Дело № 1-48/2019
УИД: 32RS0022-01-2019-000264-08
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
п.г.т. Погар 16 мая 2019 года
Погарский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Лаптейкова О.М.,
при секретаре Хроминой И.А.,
с участием государственного обвинителя – прокурора Погарского района Брянской области Залесского В.А.,
подсудимого – ФИО1,
защитника – адвоката Жирнова Т.А., представившего удостоверение № и ордер № от 16 мая 2019 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, занимающего должность главы Стеченского сельского поселения <адрес>, со средне-специальным образованием, женатого, военнообязанного, ранее не судимого,
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 30 сентября 2016 года около 14 часов, состоя в должности главы Стеченского сельского поселения Погарского района Брянской области, являясь высшим должностным лицом сельского поселения, исполняя полномочия председателя Стеченского Совета народных депутатов и возглавляя Стеченскую сельскую администрацию Погарского района Брянской области, умышленно, из корыстных побуждений, реализуя свой преступный умысел, направленный на совершение мошенничества при получении выплат с использованием своего служебного положения путем внесения в официальный документ заведомо ложных сведений, находясь в здании Стеченской сельской администрации Погарского района Брянской области, расположенной по адресу: <адрес>, зная о том, что его семья не имеет правовых оснований для оказания государственной социальной помощи, гарантированной малоимущим семьям, а так же для получения государственной социальной стипендии, подготовил справку о размерах своей заработной платы за последние три месяца, указав в ней вместо действительных данных о суммах начисленной заработной платы: в июле – 46 948 рублей, в августе и сентябре – 24 630 рублей ежемесячно, следующие суммы: в июле – 5 865 рублей, в августе и сентябре – 15 300 рублей ежемесячно. Продолжая свои преступные действия 07 октября 2016 года около 09 часов указал в справке о размере заработной платы, полученной от своей супруги ФИО6, вместо действительных данных о суммах начисленной заработной платы: в июле – 29 825 рублей, в августе и сентябре – 18 255 рублей ежемесячно, следующие суммы: в июле, августе и сентябре – 7 770 рублей ежемесячно. На основании указанных справок о размере заработной платы сыну ФИО1, проходящему обучение в ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет», была назначена и выплачена государственная социальная стипендия в размере 2 120 рублей ежемесячно с 01 октября 2016 года по 28 февраля 2017 года, а в дальнейшем – в размере 2 227 рублей ежемесячно с 01 февраля 2017 года по 31 августа 2017 года.
В продолжение реализации своего преступного умысла, направленного на совершение мошенничества при получении выплат с использованием своего служебного положения путем внесения в официальный документ заведомо ложных сведений, 07 сентября 2017 года около 14 часов ФИО1, состоя в должности главы Стеченского сельского поселения Погарского района Брянской области, находясь в здании Стеченской сельской администрации Погарского района Брянской области, расположенной по адресу: <адрес>, зная о том, что его семья не имеет правовых оснований для оказания государственной социальной помощи, гарантированной малоимущим семьям, а так же для получения государственной социальной стипендии, подготовил справку о размерах своей заработной платы за последние три месяца, указав в ней вместо действительных данных о суммах начисленной заработной платы: в июне, июле и августе – 24 630 рублей ежемесячно, следующие суммы: в июне, июле и августе – 15 300 рублей ежемесячно. Продолжая свои преступные действия ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов указал в справке о размере заработной платы, полученной от своей супруги ФИО6 вместо действительных данных о суммах начисленной заработной платы: в июне, июле и августе – 19 225 рублей ежемесячно, следующие суммы: в июне, июле и августе – 8 200 рублей ежемесячно. На основании указанных справок о размере заработной платы ФИО6 из бюджета Брянской области была выплачена государственная социальная помощь в сумме 1390 рублей, а так же сыну ФИО1, проходящему обучение в ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет», была назначена и выплачена государственная социальная стипендия в размере 2 348 рублей ежемесячно с 01 сентября 2017 года по 04 февраля 2018 года, а в дальнейшем – в размере 2 348 рублей ежемесячно с 05 февраля 2018 года по 31 августа 2018 года.
