией и номером ве 0824064, то есть те купюры, которые ранее были выданы ФИО36. На вопрос сотрудников УБЭП МВД по Республике Мордовия, откуда у него (Чаткина) данные денежные средства, Чаткин пояснил, что данные деньги ему (Чаткина) передал ФИО36, но затруднился ответить за что. На указанных купюрах при их просмотре при помощи лампы с ультро-фиолетовым освещением явно просматривалось слово «ВЗЯТКА», также при осмотре рук Чаткина с помощью данной лампы на ладонях последнего светились следы вещества жёлто-зеленного цвета. Экспертом с рук Чаткина был взят смыв вещества на марлевый тампон, который был упакован в бумажный конверт с пояснительной надписью, на котором расписались он и ФИО55. Деньги также были упакованы в бумажный конверт с пояснительной надписью, на котором расписались он и ФИО55. Данные конверты были опечатаны печатью УООРД МВД по Республике Мордовия «Для пакетов». После этого сотрудником УБЭП МВД по Республике Мордовия ФИО63 был составлен акт оперативного эксперимента, в котором расписались принимавшие участие в оперативном мероприятии сотрудники УБЭП МВД по Республике Мордовия, Чаткин, он и ФИО55.

Допрошенный в ходе проведения предварительного следствия в качестве свидетеля ФИО55, чьи показания были оглашены на основании части первой статьи 281 УПК Российской Федерации (т. 1, л.д. 138-140), дал показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО56.

Из заявления ФИО35 (т. 1 л.д. 26) следует, что он добровольно согласился на участие в мероприятиях в отношении Чаткина А.С.

Из заявления ФИО36 (т. 1 л.д. 27) следует, что он добровольно согласился на участие в мероприятиях в отношении Чаткина А.С.

Согласно акту осмотра, пометки и выдачи денежных купюр от 16.01.2012 ФИО36 для проведения оперативно – розыскного мероприятия «оперативный эксперимент» в присутствии граждан ФИО56, ФИО55 начальником отделения ОРЧ № 4 ЭБ и ПК МВД по Республике Мордовия ФИО61 были вручены денежные средства в сумме 10 000 рублей, пять купюр достоинством 1000 рублей со следующими сериями и номерами: ВЕ 7961722, чЬ 7194779, тН 2307800, ьН 7394644, сГ 0577309 и одна купюра достоинством 5000 рублей серией и номером ве 0824064, которые были предварительно ксерокопированы, и на которых химическим веществом «Люминор» были произведены надписи «Взятка» (т. 1, л.д. 37).

Согласно акту оперативного эксперимента от 16.01.2012 в указанный день ФИО36 примерно в 14 часов 20 минут прошел в служебный кабинет Чаткина А.С., расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, где передал ему взятку в размере 10 000 рублей, которые ранее были выданы ФИО36 сотрудниками УЭБ и ПК МВД по Республики Мордовия, по заранее имевшейся договоренности с Чаткиным А.С., за то, что он не предпримет мер к пресечению электроснабжения помещения арендуемого ФИО35 по адресу: Республика Мордовия, г. Саранска, ул. 2-ая Промышленная, д. 1. После вручения взятки, ФИО36 покинул кабинет, а в него вошли сотрудники УЭБ и ПК МВД по Республики Мордовия ФИО63, ФИО62, ФИО61, эксперт ФИО64, а также граждане ФИО56, ФИО55, в присутствии которых Чаткин А.С. добровольно выдал денежные средства в размере 10 000 рублей, полученные им от ФИО36 – пять купюр достоинством 1000 рублей со следующими сериями и номерами: ВЕ 7961722, чЬ 7194779, тН 2307800, ьН 7394644, сГ 0577309 и одна купюра достоинством 5000 рублей серией и номером ве 0824064. С ладоней Чаткина А.С. на марлевый тампон взяты смывы вещества (т. 1, л.д. 40-51).

Согласно заключению эксперта № 872 от 21.06.2012 на денежных билетах достоинством 1000 рублей в количестве пяти штук со следующими номерами и сериями: ВЕ 7961722, чЬ 7194779, тН 2307800, ьН 7394644, сГ 0577309 и на одном билете достоинством 5000 рублей с номером и серией ве 0824064 обнаружены вещества люминесцирующие желто-зеленым цветом. На марлевом тампоне (смывы с рук Чаткина А.С.) обнаружены вещества, люминесцирующие желто-зеленым цветом. Основа люминесцирующих веществ на всех представленных денежных билетах, марлевом тампоне (смывы с рук Чаткина А.С.) и контрольном образце, однородны по своему химическому составу (т. 2, л.д. 162-165).

Из протокола осмотра предметов от 15.03.2012 следует, что заместитель руководителя следственного отдела осмотрел, представленный с материалами проверки из МВД по Республики Мордовия компакт-диск («smartbuy» DVD-RW) с файлами «0116 передача денег финал.avi» и «0116 повязали. avi» с видеозаписью беседы Чаткина А.С. и ФИО36, происходившей 16.01.2012 в служебном кабинете № 5 Чаткина А.С. в здании Волжско-Окского управления «Ростехнадзора». Из данной записи следует, что Чаткин С.А. поручил от ФИО36 денежные средства в размере 10 000 рублей за то, что Чаткин С.А. не предпримет мер к приостановлению электроснабжения помещения арендуемого ФИО35 по адресу: Республика Мордовия, г. Саранска, ул. 2-ая Промышленная, д. 1 (т. 1, л.д. 170-172).

