Дело № 1-80/2012г.
П Р И Г О В О Р
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Чаплыгин 10 декабря 2012 года
Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
Председательствующего судьи Рогожникова П.П.
с участием государственного обвинителя прокурора Чаплыгинского района Липецкой области Никонова А.А.., представившего удостоверение №,
подсудимой Некрасовой М.В.,
защитника – адвоката Давыдова В.А., представившего удостоверение адвоката № выданного ДД.ММ.ГГГГ УФРС по Липецкой области, и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя потерпевшего ФИО2,
при секретаре Левшиной В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении Некрасовой М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, уроженки: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> Б, <адрес>, <данные изъяты>, не военнообязанной, не судимой,
в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Подсудимая Некрасова М.В. совершила преступление при следующих обстоятельствах:
Работая будучи назначенной распоряжением главы администрации сельского поселения Дубовской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ в должности специалиста 1 категории муниципального учреждения администрации сельского поселения Дубовской сельсовет Чаплыгинского района Липецкой области, выполняя функциональные обязанности в муниципальном учреждении, действуя на основании должностной инструкции специалиста 1 категории администрации, согласно которой она отвечает за своевременное и правильное оформление первичных документов и соблюдение законности своевременных операций, составление журнала операций, систематизацию по датам совершения операций, ведение учета расходов и доходов бюджета сельского поселения, внебюджетных средств, участие в проведение инвентаризации, составление и предоставление в установленные сроки бухгалтерских, статистических и налоговых отчетностей, отчетов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, ведение книги фактических и кассовых расходов, работу с материально -ответственными лицами, с руководителями учреждений, операции по приему, учету, выдаче и хранению денежных средств с обязательными соблюдениями правил, обеспечивающих их сохранность, оформление документов для получения в соответствии с установленным порядком денежных средств в учреждениях банка для выплаты заработной платы, премии, оплаты коммунальных и других расходов, начисление заработной платы, разноску заработной платы на лицевые счета и налоговые карточки, ведение учета расходов электроэнергии, заполнение индивидуальных карточек учета страховых взносов на каждого работника, оформление платежных документов, составление индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, выдачу путевых листов на автомобиль администрации сельского поселения, доверенностей, ведение книги учета доверенностей и журнала учета путевых листов, раздачу уведомлений с налоговой инспекции по налогу на имущество и земельному налогу, составление кассовой отчетности, регистрацию платежных поручений в журнале регистрации, обеспечение сохранности денежных средств, выполнение поручений, распоряжений и приказов вышестоящих руководителей, а также иных обязанностей муниципального служащего, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», соблюдение ограничений и запретов, установленных законодательством о муниципальной службе. Выполняя свои функциональные обязанности, Некрасова М.В., имея умысел на хищение денежных средств, принадлежащих бюджету Липецкой области, заведомо зная о том, что размер полученного ее семьей совокупного дохода в период с июля 2010 года по декабрь 2010 года, превышает размер прожиточного минимума в расчете на душу населения за указанный период, в связи с чем, ей будет начислена субсидия на жилищно-коммунальные услуги в меньшем размере, самостоятельно, с использованием компьютерной техники, изготовила справку № от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в нее заведомо ложные сведения о своем материальном доходе за период с июля 2010 года по декабрь 2010 года, указав, что размер ее ежемесячного дохода составляет: за июль 2010 года 7 572 рубля, за август 2010 года 7 572 рубля, за сентябрь 2010 года 7 572 рубля, за октябрь 2010 года 7 572 рубля, за ноябрь 2010 года 7 572 рубля, за декабрь 2010 года 7 572 рубля, итого на общую сумму 45 432 рубля, а фактически Некрасовой М.В. было начислено: за июль 2010 года 11665 рублей, за август 2010 года 33726 рублей, за сентябрь 2010 года 11665 рублей, за октябрь 2010 года 20219 рублей, за ноябрь 2010 года 11665 рублей, за декабрь 2010 года 11665 рублей. Некрасовой М.В. за период с 01.07.2010 года по 31.12.2010 года было начислено и выплачено ежемесячное пособие на ребенка на общую сумму 900 рублей, которое она также не указала в справке о своем доходе. Фактически общий доход семьи Некрасовой М.В. за указанные шесть месяцев составил 137697 рублей. Таким образом, общий доход семьи Некрасовой М.В. в период с июля 2010 года по декабрь 2010 года был занижен ею на 65013 рублей.