Действуя в продолжение реализации своего преступного умысла, направленного на совершение мошенничества при получении выплат с использованием своего служебного положений путем внесения в официальный документ заведомо ложных сведений, 20 сентября 2018 года около 09 часов, находясь в здании Стеченской сельской администрации Погарского района Брянской области, расположенной по адресу: <адрес>, зная о том, что его семья не имеет правовых оснований для оказания государственной социальной помощи, гарантированной малоимущим семьям, а так же для получения государственной социальной стипендии, подготовил справку о размерах совей заработной за последние три месяца, указав в ней вместо действительных данных о суммах начисленной заработной платы: в июне и июле – 25 750 рублей ежемесячно, в августе – 25 592 рубля, следующие суммы: в июне, июле и августе – 20 750 рублей ежемесячно. На основании представленных подсудимым сведений о доходах его семьи ФИО6 из бюджета Брянской области была выплачена государственная социальная помощь в сумме 1345 рублей 59 копеек, а так же сыну ФИО1, проходящему обучение в ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет», была назначена и выплачена государственная социальная стипендия в размере 2 414 рублей ежемесячно с 01 сентября 2018 года по 01 января 2019 года.
Всего своими действиями ФИО1 причинил ущерб федеральному бюджету в результате незаконного получения государственной социальной стипендии из средств федерального бюджета на сумму 58 734 рубля 71 копейки, ущерб бюджету Брянской области в результате незаконного получения государственной социальной помощи как малоимущий на сумму 2 735 рублей 59 копеек.
Кроме того, ФИО1 30 сентября 2016 года около 14 часов, состоя в должности главы Стеченского сельского поселения Погарского района Брянской области, являясь высшим должностным лицом сельского поселения, находясь в здании Стеченской сельской администрации Погарского района Брянской области, расположенной по адресу: <адрес>, умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения материальной выгоды, используя свое служебное положение, зная о том, что его семья не имеет правовых оснований для оказания государственной социальной помощи, гарантированной малоимущим семьям, а так же для получения государственной социальной стипендии, внес в официальный документ заведомо ложные сведения, указав в справке о размерах своей заработной платы за последние три месяца вместо действительных данных о суммах начисленной заработной платы: в июле – 46 948 рублей, в августе и сентябре – 24 630 рублей ежемесячно, следующие суммы: в июле – 5 865 рублей, в августе и сентябре – 15 300 рублей ежемесячно. Продолжая свои преступные действия 07 октября 2016 года около 09 часов указал в справке о размере заработной платы, полученной от своей супруги ФИО6, вместо действительных данных о суммах начисленной заработной платы: в июле – 29 825 рублей, в августе и сентябре – 18 255 рублей ежемесячно, следующие суммы: в июле, августе и сентябре – 7 770 рублей ежемесячно. На основании указанных справок о размере заработной платы сыну ФИО1, проходящему обучение в ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет», была назначена и выплачена государственная социальная стипендия.
В продолжение реализации своего преступного умысла ФИО1 07 сентября 2017 года, состоя в должности главы Стеченского сельского поселения Погарского района Брянской области, являясь высшим должностным лицом сельского поселения, находясь в здании Стеченской сельской администрации Погарского района Брянской области, расположенной по адресу: <адрес>, умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения материальной выгоды, используя свое служебное положение, зная о том, что его семья не имеет правовых оснований для оказания государственной социальной помощи, гарантированной малоимущим семьям, а так же для получения государственной социальной стипендии, внес в официальный документ заведомо ложные сведения, указав в справке о размерах своей заработной платы за последние три месяца вместо действительных данных о суммах начисленной заработной платы: в июне, июле и августе – 24 630 рублей ежемесячно, следующие суммы: в июне, июле и августе – 15 300 рублей ежемесячно. Продолжая свои преступные действия 08 сентября 2017 года около 10 часов указал в справке о размере заработной платы, полученной от своей супруги ФИО6, вместо действительных данных о суммах начисленной заработной платы: в июне, июле и августе – 19 225 рублей ежемесячно, следующие суммы: в июне, июле и августе – 8 200 рублей ежемесячно. На основании указанных справок о размере заработной платы ФИО6 из бюджета Брянской области была выплачена государственная социальная помощь, а так же сыну ФИО1, проходящему обучение в ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет», была назначена и выплачена государственная социальная стипендия.