Согласно заключению судебной экспертизы видео- и звукозаписей № 846/03-01, № 847/03-01 от 30.11.2012 фонограмма с именем файла «0116 передача денег финал.wav» пригодна для идентификации личности говорящих «М 2» и «М 1» по голосу и звучащей речи. Фонограмма с именем файла и «0116 повязали. wav» пригодна для идентификации личностей говорящих «М 2» и «М 1» по голосу и звучащей речи. Голос и звучащая речь «М 2», зафиксированные на представленных фонограммах с именами файлов «0116 передача денег финал. wav» и «0116 повязали. wav», идентичны голосу и звучащей речи Чаткина А.С. Голос и звучащая речь «М 1», зафиксированные на представленных фонограммах с именами файлов «0116 передача денег финал. wav» и «0116 повязали. wav», идентичны голосу и звучащей речи ФИО36. В фонограмме с именем файла «0116 передача денег финал. wav» признаков монтажа, привнесенных в процессе записи или после её окончания, не выявлено. В фонограмме с именем файла «0116 повязали. wav» признаков монтажа, привнесенных в процессе записи или после её окончания, не выявлено (т. 2, л.д. 69-106).

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 16.01.2012 был осмотрен служебный кабинет № 5 Чаткина А.С., расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 49, в ходе которого были изъяты следующие документы и предметы: системный блок компьютера Чаткина А.С. в корпусе темно-серого цвета, акт проверки органом государственного контроля (надзора) гражданина № 16-480-47, копия жалобы ФИО33 от 30.11.2011 в 3-х экземплярах, предписание № 160480-47 от 29.12.2011, распоряжение о проведении внеплановой проверки индивидуального предпринимателя от 28.12.2011 № 1144 в двух экземплярах, протокол № 326 об административном правонарушении гражданина от 29.12.2011, постановление № 2 о назначении административного наказания от 10.01.2012, определение о назначении времени и места рассмотрения дела от 29.12.2011, копия свидетельства о постановлении на учет в налоговом органе физического лица – ФИО35, копия паспорта ФИО35, копия договора аренды части здания от 24.04.2011, письмо на имя генерального директора ЗАО Управляющая компания «Регион» от 06.12.2011, письмо прокуратуры Республики Мордовия от 13.12.2011 № 7-31-1-11/5282, письмо на имя прокурора Республики Мордовия от 09.12.2011, копия акта приема-передачи от 24.04.2011, лист бумаги формата А-4 с наличием мобильного номера телефона ФИО35, лист бумаги формата А-4 с наличием рукописных записей, копия договора № 18/1 от 01.11.2007 на электроснабжение, копия свидетельства о государственной регистрации права от 31.10.2007, проект письма в адрес ФИО33 о рассмотрении обращения в двух экземплярах, копия свидетельства о регистрации права от 01.09.2011, журнал регистрации предписаний Волжско-Окского управления за период с 18.01.2010 по 17.01.2012, книга учета протоколов за период 2010-2011 годы (т. 1, л.д. 59-64).

Из протокола осмотра предметов от 05.03.2012 следует, что заместитель руководителя следственного отдела осмотрел документы и предметы, изъятые 16.01.2012 из кабинета Чаткина А.С. (т. 1, л.д. 141-150).

АНАЛИЗ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ

В ходе судебного разбирательства суд в соответствии с частью третьей статьи 15 УПК Российской Федерации создал необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и предоставленных им прав. При принятии решения суд основывается на представленных сторонами доказательствах.

Оценив совокупность исследованных доказательств в соответствии со статьёй 88 УПК Российской Федерации с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения уголовного дела, суд приходит к выводу о доказанности вины подсудимого Чаткина А.С. в получении должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица (эпизод с ФИО19), в получении должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица (эпизод с ФИО59), в совершении мошенничества, то есть хищения чужого имущества, путем злоупотребления доверием, с использованием своего служебного положения (эпизод в отношении имущества ФИО59), в получении должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица (эпизод с ФИО26), в получении должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица (эпизод с ФИО28), в получении должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя (эпизод с ФИО29), в получении должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица (эпизод с ФИО30), в получении должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица (эпизод с ФИО32), в совершении мошенничества, то есть хищения чужого имущества, путем обмана, с использованием своего служебного положения (эпизод с ФИО35 и ФИО36).

По эпизоду с ФИО19.

Вина подсудимого по данному эпизоду в совершении преступления нашла свое подтверждение, действия Чаткина А.С. следует квалифицировать по части первой статьи 290 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года № 97-ФЗ) как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица.

При квалификации действий Чаткина А.С. суд исходит из того, что он, являясь старшим государственным инспектором отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, был наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, в связи с чем он выполнял функции представителя власти, то есть, безусловно, являлся должностным лицом. В его служебные полномочия в соответствии с должностным регламентом федерального гражданского служащего Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным 15.03.2011 руководителем Управления, входило осуществление допуска в эксплуатацию вновь вводимых и реконструируемых электроустановок потребителей электрической энергии и субъектов электроэнергетики. Перед выдачей разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок, в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации № 212 от 07.04.2008 «Об утверждении порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок», Чаткин А.С. должен провести осмотр энергоустановки и по результатам осмотра оформить акт. Срок рассмотрения документов и осмотра энергоустановки не должен превышать тридцати календарных дней со дня регистрации заявления.