После чего она сама расписалась в самостоятельно изготовленной ею справке как бухгалтер администрации сельского поселения Дубовского сельсовета Чаплыгинского муниципального района Липецкой области. Имея доступ к печати и штампу администрации сельского поселения Дубовского сельсовета Чаплыгинского муниципального района, Липецкой области, она сама поставила на свою подпись оттиск указанной печати и угловой штамп, зарегистрировала данную справку, а затем, пользуясь доверием главы администрации сельского поселения Дубовской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области ФИО3, подписала у него самостоятельно изготовленную ею справку о своем доходе за указанный период.
ДД.ММ.ГГГГ, продолжая реализовывать свой преступный умысел, Некрасова М.В. обратилась в отдел социальной защиты населения администрации <адрес>, с заявлением № 15 о начислении субсидии на жилищно-коммунальные услуги, в соответствии с федеральным законом от 05 апреля 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи», постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», законом Липецкой области от 02 декабря 2004 года № 143- 03 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения», постановлением областного совета депутатов 40 сессии 3 созыва от 22 декабря 2005 года № 1097-пс «О региональных стандартах нормативной площади жилого помещения и максимально допустимой доли расходов граждан в совокупном доходе семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», постановлением Администрации Липецкой области от 17 марта 2011 года № 81 «Об утверждении порядка перечисления (выплаты, вручения) гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», постановлением Администрации Липецкой области от 20 января 2011 года № 7 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по области за 4 квартал 2010 года».
Исходя из сведений, представленных в фиктивной справке о доходах Некрасовой М.В. в период с июля 2010 года по декабрь 2010 года, специалистом отдела социальной защиты населения <адрес>, был произведен расчет, в соответствии с которым, среднедушевой доход семьи Некрасовой М.В. составил менее величины прожиточного минимума на душу населения, установленного Постановлением администрации Липецкой области. В связи, с этим Некрасовой М.В. было назначено ежемесячное пособие на оплату жилищно-коммунальных услуг. В период с 01 января 2011 года по 30 июня 2011 года Некрасовой М.В. была выплачена субсидия на оплату жилищно – коммунальных услуг на общую сумму 12659 рублей 40 копеек, которая через отделение Сберегательного Банка России 3815/0055 Данковского ОСБ перечислялась на ее банковскую карту. Фактически должна была быть начислена субсидия на оплату жилищно – коммунальных услуг Некрасовой М.В. в сумме 2038 рублей 65 копеек.
Похищенные денежные средства Некрасова М.В. обналичила и распорядилась ими по своему усмотрению, причинив при этом материальный ущерб бюджету <адрес> на сумму 10620 рублей 75 копеек.
Таким образом, своими действиями, Некрасова М.В. совершила преступление, предусмотренное ч.3 ст.159 УК РФ – «Мошенничество», то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения (в ред. Федерального закона от 07.03.2011 N26-03).
С указанной фабулой органом следствия Некрасовой М.В. было предъявлено обвинение в совершении ею преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ. В ходе следствия Некрасова М.В. полностью признала свою вину в совершении описанного преступления, и по окончании дознания, при выполнении с ней требований ст.217 УПК РФ заявила ходатайство о постановлении в отношении нее приговора без проведения судебного разбирательства в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ.
В судебном заседании подсудимая Некрасова М.В. пояснила, что именно она совершила действия, указанные в обвинительном заключении. Виновной себя в совершении описанного преступления признала полностью, с предъявленным обвинением, согласна.
Также в судебном заседании подсудимая Некрасова М.В. поддержала ходатайство об особом порядке судебного разбирательства, заявленное ей в присутствии защитника и в период, установленный ст.315 УПК РФ, пояснив суду, что ходатайство заявлено ей добровольно и после проведения консультации со своим защитником, и что она полностью осознаёт характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Возражений от государственного обвинителя и представителя потерпевшего ФИО2 по поводу вынесения приговора без проведения судебного разбирательства в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ, не поступило. Оснований для прекращения уголовного дела, либо уголовного преследования подсудимой Некрасовой М.В. суд не усматривает.