Действуя в продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 20 сентября 2018 года около 09 часов, состоя в должности главы Стеченского сельского поселения Погарского района Брянской области, являясь высшим должностным лицом сельского поселения, находясь в здании Стеченской сельской администрации Погарского района Брянской области, расположенной по адресу: <адрес>, умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения материальной выгоды, используя свое служебное положение, зная о том, что его семья не имеет правовых оснований для оказания государственной социальной помощи, гарантированной малоимущим семьям, а так же для получения государственной социальной стипендии, внес в официальный документ заведомо ложные сведения, указав в справке о размерах своей заработной платы за последние три месяца вместо действительных данных о суммах начисленной заработной платы: в июне и июле – 25 750 рублей ежемесячно, в августе – 25 592 рубля, следующие суммы: в июне, июле и августе – 20 750 рублей ежемесячно. На основании представленных подсудимым сведений о доходах его семьи ФИО6 из бюджета Брянской области была выплачена государственная социальная помощь, а так же сыну ФИО1, проходящему обучение в ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет», была назначена и выплачена государственная социальная стипендия.
Таким образом, ФИО1 совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности.
Из материалов уголовного дела усматривается, что ФИО1 с данным обвинением согласен в полном объеме и ходатайствовал о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Данное ходатайство заявлено им добровольно при ознакомлении с материалами уголовного дела, в присутствии своего защитника.
Свое ходатайство подсудимый подтвердил в судебном заседании и пояснил, что заявил его добровольно, после проведения консультаций с адвокатом, осознавая его характер и последствия.
Защитник подсудимого заявленное своим подзащитным ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства поддержал.
Государственный обвинитель не возражал против заявленного подсудимым ходатайства.
Представители потерпевших – Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Брянский государственный аграрный университет», Государственного казенного учреждения Брянской области «Отдел социальной защиты населения Погарского района» в письменных заявлениях так же не возражали против заявленного подсудимым ходатайства.
В материалах уголовного дела в подтверждение предъявленного обвинения, с которым согласен подсудимый в полном объеме, следствием представлены доказательства.
Санкция инкриминируемого подсудимому уголовного закона не превышает 10 лет лишения свободы.
При наличии таких данных, учитывая, что обвинение обоснованно, подтверждается собранными по делу доказательствами, а подсудимый понимает существо предъявленного ему обвинения и соглашается с ним в полном объеме; он своевременно, добровольно и в присутствии защитника заявил ходатайство об особом порядке, осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства; у государственного обвинителя и потерпевших не имеется возражений против рассмотрения дела в особом порядке, отсутствуют основания для прекращения уголовного дела, суд приходит к выводу о возможности постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Действия подсудимого, направленные на незаконное получение выплат с использованием своего служебного положения, суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, – как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
Действия подсудимого, направленные на внесение в официальный документ заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности, суд квалифицирует по ч. 1 ст. 292 УК РФ, – как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса).
При назначении наказания подсудимому суд учитывает, что ФИО1 впервые привлекается к уголовной ответственности, по месту жительства и месту работы характеризуется положительно, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, имеет постоянный источник дохода от трудовой деятельности.
Признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного преступлением, суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому ФИО1
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому ФИО1, судом не установлено.
Вместе с тем, ФИО1 совершил умышленное корыстное преступление против собственности, относящееся к категории тяжких преступлений, а так же преступление против интересов службы в органах местного самоуправления, относящееся к категории преступлений небольшой тяжести.
При наличии таких данных, несмотря на отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую и признает необходимыми назначить ФИО1 наказание по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ в виде лишения свободы, размер которого определяет с учетом требований ч. 1, 5 ст. 62 УК РФ, при этом считая возможным не назначать дополнительные наказания, предусмотренные ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, в виде штрафа и ограничения свободы; по ч. 1 ст. 292 УК РФ – в виде обязательных работ.
Поскольку преступления совершены ФИО1 в то время, когда он, будучи главой Стеченского сельского поселения Погарского района Брянской области, осуществлял функции представителя власти в органе местного самоуправления, а так же с учетом фактических обстоятельств преступлений, суд в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ, признает невозможным сохранение за ним права занимать указанную должность и назначает дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти либо выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях.
При определении окончательного размера наказания суд, руководствуясь требованиями ч. 3 ст. 69 УК РФ, назначает наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, с применением правил, предусмотренных п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, а также смягчающе его вину обстоятельства и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, суд считает возможным исправление ФИО1 без реального отбывания наказания в виде лишения свободы, назначив его условно, с возложением определенных обязанностей в период испытательного срока, а дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти либо выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях назначает исполнять реально.