Чаткин А.С., действуя в рамках своих служебных полномочий, рассмотрел поступившее 03.08.2011 заявление директора ООО «Теплосервис» ФИО18 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки: вводно-распределительного устройства ВРУ-0,4 кВ производственной базы, принадлежащей ООО «Теплосервис» и расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, рп. Луховка, ул. Рабочая, д. 19а, составил акт осмотра указанной электроустановки с последующей выдачей данного разрешения в кратчайшие сроки и без фактического проведения, предусмотренного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации № 212 от 07.04.2008, осмотра электроустановки, за что лично 09.08.2011 получил от заместителя директора ООО «ТЭС-Проект» ФИО19, действовавшего в своих интересах и в интересах ООО «Теплосервис», взятку в виде денежных средств в размере 500 рублей.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2000 № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» под незаконными действиями (бездействием) должностного лица, применительно к диспозиции части третьей статьи 290 УК Российской Федерации, следует понимать совершенные с использованием служебным полномочий неправомерные действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также действия (бездействие), содержащие признаки преступления либо иного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, действия, связанные с невыездом на место расположения электроустановки, никоим образом не свидетельствует о незаконном бездействии подсудимого Чаткина А.С., на что указывает сторона государственного обвинения.

Факт получения Чаткиным А.С. лично взятки в виде денег за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица полностью подтверждается показаниями свидетелей ФИО19, ФИО18, ФИО24, ФИО39, ФИО37, ФИО41, которые суд признает достоверными, так как они последовательны и согласуются между собой и с письменными материалами уголовного дела, исследованными судом. Оснований сомневаться в правдивости показаний вышеуказанных свидетелей, у суда нет.

Кроме того, допрошенный в суде подсудимый Чаткин А.С. не отрицал факта незаконного получения им денежных средств от ФИО19 в размере 500 рублей.

По эпизоду с ФИО59.

Чаткин А.С., действуя в рамках своих служебных полномочий, рассмотрел поступившее 25.11.2011 заявление индивидуального предпринимателя ФИО45 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки: вводно-распределительного устройства 0,4 кВ, ТВЦ «Планета», расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 118, составил акт осмотра электроустановки с последующей выдачей данного разрешения в кратчайшие сроки и без фактического проведения, предусмотренного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации № 212 от 07.04.2008, осмотра электроустановки, за что лично 01.12.2011 получил от ФИО59, действовавшего в своих интересах и в интересах ООО «СМК-Вариант» и индивидуального предпринимателя ФИО45, взятку в виде денежных средств в размере 2000 рублей.

При указанных обстоятельствах, действия, связанные с невыездом на место расположения энергоустановки, никоим образом не свидетельствует о незаконном бездействии подсудимого Чаткина А.С., на что указывает сторона государственного обвинения.

Факт получения Чаткиным А.С. лично взятки в виде денег за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица полностью подтверждается показаниями потерпевшего ФИО59, показаниями свидетелей ФИО23, ФИО45, ФИО24, ФИО39, ФИО37, ФИО41, которые суд признает достоверными, так как они последовательны и согласуются между собой и с письменными материалами уголовного дела, исследованными судом. Оснований сомневаться в правдивости показаний вышеуказанных потерпевшего и свидетелей, у суда нет.

Кроме того, допрошенный в суде подсудимый Чаткин А.С. не отрицал факта незаконного получения им денежных средств от ФИО59 в размере 2000 рублей.

По эпизоду в отношении имущества ФИО59.

Вина подсудимого по данному эпизоду в совершении преступления нашла свое подтверждение, действия Чаткина А.С. следует квалифицировать по части третьей статьи 159 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ), как мошенничество, так как Чаткин А.С. с использованием своего служебного положения, путём злоупотребления доверием, похитил чужое имущество (денежные средства), то есть имущество ему не принадлежащее, при этом действовал умышленно, осознавая противоправность совершенного и желая совершить указанное хищение.

Получив от ФИО59 денежные средства в размере 2000 рублей якобы для передачи своему руководству в качестве взятки, Чаткин А.С., не намереваясь этого делать, присвоил их.

При совершении хищения Чаткин А.С., являвшийся старшим государственным инспектором отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, использовал свое служебное положение, так как, используя своё служебное положение лица, выполняющего функции представителя власти, наделенного в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, осуществлял действия, направленные на хищение чужого имущества.

Суд исключает из объёма предъявленного Чаткину А.С. обвинения способ совершения мошенничества – «путём обмана» как излишне вмененный.

Обман при мошенничестве заключается в сознательном сообщении заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, либо в умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях, направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение. В указанном случае при совершении мошенничества Чаткин А.С. использовал доверительные отношения между ним и ФИО59, таким образом, хищение было совершено путём злоупотребления доверием.

Факт совершения Чаткиным А.С. мошенничества в отношении имущества ФИО59 полностью подтверждается показаниями потерпевшего ФИО59, показаниями свидетелей ФИО23, ФИО45, ФИО24, ФИО39, ФИО37, ФИО41, которые суд признает достоверными, так как они последовательны и согласуются между собой и с письменными материалами уголовного дела, исследованными судом. Оснований сомневаться в правдивости показаний вышеуказанных потерпевшего и свидетелей, у суда нет.

Кроме того, допрошенный в суде подсудимый Чаткин А.С. не отрицал факта совершения мошеннических действий в отношении имущества ФИО59.

По эпизоду с ФИО26.