Исследовав юридически значимые обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласилась подсудимая, обосновано и подтверждается доказательствами, собранными по данному уголовному делу.
Таким образом, суд приходит к выводу о подтверждении вины подсудимой Некрасовой М.В. в предъявленном ей обвинении и квалифицирует действия, совершённые ей, как преступление, предусмотренное ч.3 ст.159 УК РФ – – «Мошенничество», то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения (в ред. Федерального закона от 07.03.2011 N26-03).
Максимально строгое наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.159 УК РФ не превышает шести лет лишения свободы.
Приведённые обстоятельства позволяют суду постановить приговор по настоящему делу в особом порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ без проведения судебного разбирательства по делу.
Определяя вид и меру наказания, суд учитывает, что в действиях подсудимой Некрасовой М.В. отсутствуют обстоятельства, отягчающие наказание.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает, признание подсудимой своей вины, раскаяние в содеянном, явку с повинной, положительное поведение после совершения преступления, полное возмещение причиненного ущерба.
В качестве характеризующих личность подсудимой и иных обстоятельств, которые суд должен учитывать при назначении наказания, суд учитывает, что Некрасова М.В. не состоит на учёте у врача нарколога и психиатра (л.д.203-204), не судима (л.д.201). В администрации сельского поселения Дубовской сельсовет Чаплыгинского района Липецкой области характеризуется положительно, жалоб от соседей на нее не поступало (л.д.205), на иждивении имеет малолетнего ребенка (л.д.207).
Суд, учитывая личность подсудимой Некрасовой М.В., обстоятельства совершенного преступления, от совершения которого тяжких последствий не наступило, принимая во внимание все смягчающие наказание обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, считает, что категория преступления, в совершении которого обвиняется Некрасова М.В. согласно ч.6 ст.15 УК РФ подлежит изменению с тяжкого преступления на преступление средней тяжести.
На основании вышеизложенного, суд считает возможным назначить подсудимой Некрасовой М.В. наказание в виде штрафа, поскольку находит возможным её исправление без изоляции от общества, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение его целей – восстановление социальной справедливости, исправление осужденной и предупреждение совершения ею новых преступлений. Кроме того, суд признает вышеуказанные смягчающие обстоятельства исключительными, существенно уменьшающими степень общественной опасности преступления и считает возможным при определении размера наказания Некрасовой М.В. в виде штрафа применить ст.64 УК РФ, назначив наказание ниже низшего предела, чем предусмотрено санкцией ст.159 ч.3 УК РФ.
Суд назначает наказание подсудимой с учетом требований ст.316 УПК РФ – назначение наказания при рассмотрении дела в особом порядке.
Учитывая требования ч.10 ст.316 УПК РФ процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 УПК РФ, взысканию с подсудимой не подлежат.
Судьбу вещественного доказательства по делу следует определить в соответствии со ст. 81 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307-309, 316 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
Признать Некрасову М.В. виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.159 ч.3.УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.03.2011 N26-03) и назначить ей наказание с применением ст.64 УК РФ в виде штрафа в доход государства в размере 5500 рублей.
Меру пресечения Некрасовой М.В. в виде подписки о невыезде, до вступления приговора в законную силу оставить прежней.