Судьба вещественных доказательств разрешается судом по правилам ч. 3 ст. 81 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 304, 307-309, 316 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ и назначить ему наказание:
по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, с назначением дополнительного наказания, на основании ч. 3 ст. 47 УК РФ, в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти либо выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
по ч. 1 ст. 292 УК РФ в виде обязательных работ на срок 400 (четыреста) часов.
На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, с применением п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ, окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 7 (семь) месяцев с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти либо выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
В соответствии со ст. 73 УК РФ считать назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы условным с испытательным сроком на 1 (один) год 7 (семь) месяцев, в течение которого осужденный своим поведением должен доказать свое исправление.
Назначенное ФИО1 дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти либо выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, подлежащее исполнению реально, – исполнять самостоятельно.
Руководствуясь ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на осужденного обязанности: после вступления приговора в законную силу – встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, в течение испытательного срока являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации по графику, установленному этим органом, не менять постоянного места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции.
Меру пресечения осужденному до вступления приговора в законную силу оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
По вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства:
– справку о заработной плате и других доходах № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6; справку о заработной плате и других доходах № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6; справку о заработной плате и других доходах № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1; справку о заработной плате и других доходах № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1; справку о стипендии и других доходах № от ДД.ММ.ГГГГ; справку о составе семьи ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ; акт обследования материально-бытовых условий проживания от ДД.ММ.ГГГГ; расчет среднедушевого дохода семьи ФИО6 за 2016 год; заявление ФИО6 в ГАУ «КЦСОН Погарского района» от ДД.ММ.ГГГГ; справку о заработной плате и других доходах № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1; справка о составе семьи ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ; справку о стипендии и других доходах № от ДД.ММ.ГГГГ; акт обследования материально-бытовых условий проживания от ДД.ММ.ГГГГ; расчет среднедушевого дохода семьи ФИО6 за 2017 год; приказ директора ГАУ Брянской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Погарского района» № от ДД.ММ.ГГГГ; заявление ФИО6 в ГАУ «КЦСОН Погарского района» от ДД.ММ.ГГГГ; заявление-согласие ФИО6 на обработку персональных данных от ДД.ММ.ГГГГ; справку о составе семьи ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ; справку из ГКУ «ЦЗН Погарского района» № от ДД.ММ.ГГГГ; справку из ФГБОУ ВО Брянский ГАУ № от ДД.ММ.ГГГГ; справку из ГКУ «ОСЗН Погарского района» № от ДД.ММ.ГГГГ; справку о стипендии и других доходах № от ДД.ММ.ГГГГ; акт обследования материально-бытовых условий проживания от ДД.ММ.ГГГГ; расчет среднедушевого дохода семьи ФИО6 за 2018 год; приказ директора ГАУ Брянской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Погарского района» № от ДД.ММ.ГГГГ; справки на имя ФИО7 из ГАУ Брянской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Погарского района» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ – хранить при уголовном деле;
– расчетно-платежные ведомости на выдачу заработной платы работникам Стеченской сельской администрации Погарского района Брянской области за август 2016 года, за июль 2016 года, за июнь 2016 года, за август 2017 года, за июль 2017 года, за июнь 2017 года, за август 2018 года, за июль 2018 года, за июнь 2018 года; расчетно-платежные ведомости на выдачу отпускных за июль 2016 года и август 2018 года; расчетно-платежную ведомость на выдачу заработной платы работникам Стеченской сельской администрации Погарского района Брянской области за сентябрь 2016 года – вернуть Стеченской сельской администрации Погарского района Брянской области;
– книгу учета расчетов по оплате труда ФГУП «Судость» с 01 января 2016 года по 31 декабря 2017 года – вернуть ФГУП «Судость».
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Брянского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения по основаниям, предусмотренным ст. 389.15 УПК РФ, за исключением несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции осужденный вправе пригласить адвоката (защитника) по своему выбору, отказаться от защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
В случае принесения апелляционной жалобы или апелляционного представления, затрагивающих интересы осужденного, ФИО1 вправе подать возражения в письменном виде.
Председательствующий судья О.М. Лаптейков