Чаткин А.С., действуя в рамках своих служебных полномочий, рассмотрел поступившее 19.10.2011 заявление директора ООО СМУК «Строитель» ФИО25 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки: трёх вводно-распределительных устройств ВРУ-0,4 кВ жилого дома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 23а, с последующей выдачей данного разрешения, за что лично 20.12.2011 получил от ФИО26, действовавшего в своих интересах и в интересах ООО СМУК «Строитель», взятку в виде денежных средств в размере 2000 рублей.

Факт получения Чаткиным А.С. лично взятки в виде денег за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица полностью подтверждается показаниями свидетелей ФИО26, ФИО25, ФИО24, ФИО39, ФИО37, ФИО41, которые суд признает достоверными, так как они последовательны и согласуются между собой и с письменными материалами уголовного дела, исследованными судом. Оснований сомневаться в правдивости показаний вышеуказанных свидетелей, у суда нет.

Кроме того, допрошенный в суде подсудимый Чаткин А.С. не отрицал факта незаконного получения им денежных средств от ФИО26 в размере 2000 рублей.

По эпизоду с ФИО28.

Чаткин А.С., действуя в рамках своих служебных полномочий, рассмотрел поступившее 19.12.2011 заявление руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия ФИО27 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки: трансформаторной подстанции КТП 2х630-6/0,4 и кабельной линии КЛ-6 кВ здания Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Васенко, д.7а, составил акт осмотра электроустановки с последующей выдачей данного разрешения в кратчайшие сроки и без фактического проведения предусмотренного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации № 212 от 07.04.2008, осмотра электроустановки, за что лично 23.12.2011 получил от директора ООО «ПожЭнергоКомплект» ФИО28, действовавшего в своих интересах и в интересах Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия, взятку в виде денежных средств в размере 5000 рублей.

Факт получения Чаткиным А.С. лично взятки в виде денег за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица полностью подтверждается показаниями свидетелей ФИО28, ФИО27, ФИО24, ФИО39, ФИО37, ФИО41, которые суд признает достоверными, так как они последовательны и согласуются между собой и с письменными материалами уголовного дела, исследованными судом. Оснований сомневаться в правдивости показаний вышеуказанных свидетелей, у суда нет.

Кроме того, допрошенный в суде подсудимый Чаткин А.С. не отрицал факта незаконного получения им денежных средств от ФИО28 в размере 5000 рублей.

По эпизоду с ФИО29.

Чаткин А.С., действуя в рамках своих служебных полномочий, рассмотрел поступившее 15.12.2011 заявление директора ООО «Электромонтаж» ФИО29 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки: трансформаторной подстанции, 2БКТП 2х100-10/0,4, ТП 2х100-10/0,4, РТП-10кВ, кабельной линии КЛ-10 кВ, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, 1-ый микрорайон комплексной жилой застройки на участке ул. Волгоградская – автодорога на с. Кочкурово в районе реки Тавла, составил акт осмотра электроустановки с последующей выдачей данного разрешения в кратчайшие сроки и без фактического проведения предусмотренного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации № 212 от 07.04.2008, осмотра электроустановки, за что лично 26.12.2011 получил от ФИО29, действовавшего в своих интересах, взятку в виде денежных средств в размере 1000 рублей.

Факт получения Чаткиным А.С. лично взятки в виде денег за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя, полностью подтверждается показаниями свидетелей ФИО29, ФИО60, ФИО24, ФИО39, ФИО37, ФИО41, которые суд признает достоверными, так как они последовательны и согласуются между собой и с письменными материалами уголовного дела, исследованными судом. Оснований сомневаться в правдивости показаний вышеуказанных свидетелей, у суда нет.

Кроме того, допрошенный в суде подсудимый Чаткин А.С. не отрицал факта незаконного получения им денежных средств от ФИО29 в размере 1000 рублей.

Суд считает факт указания в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого Чаткина А.С. и в обвинительном заключении даты получения взятки от ФИО29 23.12.2012 явной технической ошибкой, поскольку судом достоверно установлено, что Чаткин А.С. получил от ФИО29 взятку в размере 1000 рублей 26.12.2011. Изменение обвинения в этой части никоим образом не ухудшает положение подсудимого, не нарушает его право на защиту и не лишает возможности защищаться от предъявленного обвинения. Никаких преступных действий 23.12.2012 Чаткин А.С. не совершал и совершение каких-либо незаконных действий в указанный день, органом следствия Чаткину А.С. не вменяется.

По эпизоду с ФИО30.

Чаткин А.С., действуя в рамках своих служебных полномочий, рассмотрел поступившее 02.12.2011 заявление главного энергетика ООО «МВК» ФИО31 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки – трансформаторной подстанции КТП-Т-1000-10/0,4, КЛ—10 кВ, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Александровское шоссе, д. 14, с последующей выдачей данного разрешения в кратчайшие сроки, за что лично 29.12.2011 получил от директора ООО «Модикон-Электроник» ФИО30, действовавшего в своих интересах и в интересах ООО «МВК», взятку в виде денежных средств в размере 2000 рублей.

Факт получения Чаткиным А.С. лично взятки в виде денег за совершения действий, которые входили в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица, полностью подтверждается показаниями свидетелей ФИО30, ФИО31, ФИО24, ФИО39, ФИО37, ФИО41, которые суд признает достоверными, так как они последовательны и согласуются между собой и с письменными материалами уголовного дела, исследованными судом. Оснований сомневаться в правдивости показаний вышеуказанных свидетелей, у суда нет.

Кроме того, допрошенный в суде подсудимый Чаткин А.С. не отрицал факта незаконного получения им денежных средств от ФИО30 в размере 2000 рублей.