Вещественные доказательства по делу:
копию заявления Некрасовой М.В. от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы сельского поселения Дубовской сельсовет <адрес> о приеме ее временно на должность специалиста-бухгалтера 2 категории с ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе бумаги Ф.А-4, копию распоряжения и.о. главы администрации сельского поселения Дубовской сельсовет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на 1 листе бумаги Ф. А-4, копию заявления Некрасовой М.В. от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы сельского поселения Дубовской сельсовет <адрес> о приеме ее на должность специалиста-бухгалтера 2 категории с ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе бумаги Ф.А-4, копию распоряжения и.о. главы администрации сельского поселения Дубовской сельсовет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на 1 листе бумаги Ф.А-4, копию заявления Некрасовой М.В. от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы сельского поселения Дубовской сельсовет <адрес> о переводе ее на должность специалиста делопроизводителя 1 категории с ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе бумаги Ф.А-4, копию распоряжения главы администрации сельского поселения Дубовской сельсовет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на 1 листе бумаги Ф.А-4, справку на 1 листе бумаги Ф.А-4, копию распоряжения главы администрации сельского поселения Дубовкой сельсовет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на 1 листе бумаги Ф.А-4; копию должностной инструкции специалиста 1 категории администрации сельского поселения Дубовской сельсовет на 2 листах бумаги Ф.А-4, должностную инструкцию специалиста (бухгалтера) администрации сельского поселения Дубовской сельсовет Чаплыгинского муниципального района, <адрес> на 4 листах бумаги Ф.А-4, копию федерального закона от 05 апреля 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» на 3 листах бумаги Ф.А-4; копию постановления Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи на 3 листах бумаги Ф.А-4; копию постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года №761»0 предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» на 14 листах бумаги Ф.А-4; копию закона Липецкой области от 02 декабря 2004 года № 143- 03 «Онаделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения» на 12 листах бумаги Ф.А-4; копию постановления областного совета депутатов 40 сессии 3 созыва от 22 декабря 2005 года № 1097-пс «О региональных стандартах нормативной площади жилого помещения и максимально допустимой доли расходов граждан в совокупном доходе семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 2 листах бумаги Ф.А-4; копию постановления Администрации Липецкой области от 17 марта 2011 года №8 «Об утверждении порядка перечисления (выплаты, вручения) гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 1 листе бумаги Ф. А-4; копию постановления Администрации Липецкой области от 20 января 2011 года № 7 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по области за 4 квартал 2010 года на 1 листе бумаги Ф.А-4; копию постановления Администрации Липецкой области от 08 апреля 2011 года № 109 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по области за 1 квартал 2011 года на 1 листе бумаги Ф. А-4; копию постановления главы администрации Чаплыгинского района, Липецкой области от 29.10.2007 г. № 1099 «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг» на 1 листе бумаги Ф.А-4; копию административного регламента исполнения государственной функции по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг» на 50 листах бумаги Ф.А-4; копию заявления № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг через предприятие связи Некрасовой М.В. в уполномоченный орган по предоставлению субсидий <адрес> на 2 листах бумаги Ф.А-4; копию соглашения об участии в программе жилищно-коммунальных субсидий на 1 листе бумаги Ф.А-4; копию справки о составе семьи Некрасовой М.В. на 1 листе бумаги Ф.А-4; копию справки о заработной плате Некрасовой М.В. № от ДД.ММ.ГГГГ за период с июля по декабрь 2010 года на 1 листе бумаги Ф.А-4; копия справки о заработной плате ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ за период с июля по декабрь 2010 года на 1 листе бумаги Ф.А-4; копию результатов расчета субсидий на 6 листах бумаги Ф.А-4; копию распоряжения по назначению субсидий на 1 листе бумаги Ф. А-4; копии квитанций на оплату услуг на 2 листах бумаги Ф. А-4; копию справки о получении Некрасовой М.В. ежемесячного пособия на ребенка в период с июля по декабрь 2010 года на 1 листе бумаги Ф. А-4; копию справки о доходах физического лица (Некрасовой М.В.) за 2010 год на 1 листе бумаги Ф. А-4; расчет размера субсидии на 1 листе бумаги Ф. А-4; копию пластиковой карты Сбербанка России на имя Некрасовой М.В на 1 листе бумаги Ф. А-4; копии паспортов на имя Некрасовой М.В. и ФИО1 на 3 листах бумаги Ф. А-4; копию свидетельства о заключении брака на 1 листе бумаги Ф. А-4; копию свидетельства о рождении на 1 листе бумаги Ф. А-4; копию свидетельства о государственной регистрации права на 3 листах бумаги Ф.А-4., хранящиеся при материалах уголовного дела, после вступления приговора в законную силу оставить в материалах уголовного дела.
От уплаты процессуальных издержек, предусмотренных ст.131 УПК РФ осуждённую Некрасову М.В. – освободить.
Приговор может быть обжалован в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение десяти суток с момента его провозглашения.
В случае подачи кассационной жалобы осуждённый вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции, о чём может подать письменное ходатайство одновременно с кассационной жалобой и в срок, предусмотренный для подачи кассационной жалобы.
Также осуждённый вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции в случае подачи прокурором кассационного представления.
Председательствующий Рогожников П.П.