Суд считает факт указания в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого Чаткина А.С. и в обвинительном заключении даты получения ФИО30 от Чаткина А.С. акта осмотра электроустановки и разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки 22.12.2012 явной технической ошибкой, поскольку судом достоверно установлено, что указанные документы ФИО30 получил 22.12.2011. Изменение обвинения в этой части никоим образом не ухудшает положение подсудимого, не нарушает его право на защиту и не лишает возможности защищаться от предъявленного обвинения.

По эпизоду с ФИО32.

У Чаткина А.С., действовавшего в рамках своих служебных полномочий, в период с 15.12.2011 по 13.01.2012 находилось на рассмотрении заявление индивидуального предпринимателя ФИО53 о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки: вводно-распределительного устройства ВРУ-0,4 кВ, КЛ-0,4 кВ, расположенной во встроенном нежилом помещения 1-го этажа корпуса 1 дома 6 по проспекту 60 лет Октября г. Саранска Республики Мордовия. 13.01.2012 в период времени с 09 часов до 12 часов директор ООО «Новострой» ФИО32, действуя в своих интересах, а также в интересах индивидуального предпринимателя ФИО53, передал Чаткину А.С. взятку виде денежных средств в сумме 3000 рублей за выдачу разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки.

Факт получения Чаткиным А.С. лично взятки в виде денег за совершение действий, которые входили в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица, полностью подтверждается показаниями свидетелей ФИО32, ФИО53, ФИО24, ФИО39, ФИО37, ФИО41, которые суд признает достоверными, так как они последовательны и согласуются между собой и с письменными материалами уголовного дела, исследованными судом. Оснований сомневаться в правдивости показаний вышеуказанных свидетелей, у суда нет.

Кроме того, допрошенный в суде подсудимый Чаткин А.С. не отрицал факта незаконного получения им денежных средств от ФИО32 в размере 3000 рублей.

По эпизоду в отношении ФИО35.

Вина подсудимого по данному эпизоду в совершении преступления нашла свое подтверждение, действия Чаткина А.С. следует квалифицировать по части третьей статьи 30 части третьей статьи 159 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ), как покушение на мошенничество, так как Чаткин А.С. с использованием своего служебного положения путём обмана хотел похитить чужое имущество (денежные средства), то есть имущество ему не принадлежащее, при этом действовал умышленно, осознавая противоправность совершенного и желая совершить указанное хищение.

Чаткин А.С., достоверно зная, что обнаруженные нарушения законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов, норм и правил в теплоэнергетике в помещении авторемонтной мастерской, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранска, ул. 2-я Промышленная, д. 1, арендуемой ФИО35 влекут наказание только в виде штрафа в размере от 500 до 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП Российской Федерации, и законных оснований для приостановления подачи электроэнергии не имеется, получил от ФИО35 через ФИО36, действовавших в рамках оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент», денежные средства в размере 10 000 рублей, сообщив последним ложные сведения о возможности приостановления электроснабжения на основании пункта 33 постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг».

Мошенничество, то есть хищение чужого имущества, совершенное путем обмана или злоупотребления доверием, признается оконченным с момента, когда указанное имущество поступило в незаконное владение виновного или других лиц и они получили реальную возможность (в зависимости от потребительских свойств этого имущества) пользоваться или распорядиться им по своему усмотрению (пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2007 № 51 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате»).

В данном случае Чаткин А.С. не имел реальной возможности пользоваться или распорядиться по своему усмотрению, полученными от ФИО36 денежными средствами, так как сразу после их получения был задержан сотрудниками полиции, и денежные средства в размере 10 000 рублей у него были изъяты. Поэтому действия Чаткина А.С. необходимо квалифицировать как покушение на мошенничество.

При совершении покушения на хищение Чаткин А.С., являвшийся старшим государственным инспектором отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, использовал свое служебное положение, так как, используя своё служебное положение лица, выполняющего функции представителя власти, наделенного в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, осуществлял действия, направленные на хищение чужого имущества.

Факт совершения Чаткиным А.С. покушения на мошенничество в отношении ФИО35 полностью подтверждается показаниями свидетелей ФИО35, ФИО36, ФИО33, ФИО54, ФИО61, ФИО63, ФИО62, ФИО64, ФИО56, ФИО55, ФИО24, ФИО39, ФИО37, ФИО41, которые суд признает достоверными, так как они последовательны и согласуются между собой и с письменными материалами уголовного дела, исследованными судом. Оснований сомневаться в правдивости показаний вышеуказанных свидетелей, у суда нет.

Кроме того, допрошенный в суде подсудимый Чаткин А.С. не отрицал факта незаконного получения денежных средств от ФИО36 в размере 10 000 рублей.

Довод стороны государственного обвинения о том, что Чаткин А.С. не осматривал помещение авторемонтной мастерской, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранска, ул. 2-я Промышленная, д. 1, арендуемого ФИО35, является несостоятельным и полностью опровергается показаниями подсудимого Чаткина А.С., который показал, что осматривал вышеуказанное помещение, показаниями свидетеля ФИО35, который показал, что со слов охранника базы ему известно, что для осмотра помещения приезжал сотрудник «Ростехнадзора», показаниями свидетеля ФИО57, который показал, что он является водителем «Ростехнадзора» и в конце 2011 года отвозил по работе Чаткина А.С. на какую-то базу в районе Северного тупика.

Ссылка стороны государственного обвинения на пункт 33 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» как на нормативный документ, которым должен был руководствоваться Чаткин А.С. и приостановить электроснабжение арендуемого ФИО35 помещения, является несостоятельной.

Как достоверно установлено судом, ответственность за нарушение правил пользования энергией, правил устройства, эксплуатации энергопотребляющих установок, предусмотрена статьей 9.11 КоАП Российской Федерации и для граждан влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» регулирует взаимоотношения сетевых организаций с потребителями электрической энергии. Волжско-Окское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору не является сетевой организацией.

Факт того, что, по мнению стороны государственного обвинения, Чаткин А.С. указал в акте осмотра помещения авторемонтной мастерской, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранска, ул. 2-я Промышленная, д. 1, арендуемого ФИО35, не все имеющиеся нарушения эксплуатации электроустановки, не свидетельствуют о виновности либо о невиновности подсудимого.

Не свидетельствует о невиновности Чаткина А.С. тот факт, что участвовавший в проведении оперативно-розыскного мероприятия – «оперативный эксперимент» ФИО36, ранее являлся сотрудником милиции.

Каких-либо нарушений при проведении оперативно-розыскных мероприятий допущено не было, собранные материалы в установленном законом порядке были предоставлены органу следствия, провокации со стороны сотрудников полиции, ФИО35, ФИО36, не было.

Также не свидетельствует о невиновности Чаткина А.С. тот факт, что ряд свидетелей, давших взятку подсудимому, в настоящее время не желают привлекать его к уголовной ответственности.

Не являются основанием для признания Чаткина А.С. невиновным ссылка подсудимого на большой объем работы, в связи с чем он не имел возможности выезжать на объект для осмотра энергоустановок и то, что полученные денежные средства он воспринимал как подарок.

Суд считает факт указания в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого Чаткина А.С. и в обвинительном заключении даты заключения контракта между руководителем Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Чаткиным А.С. 23.05.2009 явной технической ошибкой, поскольку судом достоверно установлено, что указанный контракт был заключен 28.05.2009 (т. 8, л.д. 37-41). Изменение обвинения в этой части никоим образом не ухудшает положение подсудимого, не нарушает его право на защиту и не лишает возможности защищаться от предъявленного обвинения.

НАКАЗАНИЕ

Суд квалифицирует действия Чаткина А.С. по части первой статьи 290 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года № 97-ФЗ) (эпизод с ФИО19), части первой статьи 290 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года № 97-ФЗ) (эпизод с ФИО59), части первой статьи 290 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года № 97-ФЗ) (эпизод с ФИО26), части первой статьи 290 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года № 97-ФЗ) (эпизод с ФИО28), части первой статьи 290 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года № 97-ФЗ) (эпизод с ФИО29), части первой статьи 290 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года № 97-ФЗ) (эпизод с ФИО30), части первой статьи 290 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года № 97-ФЗ) (эпизод с ФИО32), части третьей статьи 159 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) (эпизод в отношении имущества ФИО59), части третьей статьи 30 части третьей статьи 159 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) (эпизод с ФИО35 и ФИО36).

Обсуждая вопрос о виде и мере наказания суд учитывает личность виновного, обстоятельства дела, тяжесть им содеянного, характер и степень общественной опасности преступлений, наличие обстоятельств смягчающих наказание, отношение виновного к содеянному, влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи. При назначении наказания суд также руководствуется необходимостью исполнения требования закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, имея ввиду, что справедливое наказание способствует решению задач и осуществлению целей, указанных в статьях 2, 43 УК Российской Федерации.

Согласно статье 15 УК Российской Федерации совершенные Чаткиным А.В. преступления относятся к категории преступлений небольшой тяжести и тяжких преступлений, чем и определяется общественная опасность данных преступлений.

Оценивая личность подсудимого Чаткина А.С., суд учитывает, что он по месту жительства и прежнему месту работы характеризуется положительно (т. 8, л.д. 74, 55), на учете в ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканский психоневрологический диспансер» и в ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканский наркологический диспансер» не состоит (т. 8, л.д. 71, 72), ранее не судим, к административной ответственности не привлекался (т. 8, л.д. 69), имеет многочисленные грамоты за успехи во время прохождения службы в армии, добросовестный труд, спортивные достижения (т. 8, л.д. 75-88).

Психическая полноценность подсудимого Чаткина А.С. у суда сомнений не вызывает, поскольку в судебном заседании он вел себя адекватно, правильно отвечал на поставленные вопросы, был ориентирован во времени и пространстве, на учете в ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканский психоневрологический диспансер» не состоит.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Чаткина А.С., согласно части второй статьи 61 УК Российской Федерации являются полное признание вины, чистосердечное раскаяние, положительные характеристики с места жительства и прежней работы, отсутствие судимости и фактов привлечения к административной ответственности, наличие грамот за успехи во время прохождения службы в армии, добросовестный труд, спортивные достижения, мнение потерпевшего ФИО59, который претензий к подсудимому не имеет, пенсионный возраст подсудимого.

В соответствии со статьёй 63 УК Российской Федерации отягчающих наказание подсудимого обстоятельств по делу не установлено.

При назначении наказания Чаткину А.С. за совершение преступления, предусмотренного частью третьей статьи 30 части третьей статьи 159 УК Российской Федерации, суд также учитывает требования части третьей статьи 66 УК Российской Федерации.

С учетом изложенных обстоятельств, личности Чаткина А.С., руководствуясь принципом соразмерности наказания совершенным преступлениям, для достижения цели наказания – исправления осужденного, суд считает необходимым назначить Чаткину А.С. наказание в виде штрафа.

Несмотря на наличие ряда смягчающих наказание Чаткина А.С. обстоятельств, суд не усматривает наличие исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, поведением Чаткина А.С. во время и после совершения преступлений, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, дающих основания для применения статьи 64 УК Российской Федерации.

Обстоятельства совершенных Чаткиным А.С. преступлений и его личность свидетельствуют о необходимости назначения ему наказания по правилам части третьей статьи 69 УК Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний за каждое из них.

Данное наказание, по мнению суда, будет соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельствам их совершения и личности виновного, а также сможет обеспечить достижение целей наказания, предусмотренных частью второй статьи 43 УК Российской Федерации.

С учетом фактических обстоятельств преступлений, предусмотренных частью третьей статьи 159 УК Российской Федерации, и степени их общественной опасности суд, несмотря на наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, не находит оснований для применения положений части шестой статьи 15 УК Российской Федерации.

С учетом назначения Чаткину А.С. наказания в виде штрафа меру пресечения до вступления приговора в законную силу следует оставить прежней в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Судьбу вещественных доказательств следует решить в соответствии с положениями статьи 81 УПК Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 303, 304, 307-310 УПК Российской Федерации, суд

приговорил:

Признать Чаткина А.С. виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью первой статьи 290 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года № 97-ФЗ) (эпизод с ФИО19), частью первой статьи 290 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года № 97-ФЗ) (эпизод с ФИО59), частью первой статьи 290 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года № 97-ФЗ) (эпизод с ФИО26), частью первой статьи 290 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года № 97-ФЗ) (эпизод с ФИО28), частью первой статьи 290 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года № 97-ФЗ) (эпизод с ФИО29), частью первой статьи 290 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года № 97-ФЗ) (эпизод с ФИО30), частью первой статьи 290 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года № 97-ФЗ) (эпизод с ФИО32), частью третьей статьи 159 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) (эпизод в отношении имущества ФИО59), частью третьей статьи 30 части третьей статьи 159 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) (эпизод с ФИО35 и ФИО36), по которым назначить наказание:

– по части первой статьи 290 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года № 97-ФЗ) (эпизод с ФИО19) в виде штрафа в доход государства в размере двадцатипятикратной суммы взятки, а именно в сумме 12 500 (двенадцать тысяч пятьсот) рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти или с выполнением организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных полномочий, сроком на 6 (шесть) месяцев;

– по части первой статьи 290 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года № 97-ФЗ) (эпизод с ФИО59. ) в виде штрафа в доход государства в размере двадцатипятикратной суммы взятки, а именно в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти или с выполнением организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных полномочий, сроком на 1 (один) год;

– по части первой статьи 290 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года № 97-ФЗ) (эпизод с ФИО26) в виде штрафа в доход государства в размере двадцатипятикратной суммы взятки, а именно в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти или с выполнением организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных полномочий, сроком на 1 (один) год;

– по части первой статьи 290 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года № 97-ФЗ) (эпизод с ФИО28) в виде штрафа в доход государства в размере двадцатипятикратной суммы взятки, а именно в сумме 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти или с выполнением организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных полномочий, сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев;

– по части первой статьи 290 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года № 97-ФЗ) (эпизод с ФИО29) в виде штрафа в доход государства в размере двадцатипятикратной суммы взятки, а именно в сумме 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти или с выполнением организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных полномочий, сроком на 9 (девять) месяцев;

– по части первой статьи 290 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года № 97-ФЗ) (эпизод с ФИО30) в виде штрафа в доход государства в размере двадцатипятикратной суммы взятки, а именно в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти или с выполнением организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных полномочий, сроком на 1 (один) год;

– по части первой статьи 290 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года № 97-ФЗ) (эпизод с ФИО32) в виде штрафа в доход государства в размере двадцатипятикратной суммы взятки, а именно в сумме 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти или с выполнением организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных полномочий, сроком на 1 (один) год 3 (три) месяца;

– по части третьей статьи 159 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) (эпизод в отношении имущества ФИО59) в виде штрафа в доход государства в размере 100 000 (сто тысяч рублей);

– по части третьей статьи 30 части третьей статьи 159 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) (эпизод с ФИО35 и ФИО36) в виде штрафа в доход государства в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии с частью третьей статьи 69 УК Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний за каждое из них, окончательно назначить Чаткина А.С. наказание в виде штрафа в доход государства в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти или с выполнением организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных полномочий, сроком на 2 (два) года.

Меру пресечения в отношении Чаткина А.С. до вступления приговора в законную силу оставить прежней в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, по вступлении приговора в законную силу меру пресечения отменить.

Начало срока отбывания наказания в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти или с выполнением организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных полномочий, исчислять с момента вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по делу по вступлении приговора в законную силу: акт проверки органом государственного контроля (надзора) гражданина № 16-480-47, копию жалобы ФИО33 от 30.11.2011 в трех экземплярах, предписание № 16-480-47 от 29.12.2011, распоряжение о проведении внеплановой проверки индивидуального предпринимателя от 28.12.2011 № 1144 в двух экземплярах, протокол № 326 об административном правонарушении гражданина от 29.12.2011, постановление № 2 о назначении административного наказания от 10.01.2012, определение о назначении времени и места рассмотрения дела от 29.12.2011, копию свидетельства о постановлении на учет в налоговом органе физического лица – ФИО35, копию паспорта ФИО35, договор аренды части здании от 24.04.2011, письмо на имя генерального директора ЗАО Управляющая компания «Регион» от 06.12.2011, письмо прокуратуры Республики Мордовия от 13.12.2011 № 7-31-1-11/5282, письмо на имя прокурора Республики Мордовия от 09.12.2011, копию акта приема-передачи от 24.04.2011, лист бумаги формата А-4 с наличием мобильного номера телефона ФИО35, лист бумаги формата А-4 с наличием рукописных записей, копию договора № 18/1 от 01.11.2007 на электроснабжение, копию свидетельства о государственной регистрации права от 31.10.2007, проект письма в адрес ФИО33 о рассмотрении обращения в двух экземплярах, копию свидетельства о регистрации права от 01.09.2011, журнал регистрации предписаний Волжско-Окского управления за период с 18.01.2010 по 17.01.2012, акт проверки органом государственного контроля (надзора) гражданина №16-480-47 от 29.12.2011, предписание № 16-480-47 от 29.12.2011, акт приёма – передачи от 24.04.2011 жилого помещения в двух экземплярах, договор аренды части здания от 24.04.2011, квитанцию 2011, копию акта осмотра электроустановки № 99-Э от 10.08.2011; копию разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 99-Э от 10.08.2011; копию разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 203-Э от 23.12.2011; копию акта осмотра электроустановки № 203-Э от 23.12.2011, хранящиеся при уголовном деле, на основании пункта 5 части третьей статьи 81 УПК Российской Федерации – хранить при уголовном деле; системный блок компьютера, книгу учета протоколов за период 2010-2011 годы, заявление о проведении осмотра и выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки ВРУ – 0,4 кВ жилого дома КЛ-0,4 кВ по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 23а; разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановки № 192-Э от 19.12.2011; акт осмотра электроустановки № 192-Э от 19.12.2011; разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 19-Э от 03.02.2012; акт осмотра электроустановки № 19-Э от 03.02.2012; заявление о проведении осмотра и выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. 60 лет Октября, д. 6, корп. 1, встроенное нежилое помещение 1-го этажа; разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 201-Э от 22.12.2011; акт осмотра электроустановки № 201-Э от 22.12.2011; заявление о проведении осмотра и выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Александровское шоссе, д. 14; разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 183 от 07.12.2011; акт осмотра электроустановки № 183 от 07.12.2011; заявление о провидении осмотра и выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д.118; хранящиеся при уголовном деле, на основании пункта 6 части третьей статьи 81 УПК Российской Федерации – возвратить в отдел энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Ростехнадзора; компакт – диск с аудиозаписью переговоров Чаткина А.С. и ФИО36 от 08.12.2011, компакт – диск с видеозаписью переговоров Чаткина А.С. и ФИО35 от 16.01.2012, компакт – диск с видеозаписью переговоров Чаткина А.С. и ФИО36 от 16.01.2012, компакт – диск с видеозаписью переговоров Чаткина А.С. и ФИО26 от 20.12.2011, компакт – диск с видеозаписью переговоров Чаткина А.С. и ФИО32 от 13.01.2012, компакт – диск с видеозаписью переговоров Чаткина А.С. и ФИО29 от 26.12.2011, компакт – диск с видеозаписью переговоров Чаткина А.С. и ФИО58 от 27.12.2011, компакт – диск с видеозаписью переговоров Чаткина А.С. и ФИО30 от 29.12.2011, компакт – диск с видеозаписью переговоров Чаткина А.С. и ФИО59 от 01.12.2011 и 07.12.2011, компакт – диск с видеозаписью переговоров Чаткина А.С. и ФИО28 от 23.12.2011, компакт – диск с видеозаписью переговоров Чаткина А.С. и ФИО19 от 09.08.2011, хранящиеся при уголовном деле, на основании пункта 3 части третьей статьи 81 УПК Российской Федерации – уничтожить; журнал учета знаний норм и правил работы на электроустановках ОАО «Саранский ДСК», удостоверение ФИО58, возвращенные на ответственное хранение в ОАО «Саранский ДСК», на основании пункта 6 части третьей статьи 81 УПК Российской Федерации – оставить в распоряжении ОАО «Саранский ДСК», разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 202-Э от 23.12.2011, акт осмотра электроустановки № 202-Э от 23.12.2011, возвращенные на ответственное хранение в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия, на основании пункта 6 части третьей статьи 81 УПК Российской Федерации – оставить в распоряжении Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия; марлевый тампон со смывом с рук Чаткина А.С., хранящийся в камере вещественных доказательств СО по Ленинскому району г. Саранска СУ СК Российской Федерации по Республике Мордовия, на основании пункта 3 части третьей статьи 81 УПК Российской Федерации – уничтожить; видеокассету с видеозаписью свадьбы Чаткина А.А., хранящуюся при уголовном деле, на основании пункта 6 части третьей статьи 81 УПК Российской Федерации – вернуть Чаткину А.А; 5 денежных купюр купюрами, достоинством 1000 рублей каждая ВЕ 7961722, чЬ7194779, тН 2307800, ьН 7394644, сГ 0577309, 1 купюра достоинством 5000 рублей ве 0824064, хранящиеся в камере вещественных доказательств СО по Ленинскому району г. Саранска СУ СК Российской Федерации по Республике Мордовия, на основании пункта 6 части третьей статьи 81 УПК Российской Федерации- оставить в распоряжении СО по Ленинскому району г. Саранска СУ СК Российской Федерации по Республике Мордовия.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционных жалоб и (или) представления, осужденный вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья С.И. Филимонов